Файл: demin_a_a_red_gosudarstvennaya_sluzhba_v_stranah_osnovnyh_pr.pdf

2. В случае войны, опасности войны или в перспективе моби­

лизации на действительную военную службу Федеральный совет

может передать компетентным органам  право давать официаль­

ное разрешение на прекращение служебных отношений должнос­

тных лиц,  находящихся  в  подчинении  административных орга­

нов,  которые будут указаны им.  Эго  положение  применяется,  в

частности, в отношении служащих военной администрации, втом

числе военных учреждений и мастерских,  и в отношении служа­
щих публичных предприятий связи.

3. Сохраняют силу положения о  военной организации Швей­

царской конфедерации от 12 апреля 1907 года, в частности, статья

201, а также положения об их исполнении.

3.  Прекращение служебных отношении

вследствие сокращения должности

Статья 54

1. Должностное лицо, должность которого упразднена в тече­

ние административного периода и для которого нет другой сво­
бодной должности, соответствующей его способностям или зна­
ниям,  имеет право на  получение  пособия,  если только при  его

назначении не была сделана специальная оговорка об упраздне­
нии этой должности.

1-бис. Когда реорганизация требует прекращения служебных

отношений, Федеральный совет принимает необходимые меры в

интересах соответствующих должностных лиц; он может, в част­
ности, предусмотреть выплату справедливого возмещения.

2.  При  определении  размера  возмещения,  о   котором  идет

речь в пунктах 1 

и 

1-бис, должны справедливо учитываться посо­

бия Федсрапьной пенсионной кассы.

4.  Изменение или прекращение служебных отношений

по уважительным причинам

Статья 55

1. 

Д о истечения административного периода 

и 

независимого

временного освобождения от работы  или от увольнения  (статья

31,  первый пункт, подпункты 8 

и 

9) орган,  производящий назна-

161

чение, может по уважительным причинам изменить или прекра­

тить служебные  отношения  с  письменным  предупреждением  за

три месяца или прекратить их немедленно.

2.  Уважительными  причинами являются установленная  не­

трудоспособность,  банкротство,  бесплодное  обращение  взыска­

ния на имущество, утрата права быть избранным, предусмотрен­

ная в статье 2, случаи несовместимости должности с другими дол­

жностями по смыслу статьи 7, и, наконец, все иные обстоятельства,

которые  в соответствии с  правилами добросовестности допуска­
ют,  что производящий назначение орган не  может более  сохра­

нять служебные отношения.  Брак также считается уважитеаьной

причиной, когда должностное лицо не может быть более занято на

своей должности в соответствии с  требованиями его должности.

3. Расторжение или изменение служебных отношений по спра­

ведливым основаниям может производиться только после прове­
дения расследования  и заслушивания должностного лица.  О ре­
шении органа,  производящего  назначение, уведомляется  лицо с

указанием  причин.

4.  Право должностного лица требовать возмещения убытков

за необоснованное изменение или расторжение служебных отно­

шений сохраняется. При определении размера возмещения могут

учитываться  возможные  пособия  пенсионных  касс  Конфедера­
ции.

5.  Никакое  возмещение  не  может быть  истребовано,  если

решение об изменении или расторжении служебных отношений

вынесено по причине инвалидности.

5.  Выплата пособия  нелереизбранным или уволенным

по собственной вине должностным лицам

Статья 56

1. 

Должностное лицо, лишенное  своих  прав на  предусмот­

ренные уставом  пособия  Страховой  кассы  Конфедерации ввиду

его непереизбрания или увольнения по его вине, может в случаях,

достойных интереса, приобрести право на получение доброволь­

ного единовременного или периодического пособия. Пособие мо­

жет быть назначено также  пережившим должностное лицо род­
ственникам при тех же обстоятельствах. Должностное лицо, пре-

162

кратившее свои  служебные отношения  по  предложению органа,

производящего назначение, считается уволенным.

2. Размер добровольного пособия ни в коем случае не должен

превышать трех четвертей  размера пособий, предусматриваемых

уставом, на получение которого должностное лицо или пережив­

шие его родственники имели бы право в случае его непереизбра­
ния  или  увольнения,  не  вызванных виной  должностного лица.

Периодическое добровольное пособие может быть отменено в лю­

бое время.

3. Недействительна любая уступка или залог сумм, выплачен­

ных в качестве добровольного пособия.

4. Федеральный совет предоставляет добровольное  пособие.

Он свободно определяет обстоятельства, вызвавшие непереизбра­

ние или увольнение, а также положение заинтересованного лица

или переживших его родственников.

5. Добровольное пособие выплачивается пенсионной кассой,

к которой принадлежало должностное лицо.

6. Федеральный совет может делегировать подчиненным ему

службам полномочия, предоставляемые ему пунктом 4.

6.  Окончание административного срока;

возобновление служебных отношений

Статья 57

1. Служебные отношения прекращаются по истечении адми­

нистративного срока. Орган, производящий назначения, свобод­
но решает вопрос о  возобновлении служебных отношений.

1-бис.  Служебные  отношения  прекращаются самое позднее

по достижении  65-летнего  возраста.  Федеральный  совет  может

снизить до 58 лет возраст, дающий право на пенсию для работни­
ков летного состава, работников воздушной безопасности и учеб­

ного корпуса Федерального департамента обороны, защиты насе­

ления и спорта, а также и в отношении спужащих Корпуса погра­

ничников.  Он  регулирует  детальные  положения  и  определяет

финансовые выплаты, которые производит Конфедерация в пен­
сионную кассу и ее членам, которые досрочно выходят в отставку.

2.  О решении,  касающемся  непереизбрания  служащего, за­

интересованное лицо уведомляется не позднее чем за 

1

ри  месяца

163

до истечения административного срока с указанием причин этого

непереизбрания.

3. 

Служащий, не желающий возобновления служебных отно­

шений по истечении административного срока, обязан информи­
ровать об этом в письменной форме орган, производящий назна­
чение, не позднее чем за три месяца до истечения административ­
ного срока. Положения статьи 53, пункты 2 и 3, применяются по

аналогии.

Глава VII. Обжалование

1.  Компетенция органов управления

Статья 58

1.  В случае спора с  пенсионной  кассой,  пути обжалования

регулируются статьей 73 федерального закона от 25 июня 1982 го­
да о  профессиональном страховании по старости, по случаю поте­
ри кормильца и по инвалидности.

2.  Органами  обжалования,  обладающими  правом  выносить

постановления  по другим  денежным  жалобам,  вытекающим  из

служебных отношений, по жалобам неденежного характера и  по

дисциплинарным мерам, являются:

a. Департаменты, Федеральная канцелярия. Главное управле­

ние таможен и органы последней инстанции автономных учреж­
дений или предприятий Конфедерации по решениям, принимае­
мым по первой инстанции подчиненными им органами.

b

.  В той  мере, в какой административно-правовая жалоба в

Федеральный суд является приемлемой:

1. Федеральный суд по решениям, принимаемым по первой

инстанции Федсрапьным советом и Административным управле­
нием Федерального Собрания и по решениям Федерального стра­

хового суда, относящимся к его персоналу;

2.  Федеральный страховой суд  по  решениям  Федерального

суда и решениям об обжаловании его комиссии по обжалованию в

области персонала по делам, относящимся к его персоналу;

3. Комиссия по обжалованию по вопросам федерального пер­

сонала по решениям, принимаемым по первой инстанции или по

жалобам департаментами.  Федеральной  канцелярией,  Генераль­

164

ным секретарем Федерального Сгорания,  Главным таможенным

управлением  и  органами  последней  инстанции  автономных уч­
реждений или предприятий Конфедерации.

c.  В той  мере,  в какой административно-правовая жалоба в

Федеральный суд не является приемлемой:

1. Компетентный департамент— по решениям, принятым по

первой инстанции или по жалобе Главным таможенным управле­
нием и органами  последней  инстанции автономных учреждений

или предприятий Конфедерации с оговоркой о  соблюдении пунк­

та 3;

2. Федеральный совет—по решениям, принимаемым по пер­

вой инстанции департаментами и Федеральной канцелярией с ого­
воркой о  соблюдении пункта 3;

2-бис.  Комиссия по обжалованию по вопросам персонала —

по решениям,  принимаемым административным  управлением  и

Генеральным секретариатом Федерального Собрания с оговоркой

о  соблюдении пункта 3.

3.  Паритетный орган обжалования по решениям по первой

инстанции в соответствии со статьей 61; эта инстанция принимает

окончательное решение.

d. Федеральный суд — по решениям Комиссии по обжалова­

нию в области федерального персонала, согласно статье 2, пункт

«Ь» подпункта 3.

Статья 59

1.  Если  в  последней  инстанции административно-правовая

жалоба, поданная в Федеральный суд, не принята к производству,

решения, принятые по жалобе департаментами. Федеральной кан­
целярией, являются окончательными.

2.  Когда они  касаются неденежных дел, решения, принятые

по первой инстанции или по жалобе органами последней инстан­
ции  автономных  учреждений  или  предприятий  Конфедерации,

являются окончательными, если только Федеральный совет пред­
писывает это в регламентах государственных служащих и в регла­
менте спужащих; если он  предписывает, что решение,  принятое

по жалобе, является окончательным, он может предусмотреть две

инстанции по обжалованию внутри учреждений или предприятий.

165