Файл: demin_a_a_red_gosudarstvennaya_sluzhba_v_stranah_osnovnyh_pr.pdf

Паритетная  смешанная  комиссия  заседает в  виде  пленума,

когда она рассматривает вопросы или статут, касающиеся одно­

временно государственных служащих, служащих местных коллек­

тивов и больничных служащих.

Она собирается в узком составе, когда поставленные вопросы

или затрагиваемые штаты касаются только двух из трех категорий

государственных служащих, указанных в предыдущем абзаце.

Решение о  передаче вопроса на рассмотрение комиссии, за­

седающей в узком составе, принимается председателями трех выс­
ших советов. Однако когда об этом просит треть членов высшего

совета, вопрос по праву рассматривается на пленуме.

Смешанная комиссия информируется об общих условиях при­

менения процедур перехода из одного штата в другой, установлен­
ных между государственной службой, местной  публичной служ­
бой и больничной публичной службой.  Комиссия может сделать

любое предложение, направленное на содействие равновесию меж­
ду процессами перемещения  персонала  по категориям между го­
сударственными службами.  Она готовит годовой отчет, содержа­

щий итоги отмеченных перемещений персонала между штатами.

Декрет Государственного совета устанавливает условия созы­

ва и организации паритетной смешанной комиссии, срок полно­
мочий ее членов, роль ее внутренних органов, а также условия, на

которых представители государства  могут  присутствовать на об­
суждениях, а члены комиссии могут делегировать свое право голо­
са или поручать свою работу своим заместителям.

Комиссия разрабатывает свой внутренний регламент».
Статья  112. —  В параграф VI статьи  119  раздела 111 общего

статута добавляется следующий абзац;

«Положения предыдущего абзаца применяются в отношении

служащих, положение которых регламентируется разделом IV на­
стоящего общего статута».

Статья  113. —  В  третьей  фразе  второго  абзаца статьи  22-2

закона N9 70-1318 от 31 декабря 1970 г. после слова «медицинская»

деонтология включаются слова: «и фармацевтическая».

Статья 114. — 1. Первый абзац статьи 24 закона №  70-1318 от

31 декабря  1970 г. имеет следующую редакцию:

«В каждом публичном больничном учреждении создается кон­

сультативная  медицинская комиссия».

Франция

121

II. Последний абзац этой же статьи 24 отменяется.
Статья 115. — Статья 25 закона №  75-535 от 30 июня 1975 г. о

социальных и медико-социальных учреждениях имеет следующую

редакцию:

«Статья 25. —  В каждом публичном учреждении и службе, о

которых говорится в настоящем законе, за исключением тех, ко­
торые упомянуты в статье 2 закона №  86-33 от 9 января  1986 г.,

содержащем статушые положения о  больничной публичной служ­
бе, создается паритетный технический комитет, с которым прово­
дятся обязательные консультации  об организации  работы служб
и, в частности, об условиях труда».

Статья  116. — Количество часов работы, засчитываемое при

определении прав заинтересованных лиц, может устанавливаться

за неделю или год на условиях, определяемых декретом Государ­
ственного совета, с целью учета специфического характера сезон­
ной работы.

Глава XI.  Переходные положения

Секция I. Включение в штат нештатных агентов

Статья  117.  — Нештатные агенты, занимающие постоянную

должность с   полным  или неполным рабочим  временем, рабочая

нагрузка которых по крайней мере равна нагрузке полставочника

в учреждениях, указанных в статье 2, имеют право на включение в

штат по  их просьбе на должности такого же характера,  которые

являются  вакантными  или  создаются  заново,  при  условии,  что

служащий:

1. Находится на службе или в отпуске на дату опубликования

настоящего закона;

2.  Проработал на действительной службе на дату представле­

ния своей кандидатуры в течение срока, равнозначного по мень­
шей мере двухлетнему сроку работы с полным рабочим временем

на одной из перечисленных выше должностей;

3. Отвечает требованиям, перечисленным в статье 5 раздела 1

общего статута государственных служащих местных коллективов.

Статья  118.  —  Нештатные  агенты,  занимающие  в  течение

неполного  рабочего  времени  постоянную  должность с  полным

122

рабочим временем в учреждениях, упомянутых в статье 

2

, имеют

право на включение в штат, если они отвечают требованиям, пре­

дусмотренным  в  статье  117,  с  оговоркой  о   том,  что  за  четыре

календарных года,  предшествующих дате выставления их  канди­
датур, они отработали требуемые два года.

Агенты, выполняющие в качестве основной иную професси­

ональную деятельность, не метут пользоваться  положениями на­
стоящей статьи.

При своем включении  в штат заинтересованные лица могут

по их просьбе пользоваться положениями статей 46 и 47 о  выпол­
нении работы в течение полного рабочего времени.

Статья  119.  — В  порядке исключения из положений статьи

29, декреты Государственного совета метут обеспечивать агентам,

не включенным в штат и указанным в статьях 117 и 118, доступ в

различные штаты или к различным должностям одним из спосо­
бов или тем и другим способами:

1. Путем проведения профессионального экзамена,

2.  Путем  внесения  в  список  пригодности,  составляемый  в

зависимости от профессиональной ценности кандидатов,

3.  Путем прямого включения при назначении в штат или на

должность, созданную в соответствии со статьей 117.

Прямое включение является единственным способом для до­

ступа к штатам или должностям категорий С  и D нештатных аген­
тов со стажем  работы  не  менее  семи  лет для  категории  С 

и 

не

менее пяти для категории  D на должностях, уровень которых со­
ответствует уровню должностей. занимаемых членами принимаю­
щего штата новой должности.

Списки  пригодности,  предусмотренные  во  втором  пункте,

составляются  после  заключения  пвритетной  административной

комиссии принимающего штата или новой должности. Для шта­
тов или должностей, создаваемых в соответствии с  настоящими

положениями, специальная  комиссия  осуществляет полномочия

паритетной  административной комиссии. Эта комиссия состоит

наполовину  из  представителей  соответствующего  учреждения  и

наполовину из служащих, избранных представителя м и персонала

в паритетных административных комиссиях штатов или должнос­
тей соответсгвуюшего учреждения, имеющих иерархический уро­

Франция

123

вень,  равный  или непосредственно  более  высокий, чем уровень

нового штата или должности.  Паритетная административная ко­
миссия  и  специальная  комиссия  при составлении списков при­
годности для доступа  в штаты и  на должности категорий А  и  В

дополняются двумя представителями администрации и двумя вы­
борными представителями штатных агентов, имеющих право на

включение  в  эти  штаты  или  на  зачисление  на  эти  должности.

Декрет Государственного совета устанавливает порядок избрания

заинтересованных лиц.

Статья  120. — Декреты Государственного совета, предусмот­

ренные в статье 119, устанавливают:

1. Штаты или должности, на которые могут перейти нештат­

ные агенты, указанные в статьях 117 и 118; эти штаты и должности

определяются с учетом, с одной стороны, действительно выпол­

няемых этими агентами обязанностей и уровня и характера долж­
ностей, которые они занимают, и, с другой стороны, документов,

которые требуются для получения доступа в соответствующие шта­

ты и на соответствующие должности;

2. По каждому штату или должности порядок доступа, сроки,

которыми располагают нештатные агенты для выставления своей

кандидатуры,  условия  перевода  заинтересованных лиц  в  новый

штат или на новую должность, и срок, которым располагают пос­

ледние  после  получения  уведомления  об  их  переводе  для дачи

согласия  на свое  включения  в  штат;  этот срок  не должен  быть

менее шести месяцев.

Статья  121. — Когда принято решение о  назначении в штат

или на должность, которые не регламентируются статутными по­
ложениями,  разрешающими  перенесение  всей  или  части  срока

ранее выполнявшейся работы, в качестве нештатного агента, дек­
реты Государственного совета определяют порядок такого перехо­

да, который может составлять не менее половины и не более трех

четвертей времени, проработанного в качестве нештатного агента

на должности, уровень которой соответствует уровню должности,

на которую перешло заинтересованное лицо в новом штате или на

новой должности.

Однако  такой  перевод  не  может  иметь  своим  результатом

перевод заинтересованного лица в штат или на новую должность

более высокого разряда, обеспечивающего получение равного или.

124

за неимением такового, непосредственно более высокого жалова­

ния, чем то, которое лицо получало на своей прежней должности.

Статья 122. — Декреты, предусмотренные в предыдущей ста­

тье,  определяют  условия,  на  которых  члены  новых  штатов  или

лица, занимающие  новые должности,  которые до их  перехода в

эти  штаты  или  на  эти должности  имели  статус  служащего  или

нештатного агента учреждений, указанных в статье 

2

, могут, зап­

росив перенесение своего назначения  на дату вступления в силу

этих декретов,  добиться  пересмотра  своего  положения  с  целью

учета на основе новых норм, их предыдущей работы.

Статья  123.  — Когда особые статуты предусматривают усло­

вие  несения действительной  службы  для  получения  некоторых

рангов, служебный стаж, перенесение которого было разрешено в

силу статьи 

121

,  считается  действительной службой,  выполняв­

шейся в новом штате или на новой должности. Однако предусмот­
ренные в статье 119 декреты могут устанавливать из этого принци­

па исключения, оправданные условиями выполнения обязаннос­

тей в этом последнем штате или на последней должности.

Статья 124. — Агенты, пользующиеся предшествующими по­

ложениями, получают жалование, которое по меньшей мере рав­

но их полному предыдущему жалованию, когда они включаются в

штат или зачисляются на должность категории С или  D; оно со ­
ставляет не менее 95% от этого жалования, когда они включаются

в штат или на должность категории В, и не менее 90% жалования,

когда они были включены в штат или на должность категории А

Соответствующие лица в случае необходимости получают ком­

пенсационное пособие

Общая сумма компенсационного пособия и жалования ни в

коем случае не может превышать размера жалования, соответству­
ющего последнему разряду самого высокого ранга штата или дол­
жности, на которые переходит соответствующее лицо.

Компенсационное пособие растворяется по мере повышения

жалования в результате повышений по службе, которым соответ­
ствующее лицо пользуется в штате или на должности, на которую

оно перешло.

Декрет Государственного совета определяет составные  эле­

менты жалования, которые необходимо учитывать при определе­

нии размера компенсационного пособия.

Франция

125