Файл: demin_a_a_red_gosudarstvennaya_sluzhba_v_stranah_osnovnyh_pr.pdf

го преимущества, лежат на иентре управления, с которым связаны

коллектив или учреждение.

Статья  86.  —  Порядок  применения  положений  настоящей

секции определяется декретом Государственного совета.

Глава VII. Вознаграждение

Статья 87.  — Служащие, положение которых регламентиру­

ется настоящим законом, имеют право на получение за выполнен­

ную работу вознаграждения, установленного в соответствии с по­

ложениями статьи 20 раздела I общего статута.

С оговоркой о  соблюдении положений статьи 111 настоящего

закона, они не могут получать прямо или косвенно никакого ино­

го вознаграждения за исполнение таких же обязанностей.

Однако положения предыдущего абзаца применяются только

со дня вступления в действие системы  выплаты вознаграждений

за труд новых штатов или должностей.

Статья 88.  -   Местные служащие, исполняющие обязаннос­

ти, аналогичные обязанностям государственных служащих, полу­
чают вознаграждение за труд аналогичного максимального раз­
мера.

Любая коммуна, классифицированная на условиях, установ­

ленных статьей L. 142-1 кодекса коммун, может быть перекласси­
фицирована в более высокую демографическую категорию по об­
щей численности ее населения, определяемую путем сложения ее

постоянного населения со средней численностью туристического

населения,  при этом последняя определяется по критериях спо­
собности  к приему населения, установленным  в статье  R.234-21

кодекса коммун.

Глава VIII. Дисциплина

Статья 89. — Дисциплинарные взыскания подразделяются на

четыре группы:

Первая группа:
— предупреждение,
— выговор,
— временное отстранение от исполнения служебных обязан­

ностей максимальным сроком на пять дней.

96

Вторая группа:
— понижение разряда,
— временное отстранение от исполнения служебных обязан­

ностей сроком от шести до пятнадцати дней.

Третья группа:
—  понижение в должности,
— временное отстранение от исполнения служебных обязан­

ностей сроком от шестнадцати дней до шести месяцев.

Четвертая группа:
— перевод на пенсию в официальном порядке,
— увольнение.
Из  взысканий  первой  группы только  выговор  и  временное

отстранение от исполнения служебных обязанностей заносятся в

личное дело служащего. Они автоматически исключаются из него

через три  года, если в течение этого срока не было вынесено ни

одного дисциплинарного взыскания.

Статья  90.  —  В  состав дисциплинарного совета  ни  в  коем

случае не  включаются служащие более  низкого  ранга,  чем ранг

служащего,  вызванного  в этот совет.  В состав совета  входит по

крайней  мере  один  служащий,  имеющий  ранг  последнего  или

аналогичный с  ним ранг.

Численное равенство между представителями местных кол­

лективов и представителями персонала должно обеспечиваться  в

составе паритетной административной  комиссии, заседающей  в

качестве дисциплинарного органа, при необходимости путем же­
ребьевки представителей местных коллективов в комиссии, когда

один или несколько служащих, имеющих ранг ниже ранга привле­
каемого к ответственности служащего, не могут заседать в ней.

Когда дисциплинарный совет призван дать заключение о сан­

кциях, применяемых в отношении персонала, занимающего дол­
жности, указанные в статье 53, представители персонала выбира­
ются путем жеребьевки по спискам, составленным по каждой ка­
тегории  на  междепартаментской  или  национальной  основе  и

включающим имена всех служащих, занимающих эти должности.

Дисциплинарный совет принимает законные решения, когда

достигнут кворум, установленный для каждого из представительств

персонала и коллективов в половину голосов плюс один голос их

соответствующих членов.

Франция

97

В случае отсутствия одного или нескольких членов в предста­

вительстве выборных лиц или в представительстве персонала, ко­
личество  членов  или  самого  большого  представительства,  при­
званных участвовать в обсуждении и в голосовании, сокращается

в начале заседания, с тем чтобы число представителей выборных

лиц и количество представителей персонала было равным.

Если на первом заседании не был достигнут кворум, дисцип­

линарный совет после нового созыва правомочен решать вопросы

независимо от числа присутствующих членов.

Статья 90 бис. — Создается департаментский или междепар­

таментский дисциплинарный совет по рассмотрению жалоб под

председательством  судебного  магистрата действующего  или  по­
четного,  назначенного  первым  председателем  апелляционного

суда, которому подсудна штаб-квартира дисциплинарного совета.

Департаментский или междепартаментский дисциплинарный

совет включает в равном количестве представителей местных слу­
жащих и представителей  местных коллективов и публичных уч­
реждений соответствующих департамента или департаментов.

Условия применения настоящей статьи определяются декре­

том Государственного совета.

Статья 91. — Служащие, которые подверглись дисциплинар­

ным взысканиям второй, третьей и четвертой групп, могут подать

жалобу в департаментский  или  междепартаментский дисципли­

нарный  совет  в  случаях  и  при  условиях,  которые  установлены

декретом Государственного совета.

Местный орган власти не может принимать решения о  выне­

сении более строгого дисциплинарного взыскания, чем то, кото­
рое было предложено дисциплинарным советом по рассмотрению

жалоб.

Глава IX. Прекращение карьеры и потеря работы

Секция  I.  Прекращение карьеры

Статья 92.  — Служащий не может продолжать работу сверх

установленного для его должности предельного возраста с оговор­

кой об исключениях, предусмотренных в действующих правовых

актах.

98

Статья 93. — Решение об увольнении по причине недостаточ­

ной профессиональной квалификации принимается после соблю­
дения процедуры, предусмотренной в дисциплинарной облаети-

Служащий, уволенный из-за недостаточной профессиональ­

ной  квалификации,  может  получать  пособие  на условиях, уста­
новленных декретом.

Статья  94.  —  Каждому служащему,  переведенному  на пен­

сию, разрешается  претендовать на получение почетного звания,

соответствующего его рангу или его должности, при условии, если

он работал не менее двадцати лет на государственной службе.

Однако в присвоении почетного звания может быть отказано

в момент ухода служащего с должности мотивированным решени­
ем местного органа власти, который принимает решение о  пере­
воде  на  пенсию  по  причине, связанной  с  качеством  выполняв­
шейся работы. Почетное звание может быть также отозвано после

исключения из штата служащих, если это оправдано характером

осуществлявшейся деятельности.

О 

почетном звании не  может быть речи из-за иной частной

деятельности, приносящей доход, кроме культурной, научной или

исследовательской деятельности.

Статья 95. — Декрет Государственного совета определяет час­

тную деятельность, которую ввиду ее характера не может выпол­
нять служащий, окончательно прекративший свою работу или пе­

реведенный в резерв. Когда речь идет о  служащих, окончательно

прекративших свою работу, декрет может предусматривать огра­
ничение такого запрета во времени.

В случае нарушения одного из запретов, предусмотренных в

предыдущем абзаце, у служащего, вышедшего  на пенсию,  могут

производиться удержания из пенсии и в случае необходимости он

может быть лишен своих прав на пенсию после заключения дис­
циплинарного совета штата, к которому он принадлежал.

Статья 96. — Отставка может быть результатом лишь подачи

служащим письменного заявления с  выражением недвусмыслен­
ного желания прекратить работу.

Отставка считается принятой только в случае, когда она под­

держана органом,  наделенным  правом  производить назначения,

она начинается с  даты, установленной этим органом.

Франция

99

Решение компетентного органа должно быть принято в ме­

сячный срок.

Принятие отставки делает ее необратимой.

Такое принятие отставки не препятствует в случае необходи­

мости принятию мер дисциплинарного взыскания  ввиду фактов,

раскрывшихся впоследствии.

Когда компетентный орган отказывается  принять отставку,

заинтересованный служащий может обратиться в паритетную ад­

министративную комиссию штата.

Комиссия дает мотивированное заключение, которое она пе­

редает компетентному органу.

Служащий,  прекращающий свою  работу до даты,  установ­

ленной органом,  правомочным  принимать отставку, может под­
вергнуться дисциплинарному взысканию.

Когда служащий имеет право на пенсию, у него может быть

произведено удержание,  максимально  соответствующее  размеру

вознаграждения  за  невыполненную работу.  Это  удержание  рас­
пределяется  между  первыми  выплатами,  которые  производятся

ему в этой связи, в размере пятой части суммы этих выплат.

Секция II.  Потеря работы

Статья 97. — Должность может быть упразднена только после

заключения паритетного технического комитета. Если  коллектив

или учреждение не могут предложить ему должность, соответству­
ющую его рангу, служащий категории А принимается на обеспе­
чение Национальным центром местной государственной службы,

а  служащий  категории  В,  при  условии  соблюдения  положений

четвертого абзаца статьи  12  бис,  и  категорий  С  и  D — центром

управления, которому подчинены коллектив или учреждение.

В период пребывания на обеспечении заинтересованное лицо

подчиняется  Национальному  центру  местной  государственной

службы или центру управления; оно получает жалование, соответ­
ствующее  индексу, содержащемуся  в его ранге.  В течение этого

периода центр может давать ему поручения, соответствующие его

paHiy.

Пребывание на  обеспечении прекращается после трех отка­

зов от настойчивого предложения должности. В этот расчет может

100