ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 13.10.2020
Просмотров: 4242
Скачиваний: 13
111
При обнаружении в почтовых отправлениях запрещенных предметов (оружие,
боеприпасы и т.п.), они изымаются, в соответствии с Законом РФ «О связи»,
органами ФСБ и органами внутренних дел.
Согласно ч. 3 ст. 6 ФЗ «Об ОРД» данное мероприятие проводится с
использованием оперативно-технических сил и средств органов федеральной
службы безопасности, органов внутренних дел и органов по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Другие субъекты
ОРД проводят данное мероприятие на основании межведомственных
соглашений с перечисленными учреждениями.
Результаты контроля почтовых отправлений оформляются, как правило
рапортом оперативного работника, справкой или справкой-меморандумом,
агентурным сообщением или актом осмотра корреспонденции. К рапорту могут
прилагаться документы и предметы, изъятые при проведении мероприятия или
их копии.
1
Акт осмотра корреспонденции может быть направлен следователю
для приобщения к материалам уголовного дела или для проведения выемки
корреспонденции.
2
Прослушивание телефонных переговоров
– это негласное ОРМ
проводимое «путем применения специальных технических средств, состоящее
в контроле и записи телефонных переговоров физических лиц, которые
представляют интерес для решения оперативно-розыскных задач».
3
В соответствии со статьей 8 ФЗ об ОРД прослушивание телефонных и
иных переговоров допускается только в отношении лиц, подозреваемых или
обвиняемых в совершении преступлений средней тяжести, тяжких или особо
тяжких преступлений, а также лиц, которые могут располагать сведениями об
указанных преступлениях.
1
Шумилов А.Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности: учебник для вузов. М.:
Изд. Дом Шумиловой И.И. 2008. С.260.
2
Брылев В.И., Шевелев Н.С., Кулькова Е.В. Оперативно-розыскное сопровождение
раскрытия и расследования преступлений: монография. – М.: Издательский дом Академии
Естествознания. 2015. С. 88.
3
Халиков А.Н., Яковец Е.Н., Журавленко Н.И. Юридическое, техническое и
информационно-аналитическое обеспечение оперативно-розыскной деятельности: Учебное
пособие. М., 2010. С. 98.
112
Кроме того, согласно ст. 8 ФЗ РФ «Об ОРД», в случае возникновения
угрозы жизни и здоровью отдельных лиц по их заявлению или с их согласия в
письменной форме разрешается прослушивание переговоров, ведущихся с их
телефонов, на основании постановления, утвержденного руководителем органа,
осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с обязательным
уведомлением соответствующего суда (судьи) в течение 48 часов.
Данное оперативно-розыскное мероприятие проводится подразделениями
специальных технических служб.
Кроме указанного оперативно-розыскного мероприятия, статьей 186 УПК
РФ предусмотрено следственное действие «контроль и запись телефонных и
иных переговоров».
1
Данные действия выполняют оперативные подразделения,
поэтому прав А.Е. Чечетин, отмечающий, что должен быть единый порядок
(правила) проведения указанных одноименных мероприятий.
2
По результатам данного ОРМ оперативные работники получают сведения
об абонентах телефонных переговоров, номера телефонов, о личности
подозреваемого, частоте контактов между соучастниками и другие сведения.
Прослушивание телефонных переговоров заключается в негласном
контроле за речевым общением по каналам проводной и беспроводной
телефонной связи путем подключения к стационарной аппаратуре
предприятий, учреждений и организаций либо к проводной линии связи или
путем сканирования радиосигнала телефона объекта прослушивания.
3
Предприятия, учреждения и иные операторы связи независимо от их
ведомственной принадлежности, согласно ст. 64 Закона РФ «О связи», при
эксплуатации своих сетей обязаны оказывать содействие и предоставлять за
свой
счет
оперативным
аппаратам
возможности
для
проведения
1
О соотношении данного оперативно-розыскного мероприятия и следственного действия
подробнее см.: Вагурин Д.В. Контроль и запись переговоров в уголовно-процессуальной и
оперативно-розыскной деятельности: Автореф. дисс. … канд. юр. наук. М., 2009.
2
Чечетин А.Е. Оперативно-розыскной и процессуальный контроль телефонных переговоров
// Оперативник (сыщик). 2004. № 1. С. 20.
3
См.: Халиков А.Н. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности. С. 159.
113
прослушивания телефонных переговоров и сохранения в тайне тактических
приемов прослушивания.
При необходимости установления неизвестных соучастников убийства,
других фактов преступной деятельности либо иных данных, например,
выявление организатора заказного убийства, оперативный работник проводит
«тактическую
операцию»,
позволяющую
активизировать
действия
подозреваемого, в отношении которого проводится запись. В ходе
«тактической операции» инсценируется «утечка информации», которая
побуждает подозреваемого и соучастников преступления к активным
переговорам с использованием средств связи.
1
Результаты прослушивания телефонных переговоров оформляются
рапортом оперативника, к которому должны прилагаться технические носители
информации, а также фонограммы переговоров. Фонограмма переговоров
полностью, без изъятия или монтажа звукозаписи приобщается к рапорту или
справке и представляется оперативным работником в опечатанном виде
инициатору задания. Также результаты могут оформляться справкой (справкой
меморандумом) или актом (прослушивания аудиозаписи), в котором
фиксируется время и место прослушивания, указываются технические
характеристики средств звукозаписи, содержание фонограммы и др.
2
Согласно ФЗ об ОРД «фонограмма и бумажный носитель записи
переговоров передаются следователю для приобщения к уголовному делу в
качестве вещественных доказательств. Дальнейший порядок их использования
определяется
уголовно-процессуальным
законодательством
Российской
Федерации» (часть 5 статьи 8). В дальнейшем результаты прослушивания
телефонных переговоров могут иметь характер доказательственной
информации, в частности для идентификации голосов контролируемых лиц
1
Юрина Л.Г., Юрин В.М. Контроль и запись переговоров: учебное пособие. М., 2002. С. 63.
2
Шумилов А.Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности: учебник для вузов. М.:
Изд. дом Шумиловой И.И. 2008. С. 269.
114
проводятся фоноскопические либо лингвистические экспертизы, в целях
изобличения преступников и выявления преступления.
Так, в ходе прослушивания телефонных переговоров подозреваемых в
убийстве следователю была представлена фонограмма переговоров, на которой
значилась информация о подготовке и совершении преступления. Данные
сведения были использованы следователем в ходе избрания тактики допроса
задержанных и при проведении других следственных действий, что позволило
изобличить преступную группу в убийстве.
1
В качестве примера успешного расследования можно привести уголовное
дело по обвинению группы лиц из одиннадцати человек в совершении
вооруженных разбойных нападений в составе банды.
Расследованием установлено, что гр.З. создал устойчивую вооруженную
группу (банду) с целью совершения нападений на граждан и организации. В
течении 1,5 лет бандой было совершено около 20 преступлений на территории
Нижегородской и Владимирской областей.
К материалам уголовного дела приобщены распечатки телефонных
соединений осужденных, анализ содержания которых подтвердил, что члены
преступной группы тесно взаимодействовали друг с другом, особенно в период
подготовки нападений и в процессе их совершения, координируя совместные
действия посредством сотовой связи.
Организованная вооруженная группа отличалась высокой степенью
организованности,
устойчивости
и
сплоченности.
Осуществлялось
распределение функций между членами группы при подготовке нападений и их
совершении, наличие в ее составе организатора, а также относительно
длительный период ее существования, в течение которого ею было совершено
значительное количество тяжких и особо тяжких преступлений.
Подготовка каждого нападения участниками банды тщательно
планировалась, проводились разведывательные мероприятия, предпринимались
меры к изменению внешности нападавших и сокрытию следов преступления,
1
Архив Прикубанского районного суда г. Краснодара уголовное дело № 1–47/06.
115
члены группы обеспечивались средствами маскировки, а также оружием, как
непременным условием достижения преступного результата, использовались
средства транспорта и связи, соблюдались требования конспирации.
С целью повышения мобильности, интенсивности преступной
деятельности, перевозки похищенного имущества, своевременного и
беспрепятственного оставления места преступления группа располагала также
тремя транспортными средствами. Кроме того, для взаимодействия членов
группы при подготовке и совершении нападений каждый имел телефон сотовой
связи, при этом некоторые их них в целях конспирации были зарегистрированы
на других лиц.
1
Прослушивание телефонных переговоров может носить тактический
характер, например, осуществляться для сбора сведений в отношении
конкретных лиц – убийцы, насильника и т.д. и стратегический, например,
информация собирается о структуре и организации преступной группы и т.д.
2
Как показывает практика, оперативные аппараты допускают нарушения
прав граждан при проведении прослушивания.
Так, Конвенция по правам человека (Конвенция) и решения Европейского
Суда по правам человека (ЕСПЧ), принятые в соответствии с ней, оказали
существенное влияние на правовое регулирование специальных средств
расследования (оперативно-розыскной деятельности) по всей Европе.
3
В
последние годы, например, суд нашел, что некоторые аспекты законодательства
Испании, касающиеся прослушивания телефонных переговоров, законы
Соединенного
Королевства
Великобритании
и
Северной
Ирландии
относительно негласного применения подслушивающих устройств и то, как
проводилась негласная операция в Португалии, нарушают Конвенцию. Такие
выводы заставили некоторые страны внести значительные изменения во
1
Обзор практики расследования следственным отделом внутренних дел уголовных дел о
бандитизме в 2012 году // Следственный департамент МВД России от 28.03.2013.
2
Гусаков А.Н. Криминалистика США: теория и практика ее применения. Екатеринбург.
1993. С. 111.
3
Жук О.Д. Оперативно-розыскное преследование по уголовным делам об организации
преступных сообществ. М., 2010. С. 453-477.