Файл: demin_a_a_red_gosudarstvennaya_sluzhba_v_stranah_osnovnyh_pr.pdf

го в пункте 2, должен назначить день начала судебного разбира­
тельства и не позднее, чем за тридцать дней до этого дня, извес­
тить об этом парламент и члена Палаты,  подвергаемого обвине­

нию.

5)  Верховный суд должен в течение ста дней  со дня  начала

судебного разбирательства вынести приговор.

6)  Процедура судебного  разбирательства  в порядке  импич­

мента в отношении члена Палаты по делам персонала определяет­

ся правилами суда.

7) Расходы, необходимые для судебного разбирательства, при­

нимает на себя государственная казна.

Статья 10. Заработная плата членов Палаты определяется спе­

циальным законом.

Статья 

11

.

1) Президент Палаты по делам персонала назнача­

ется кабинетом министров из членов Палаты.

2)  Президент Палаты по делам персонала руководит работой

Палаты и представляет Палату.

3) В случае неблагоприятных обстоятельству Президента или

выбытия  Президента его служебные обязанности выполняет, за­
мещая его, член Палаты, старший по времени назначения.

Статья  12.  1) Должно быть принято за постоянное правило,

что заседания Палаты в соответствии с  правилами Палаты созыва­
ются не реже чем один раз в неделю в определенном месте.

2)  Работа заседания  Палаты должна быть полностью зафик­

сирована в протоколе.

3)  Предусмотренный в предыдущем пункте протокол состав­

ляется секретарем заседания.

4)  Необходимые положения о  процедуре разрешения дел Па­

латой определяются в правилах Палаты.

5) Генеральный секретарь присутствует на заседании Палаты

в качестве секретаря заседания.

6)  При  осуществлении  Палатой  по делам  персонала  своих

полномочий необходимо принятие резолюции Палаты в следую­
щих случаях;

1. Принятие юти изменение правил Палаты.

2. (Отменено.)
3.  Вынесение предусмотренной нормами статьи 22 рекомен­

дации руководителю причастного ведомства.

326

4 .

 Выражение предусмотренного нормами статьи 23 мнения 

в  

адрес парламента или кабинета министров.

5.  Представление предусмотренного нормами статьи 24 док­

лада парламенту или кабинету министров.

6. Принятие предусмотренной нормами статьи 28 рекоменда­

ции парламенту или кабинету министров.

7. Выдвижение предусмотренного нормами статьи 29 проекта

системы должностей и служебных уровней.

8. Определение предусмотренных  нормами статьи 36 (вклю­

чая  случаи  распространения  на  статью  37)  критериев  отбора  и

указание органов, производящих отбор.

9.  Определение  предусмотренных  нормами  статьи  48 орга­

нов, проводящих экзамены.

10.  Утверждение  предусмотренного нормами статьи 60 вре­

менного и  повторного  приема на службу, принятие решения об

ограничении числа временно принимаемых на службу служащих

и о   квалификационных требованиях  к  ним,  отмена  временного

приема на службу (за исключением случаев, определяемых прави­

лами Палаты).

11. Выдвижение предусмотренного нормами статьи 63 проек­

та нормативов заработной платы.

12. Подготовка предусмотренного нормами статьи 67 проекта

изменений нормативов заработной платы.

13. (Отменено.)
14. Принятие предусмотренного нормами статьи 87 решения

по делам.

15. Принятие предусмотренного нормами статьи 92 решения

соответствующих мер.

16. Выдвижение предусмотренного нормами статьи 95 проек­

та по важнейшим вопросам компенсации.

17.  Принятие предусмотренного нормами  статьи  103  реше­

ния  относительно  заявленных  возражений  и  предусмотренного

нормами  той  же  статьи  доклада  парламенту  и  кабинету  мини­
стров-

18.  Выражение  предусмотренного нормами статьи  108 мне­

ния в адрес парламента и кабинета министров.

19. Приостановка предусмотренной нормами пункта Ь статьи

108-111 и отмена регистрации объединений служащих.

Япония

327

20. Иные случаи, когда резолюция палаты требуется в соот­

ветствии с ее решением.

Статья 13.1) В Палате по делам персонала учреждается Гене­

ральный секретариат и должность юридического советника.

2)  Организация  Генерального секретариата  и  необходимые

вопросы относительно юридического советника определяются  в

правилах Палаты.

3)  Пааата обязана перед началом  каждого финансового года

представлять кабинету министров заявку о  необходимых расходах

на  предстоящий  финансовый  год для  учета  в  бюджете.  В  этой

заявке должны быть учтены все необходимые расходы на деятель­

ность и материальное обеспечение — покупку земли, строитель­

ство зданий, аренду офисов, закупку мебели, оборудования и рас­
ходуемых материалов, выплату заработной платы на государствен­

ном и муниципальном уровнях и т.п.

4)  В случае, если кабинет министров корректирует заявку на

расходы Палаты, заявка Паааты должна быть представлена парла­

менту вместе с  заявкой, скорректированной кабинетом министров.

5)

 По утверждении в парламенте Палата может создавать не­

обходимые офисы на периферии.

Статья 14.  Генеральный секретарь является лицом, помогаю­

щим выполнению служебных обязанностей Президентом, под об­
щим контролем которого он направляет и контролирует всю кан­
целярско-техническую  деятельность  Палаты,  составляет  планы

относительно служащих Палаты, осуществляет их набор, расста­

новку и руководство ими. выполняет функции секретаря заседа­
ний  Папаты.

Статья  15. Члены и Генеральный секретарь Палаты не могут

занимать по совместительству другие официальные должности.

Статья  16.1)  Палата  по делам  персонала  в  пределах  своей

компетенции, в целях осуществления закона и на основании де­

легированного ей законом полномочия, принимает правила  Па­
латы, отдает распоряжения  Палаты  и определяет процедуру. Па­
лата может всегда внести соответствующие изменения в свои пра­
вила.

2) 

Правила  Палаты  и  их  изменения  публикуются в  Прави­

тельственном вестнике.

328

3) 

Палата  может на основании  настоящего закона,  в целях

осуществления правил Палаты или принятия иных мер, отдавать

распоряжения Палаты.

Статья 17.  I) Палата или назначенные ею лица метут прово­

дить расследования по вопросам, связанным с  управлением пер­
соналом и отнесенным к компетенции Палаты.

2) Палата или лица, назначенные на основании норм преды­

дущего пункта, при  необходимости в связи с  предусмотренным в

том же пункте расследованием могут допрашивать свидетелей или

требовать  представления документов,  признаваемых имеющими

отношение к подлежащим расследованию вопросам, либо их ко­

пий.

Статья 18.  1) Палата по делам персонала контролирует вып­

лату служащим заработной платы

2) Запрещается выплачивать заработную плату служащим в

нарушение правил или распоряжений Палаты.

Статьи 18-11.  1)  Премьер-министр, следуя установлениям за­

кона,  занимается делами,  относящимися к потенциальным воз­
можностям служащих, охране их здоровья  и социальной защите

их, дисциплине служащих и т.п.  (исключая отнесенное к компе­
тенции Палаты на основании норм пункта 2 статьи 3).

2)  Кроме  установленного  в  предыдущем  пункте,  премьер-

министр занимается делами, относящимися к комплексной коор­

динации курса, планов и т.п. управления кадрами, осуществляе­

мого каждым управленческим органом в отношении своих служа­
щих, и необходимыми с точки зрения поддержания их единства.

Статья 19.1) Премьер-министр осуществляет руководство кад­

ровым учетом служащих.

2) Премьер-министр принимает меры к тому, чтобы в ведом­

стве премьер-министра, министерствах и иных органах составля­
лись и хранились учетные материалы по всем кадровым вопросам,

касающимся служащих соответствующих органов.

3) Вопросы, подлежащие отражению в кадровых учетных ма­

териалах, форма этих материалов и другие вопросы, необходимые

в связи с учетом личного состава, определяются указом кабинета

министров.

4) В отношении кадровых учетных материалов, составленных

и  хранящихся  в  ведомстве  премьер-министра,  министерствах  и

Япония

329

иных  органах  и  признанных  противоречащими  указу  кабинета

министров, предусмотренному нормами предыдущего пункта, пре-

мьер-министр может отдать приказ об их исправлении или при­
нять иные необходимые меры.

Статья 20.  I)  Премьер-министр на основании установлений

указа кабинета министров вводит и реализует институт статисти­
ческого доклада об отношениях служащих по поводу пребывания

на службе.

2)  Премьер-министр в случае, когда это требуется в связи с

предусмотренным  в  предыдущем  пункте  статистическим докла­
дом,  может потребовать от  причастных  ведомств  представления

необходимых докладов  по  определенной  форме  в любое  время

или регулярно.

Статья 21.  Палата  по делам персонала или премьер-министр,

на основании установлений соответственно правил  Палаты или

указа кабинета министров, метут возложить на другие органы часть

компетенции, предусмотренной настоящим законом. В этом слу­
чае Палата или премьер-министр могут по соответствующим воп­
росам направлять действия руководителя другого органа и конт­
ролировать его.

Статья 22.  1)  Палата  может давать рекомендации министрам

и руководителям других органов по совершенствованию управле­
ния делами персонала.

2)  В случае, предусмотренном в предыдущем пункте, содер­

жание  рекомендации  Палата должна доложить  кабинету  мини­
стров.

Статья 23. При наличии у Палаты мнения о необходимости, с

точки зрения достижения целей настоящего закона, принять или

изменить законодательство,  Палата должна выразить это мнение

одновременно парламенту и кабинету министров.

Статья  24.  1)  Палата  обязана ежегодно докладывать парла­

менту и кабинету министров о  состоянии работы.

2)  Кабинет министров обязан опубликовать доклад, предус­

мотренный в предыдущем пункте.

Статья  25.  1)  В  ведомстве  премьер-министра  и  министер­

ствах, а также в указываемых указом кабинета министров других

органах необходимо определить руководителя кадровой работы

служащего данного ведомства.

330