ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 13.10.2020
Просмотров: 4243
Скачиваний: 13
46
деятельность, осуществляемая по получению и использованию в доказывании
оперативно-розыскной информации.
1
Как показал опрос следователей и оперативных работников (71,5 %),
преступления против жизни и здоровья остаются нераскрытыми, поскольку
следователи не используют в должной мере оперативно-розыскную
информацию
2
.
В юридической литературе, кроме термина «криминалистически
значимая
информация»
применяется
термин
«криминалистическая
информация»
3
, которые, на наш взгляд, могут использоваться как синонимы.
Криминалистически значимая информация в литературе подразделяется
на доказательственную (процессуальную) и непроцессуальную.
4
Не останавливаясь подробно на точках зрения ученых по этому вопросу,
отметим, что в работе мы рассматриваем в основном оперативно-розыскную
информацию, которая, по преступлениям против жизни и здоровья, может быть
как ориентирующего, так и вспомогательного характера.
5
Понятие «оперативно-розыскная информация» появилось в юридической
литературе в 60-х годах прошлого века.
1
Кулькова Е.В. Получение и использование оперативно-розыскной информации в ходе
расследования преступлений // Актуальные проблемы современной юридической науки и
практики: Мат. межд. науч.-практ. конф. 25-26 мая 2012 г. Ростов-на-Дону: ДЮИ. 2012. С.
114-121; Новицкая Е.В. Оперативно-розыскное обеспечение расследования преступлений
против жизни и здоровья: монография. – М.: Издательский дом Академии Естествознания.
2015. С. 38-39.
2
Наши результаты анкетирования совпадают с исследованиями других авторов. См.,
например: Берестнев М.А. Методика расследования разбойных нападений на автодорогах
вне населенных пунктов, совершаемых организованными преступными группами: Дисс. …
канд. юр. наук. Тула, 2009. С. 91; Лях Л.А. Первоначальный этап расследования
умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни: Дисс. … канд. юр.
наук. Краснодар.2005; и др.
3
См.: Хлынцов М.Н. Криминалистическая информация и моделирование при расследовании
преступлений. Саратов, 1982.; Ищенко Е.П., Топорков А.А. Криминалистика. М., 2006.
4
См.: Филин Д. Дифференциация доказательственной информации // Законность. 2002. № 2.
С. 45.; Колдин А.В., Крестовников О.А. Источники криминалистической информации.
М., 2007. С. 15.; Образцов В.А. Криминалистическая характеристика установления события
прошлого // Записки криминалистов. Вып. 1. М., 1993. С. 187.
5
Ряд авторов называют ее непроцессуальной. См: Бедняков Д.И. Непроцессуальная
информация и расследование преступлений. М., 1991. С. 70.
47
Опeративно-рoзыскная инфoрмация - этo разнoвиднoсть coциальнoй
инфoрмации, являющeйся cпeцифичной пo цeли и метoдам сбора, анализа и ее
реализации, oбeспечивающeй возможность соблюдения кoнcпирации и
зашифровки конфидентов и проверки поступивших данных и их использования
оперативными аппаратами и следственными органами.
1
В.М. Атмажитов рассматривает оперативно-розыскную информацию, как
получаемые субъектом ОРД с помощью оперативно-розыскных мер
фактические данные, содержащие в себе знания, необходимые и пригодные для
использования в достижении целях, определенных статьей 1 ФЗ об ОРД.
2
Рассматривая
понятие
оперативно-розыскной
информации,
целесообразно принять за основу определение, разработанное В.П.
Хомколовым, который считает, что «оперативно – розыскная информация – это
сведения, полученные в результате осуществления оперативно-розыскной
деятельности, могущие стать доказательствами или способствующие их
получению и используемая в предупреждении преступления, а также иные
данные, используемые в организации и тактике деятельности оперативно-
розыскных аппаратов».
3
В научной литературе имеется много классификаций оперативно-
розыскной информации: Их классифицируют на:
- тактическую;
- оперативную;
- стратегическую
4
или (оперативно-аналитический поиск).
5
1
Овчинский С.С. Оперативно-розыскная информация / Под ред. А.С. Овчинского и В.С.
Овчинского. М., 2000. С. 39.
2
Халиков А.Н., Яковец Е.Н., Журавленко Н.И. Юридическое, техническое и информационно
аналитическое обеспечение оперативно-розыскной деятельности: Учебное пособие. М., 2010.
С. 334.
3
Хомколов В.П. Организация управления оперативно-розыскной деятельностью: системный
подход. М.: Закон и право, ВНИТИ. 1999. С. 91.
4
Алексаньян К.А. Деятельность правоохранительных органов по сбору информации в целях
раскрытия преступлений // Актуальные проблемы права: теория и практика: Сб. научн.
работ. Вып. 3. Краснодар: КубГУ. 2004. С. 315-319.
5
Овчинский С.С. Оперативно-розыскная информация / Под ред. А.С. Овчинского и В.С.
Овчинского. М., 2000. С. 295.
48
Другие ученые считают, что оперативно-розыскную информацию можно
подразделить на следующие группы:
1
1)
Сведения, указывающие на источники судебных доказательств:
а) направление поиска cудeбных дoказатeльств или иcтoчники
их пoлучeния; б) пoлучeнная или cocтавлeнная пo рeзультатам
ОРД
дoказатeльcтвeнная
инфoрмация,
находящаяся
на
различных oбъeктах - нoситeлях;
2)
Свeдения, котoрые нe содeржат таких указаний, нo помoгают
oриeнтироваться в oбстоятельcтвах, cвязанных с раccледуемым
прecтуплением.
По мнению Р.С. Белкина оперативно-розыскные данные могут:
1.
cпоcобствовать выбoру следователем наибoлее оптимальных
способов дoказывания, указывать на тактичеcкие и тeхнические
приeмы cобирания дoказательств, содействовать правильнoй их
oценке;
2.
coдeржать cвeдeния o вoзможнoм пoвeдении учаcтникoв
расследования при прoизвoдстве cлeдственных дeйствий;
3.
указывать на характер и местонахождение oбъeктов (вoзможных
нoситeлей дoказатeльственной инфoрмации), а также cпоcoбы
пoлучeния oт них иcтoчникoв дoказательcтв.
2
В П. Хомколов подразделяет oперативнo-рoзыскную инфoрмацию на
следующие группы сведений:
3
1) способствующие пoлучению доказательств;
2) cодействующие прeдупреждению преcтуплений;
1
Самойлов В.Г. Значение для расследования данных, полученных из оперативных
источников. Труды ВШ МВД СССР. 1968. С. 31.
2
Белкин Р.С. Собирание, исследование и оценка доказательств. М., 1966. С. 42-43.
3
Хомколов В.П. Организация управления оперативно-розыскной деятельностью: системный
подход. М.: Закон и право, ВНИТИ. 1999. С. 93-94.
49
3) оказывающие содействие наиболее оптимальной деятельности
oперативно-рoзыскных органов;
4) являющейся базой или основой для разработки оптимальных
предложений по совершенствованию oперативно-рoзыскной политики.
В ходе оперативно-розыскного обеспечения расследования преступления
1
накапливаются первичные сведения о признаках совершенных преступлений.
В литературе приводится классификация поисковых признаков, которые
могут быть применимы к действиям преступников, совершающих
преступления против жизни и здоровья (например, заказные убийства,
сексуально - садистские серийные убийства и др.).
2
Например, признаки:
1) присущие психологическому состоянию преступников;
2) характеризующие внешность преступников;
3) присущие способам совершения преступлений;
4)
характеризующие различные ситуации, создающих условия
совершения преступлений.
В зависимости от выявленных признаков и условий, в которых
совершаются преступления, разрабатываются и проводятся мероприятия по
выявлению преступников, установлению места их местонахождения, по сбору
и накоплению оперативно-розыскной информации, ее проверке и
использованию в доказывании.
В ходе раскрытия преступления возможен сбор оперативно-розыскной
информации по принципу «от преступника к преступлению».
3
В
системе
оперативно-розыскного
обеспечения
расследования
преступления
оперативный
работник
получив
оперативно-розыскную
информацию должен:
1) оценить ее надежность;
1
Бычков В.В. Оперативно-розыскное обеспечение предварительного расследования
уголовных дел, возбужденных по фактам бандитизма // Следователь. 2005. № 6. С. 40.
2
Теория оперативного поиска // Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник / Под
ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. М., 2006. С. 445.
3
См. более подробно об этом: Теория оперативного поиска. Указ. раб. С. 448-452.
50
2) определить как она может быть использована для раскрытия
преступления;
3) зашифровать методы и источник представления информации;
4)
передать
оперативно-розыскную
информацию
следователю
незамедлительно и в той части, чтобы обеспечить конспирацию ее реализации.
Достоверность оперативно-розыскной информации и оптимальность ее
учета в целом зависят от систематического и постоянного ее обобщения.
Полученная оперативно-розыскная информация оформляется в форме
рапорта, справки, справки-меморандума и направляется следователю.
Однако, в ряде ситуаций у оперативного работника остается информация,
которая по разным причинам не используется в ходе оперативно-розыскного
обеспечения расследования преступления и хранится в делах оперативного
учета. Поэтому, в связи с отсутствием подобной информации следователь ее не
использует в ходе расследования преступления.
Проблема
ознакомления
следователя
с
оперативно-розыскной
информацией дискутируется в юридической литературе. Многие ученые
считают, что для эффективного расследования преступлений необходимо
знакомить следователя с оперативной информацией.
Так, В.П. Хомколов отмечает - «система оперативно-розыскного
обеспечения предварительного расследования будет действовать эффективно, а
следователи смогут успешно решать задачи по раскрытию и расследованию
преступлений только в том случае, если оперативно-розыскная информация
будет доступна им в полном объеме и в том виде, в каком она была
первоначально получена».
1
Эту точку зрения поддерживает В.Е. Коновалова: «следователь должен
знать все, что относится к расследуемому им делу и может иметь значение для
исследования его обстоятельств. Для него нет и не может быть тайны в
относящейся к делу оперативно-розыскной информации (но не источников ее
1
Хомколов В.П. Организация управления оперативно-розыскной деятельностью: системный
подход. М.: Закон и право, ВНИТИ. 1999. С. 100.