ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 3844
Скачиваний: 1
5.4. Реализовывать требования ст. 223 ТК РФ в части обеспечения санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников в соответствии с требованиями охраны труда. В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки; создаются санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи; устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и другое.
5.5. Расследовать, вести учет и надлежащим образом оформлять расследование, а также уведомлять соответствующие органы о несчастных случаях на производстве (ст. ст. 228 - 231 ТК РФ).
5.6. Предоставлять все предусмотренные трудовым законодательством гарантии и компенсации (дополнительно к вышеперечисленным), установленные за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а именно:
- конкретные размеры повышения оплаты труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (ст. 147 ТК РФ). Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. N 870 повышение оплаты труда - не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
- сокращенная продолжительность рабочего времени (не более 36 часов в неделю) для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 92 ТК РФ);
- ежегодные дополнительные отпуска работникам, занятым на работах с вредными условиями. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. N 870, а также Постановлением ГКТ СМ СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22 "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск указанной категории установлен не менее 7 календарных дней;
- досрочная трудовая пенсия по Спискам N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение").
За нарушение требований охраны труда работодатель и должностные лица привлекаются к ответственности. Ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение требований охраны труда определяют ст. ст. 192 - 195, 362 ТК РФ, ст. ст. 5.27 - 5.33 КоАП РФ, ст. ст. 109, 118, 125, 143, 145, 216, 217 - 219, 236 - 238 УК РФ, ст. 55 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Должностные лица, виновные в нарушении требований охраны труда, невыполнении обязательств по охране труда, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность.
Государственным инспекторам труда предоставлено право предъявлять работодателям обязательные предписания о привлечении нарушителей законов и иных нормативных правовых актов о труде к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от работы в установленном порядке (ст. 357 ТК РФ).
Раздел XI. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
ТК РФ в ст. 232 установлена обязанность стороны трудового договора (работодатель или работник) возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора. Общие принципы данных правоотношений в трудовом праве устанавливают:
- условие наступления материальной ответственности стороны трудового договора. Данная ответственность наступает за ущерб, причиненный в результате виновного противоправного поведения (действий или бездействия) стороны трудового договора, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами;
- обязанность каждой из сторон трудового договора доказать размер причиненного ей ущерба;
- отсутствие освобождения стороны этого договора от материальной ответственности при расторжении трудового договора после причинения ущерба.
Несмотря на наличие урегулированности наступления материальной ответственности и порядка возмещения ущерба в одинаковой степени как в отношении работника, так и работодателя, практика показывает, что намного чаще применяются положения главы 39 ТК РФ о материальной ответственности работника перед работодателем. Это вызвано тем, что виновность и противоправность действий работодателя зачастую отсутствует или недоказуема.
Самое распространенное основание возникновения ущерба для работника, и, как следствие, - привлечение работодателя к ответственности - нарушение работодателем сроков выплаты заработной платы, а также сроков расчета при увольнении.
Столь частое же привлечение работника к материальной ответственности (по сравнению с количеством случаев привлечения работодателя к материальной ответственности) вызвано тем, что материальная ответственность работника, как правило, наступает ввиду противоправных виновных действий последнего: хищение, растрата вверенного имущества, мошенничество.
Рассмотрим виды материальной ответственности в отношении каждой из сторон трудового договора отдельно.
Глава 38. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ
ПЕРЕД РАБОТНИКОМ (СТ. СТ. 234 - 237)
Полный перечень установленных ТК РФ случаев материальной ответственности работодателя перед работником содержит следующие основания:
- незаконное лишение работника возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ);
- причинение ущерба имуществу работника (ст. 235 ТК РФ);
- нарушение установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику (ст. 236 ТК РФ);
- причинение работнику морального вреда (ст. 237 ТК РФ).
Установленная ст. 234 ТК РФ обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться, наступает, если заработок не получен в результате:
- незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
- отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
- задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника (данная обязанность дублируется также Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225.
В отношении материальной ответственности работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника, установлено, что возмещение ущерба подлежит в полном объеме. При этом размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба (ст. 235 ТК РФ).
И все-таки самой распространенной категорией дел о привлечении к материальной ответственности работодателя являются дела о взыскании ущерба, причиненного задержкой выплаты заработной платы, отпуска или расчета при увольнении. Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Справочно: согласно указанию ЦБ РФ от 31 мая 2010 г. N 2450-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" начиная с 1 июня 2010 года ставка рефинансирования Банка России установлена в размере 7,75 процента годовых.
Согласно ст. 237 ТК моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Рассматривая дела данной категории дел, суд учитывает не только количество дней просрочки выплаты заработной платы (или расчета или иных сумм), но и степень морального вреда, причиненного работнику данной невыплатой, однако не учитывает обстоятельства, помешавшие выполнению работодателем своих обязанностей.
Пример: Кольским районным судом Мурманской области решением от 10 июля 2009 года по делу N 2-732/09 исковое заявление К. к ЗАО "М" о взыскании задолженности по заработной плате, индексации задержки выплаты заработной платы, выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации морального вреда удовлетворено частично. При принятии решения судом была уменьшена сумма денежной компенсации морального вреда в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих высокую степень нравственных страданий истца. Решение о взыскании всех сумм было удовлетворено, несмотря на установление в ходе рассмотрения дела, что истец являлся генеральным директором и, как исполнительный орган общества, осуществлял общее руководство деятельностью организации, в том числе по выплате заработной платы. Суд при принятии решения указал, что истец, как работник ЗАО "М", не являющийся его учредителем, членом организации, собственником его имущества (что не оспаривалось представителем ответчика), в силу ст. ст. 136, 140 ТК РФ, имел право на своевременную оплату своей работы работодателем ЗАО "М", однако своевременно ее получал. Доказательства злоупотребления правом на своевременное получение заработной платы со стороны истца, выразившегося в возможных отказах истца от получения заработной платы, уклонения от ее получения, суду не представлены и судом не установлены. В связи с изложенным требования истца К. были признаны законными и обоснованными <47>.
--------------------------------
<47> Официальный сайт Кольского районного суда Мурманской области: http:// kola.mrm.sudrf.ru/ modules.php?name= docum_ sud&rid=9.
Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА.
СЛУЧАИ ПОЛНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
(СТ. СТ. 238 - 243).
ПОРЯДОК ВЗЫСКАНИЯ УЩЕРБА С РАБОТНИКА (СТ. 248)
Составляя Справку о результатах обобщения судебной практики рассмотрения гражданских дел о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю в 2009 году, Самарский областной суд признал, что современные рыночные отношения в России как одну из важных задач в деятельности организации выдвигают обеспечение сохранности ее имущества (производственные и непроизводственные фонды, оборотные и денежные средства, находящиеся в собственности или принадлежащие организации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления), составляющего ее материально-техническую базу. Эффективность выполнения этой задачи во многом зависит от тех работников, которые непосредственно обслуживают денежные и товарно-материальные ценности в организации, с которой они состоят в трудовых отношениях.
Статьей 243 ТК РФ установлены случаи полной материальной ответственности:
1) когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
2) недостача ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
3) умышленное причинение ущерба;
4) причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
5) причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
6) причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
7) разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
8) причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.
"Льготные" категории работников, которые, даже занимая должность материально-ответственного лица, не могут быть привлечены к материальной ответственности, ТК не установлены. К полной материальной ответственности привлекаются все категории работников. Исключение составляют лишь лица, не достигших восемнадцати лет (ч. 3 ст. 242 ТК РФ): они могут быть привлечены к полной материальной ответственности лишь за умышленное причинение вреда. Работник в возрасте до восемнадцати лет будет нести полную материальную ответственность, если ущерб был причинен им в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (ч. 3 ст. 242 ТК РФ).
Важно! Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ).
Следует отметить, что на работодателя не возложена обязанность по привлечению работника к материальной ответственности. Право работодателя полностью или частично отказаться от взыскания причиненного ему ущерба с виновного работника предусмотрено ст. 240 ТК РФ.
Обратите внимание! Согласно положениям ст. 241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
Такой "иной" размер материальной ответственности установлен, например, п. 5 ст. 68 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", в соответствии с которым работники операторов связи несут материальную ответственность перед своими работодателями за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, повреждение вложений почтовых отправлений, происшедшие по их вине при исполнении ими должностных обязанностей, в размере ответственности, которую несет оператор связи перед пользователем услугами связи, если иная мера ответственности не предусмотрена соответствующими федеральными законами.