Файл: ЖК_комм_Бойцов_2006.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 16.10.2020

Просмотров: 2053

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Кроме того, как в добровольном, так и в принудительном порядке товарищество собственников жилья может быть ликвидировано при признании его несостоятельным (банкротом) (ст. 65 ГК РФ).

Если при ликвидации товарищества стоимость его имущества окажется недостаточной для удовлетворения всех требований кредиторов, то товарищество ликвидируется в порядке, установленном ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)".

После удовлетворения всех требований кредиторов имущество, оставшееся при ликвидации товарищества собственников жилья, передается либо иному товариществу собственников жилья, либо на благотворительные цели. Если же использовать имущество ликвидируемого товарищества в соответствии с его учредительными документами не представляется возможным, то оно обращается в доход государства.

2. Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. При этом нужно учитывать принцип пропорциональности количества голосов каждого собственника размеру помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику, установленный статьями 37, 48 настоящего Кодекса. Изменение соотношения голосов собственников жилых помещений - членов товарищества и лиц, не являющихся членами товарищества, может произойти по разным причинам: вследствие отчуждения жилых помещений членами товарищества, смерти члена товарищества и др. Если количество голосов собственников жилых помещений - членов товарищества становится 50%, тогда, как и в случае с меньшим количеством голосов, общее собрание членов товарищества обязано принять решение о ликвидации товарищества.


Статья 142. Объединение товариществ собственников жилья


Комментарий к статье 142


Настоящая статья предусматривает возможность создания объединения товариществ собственников жилья. Целью такого объединения является совместное управление общим имуществом в многоквартирных домах.

Одним из способов объединения товариществ, возможных в рамках действующего законодательства, - это договорное объединение простого товарищества. Однако заключить договор простого товарищества и участвовать в подобном договорном объединении некоммерческие юридические лица (товарищества собственников жилья ими и являются) вправе только для ведения некоммерческой деятельности и осуществления некоммерческих проектов (ст. 1041 ГК РФ).

В соответствии со ст. 121 ГК РФ некоммерческие юридические лица могут добровольно объединяться в ассоциации этих некоммерческих юридических лиц, приобретая при этом статус юридического лица. Ассоциация некоммерческих организаций является также некоммерческой организацией.

Товарищества собственников жилья могут объединяться в ассоциации товариществ собственников жилья для совместного управления общим имуществом многоквартирных домов, а также иных соответствующих целей.


Товарищества собственников жилья, объединяясь в ассоциацию, не утрачивают своей самостоятельности и прав юридического лица, но несут субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации в размере и порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации. Поэтому решение о вступлении в ассоциацию следует относить к компетенции общего собрания членов товариществ собственников жилья как высшего органа управления товарищества.


Глава 14. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЧЛЕНОВ

ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ


Статья 143. Членство в товариществе собственников жилья


Комментарий к статье 143


1. Собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме, проголосовавшие за создание товарищества собственников жилья, становятся его членами, а товарищество, соответственно, подлежит государственной регистрации.

Новыми членами товарищества собственников жилья с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица становятся собственники помещений в многоквартирном доме, подавшие заявление о вступление в члены товарищества собственников жилья.

В уставе товарищества могут быть предусмотрены порядок вступления в члены товарищества и орган, к компетенции которого относится прием новых членов.

2. Каждый новый собственник помещения в многоквартирном доме, в котором создано товарищество собственников жилья, обладает правом стать членом данного товарищества. Устав товарищества или решение членов товарищества не могут изменить это положение и ввести какие-либо ограничения на вступление в товарищество нового собственника жилого помещения.

3. Настоящая статья предусматривает лишь порядок добровольного выхода из состава товарищества его членов: в случае прекращения права собственности на помещение в многоквартирном доме (это может произойти и принудительно, но выход из товарищества будет лишь следствием), и в случае заявления члена товарищества о его выходе. Порядок выхода члена товарищества может быть предусмотрен уставом. Настоящая статья не содержит положения о принудительном исключении членов товарищества из его состава.


Статья 144. Органы управления товарищества собственников жилья


Комментарий к статье 144


Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.


Собственники помещений в многоквартирном доме, желающие организовать товарищество собственников жилья, имеют право участвовать в управлении делами товарищества, тем самым они реализуют свои интересы в совместном управлении комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечении эксплуатации этого комплекса, владении, пользовании и в установленных законодательством пределах распоряжении общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Определяя органы управления товарищества собственников жилья, настоящий Кодекс устанавливает в их качестве общее собрание членов товарищества и правление товарищества. Следовательно, каждый из учредителей товарищества собственников жилья должен иметь возможность участвовать в управлении делами товарищества.

Настоящая статья указывает и исполнительный орган в лице коллегиального органа - правление, в соответствии со статьей 147 настоящего Кодекса. Речь идет об исполнительном органе, который призван готовить и осуществлять решения общего собрания, оперативно решать конкретные организационные, финансовые и хозяйственные вопросы. Единоличным исполнительным органом товарищества собственников жилья является председатель правления товарищества. Поскольку председатель правления товарищества имеет прямое отношение к правлению товарищества - органу управления, то он также является органом управления, хотя настоящая статья прямо на это и не указывает.


Статья 145. Общее собрание членов товарищества собственников жилья


Комментарий к статье 145


1. ЖК РФ устанавливает орган управления многоквартирным домом - общее собрание членов товарищества собственников жилья.

Все члены товарищества собственников жилья являются собственниками помещений в многоквартирном доме.

Кроме того, все члены товарищества собственников жилья - собственники владеют, пользуются и распоряжаются в пределах, установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством, объектами общего имущества в многоквартирном доме на правах общей долевой собственности.

Соответственно, каждый член товарищества собственников жилья - собственник помещения в многоквартирном доме должен иметь возможность участвовать в управлении многоквартирным домом.

Указанный орган управления должен действовать во всех многоквартирных домах, в которых создано товарищество собственников жилья.

2. Реализуя право членов товарищества собственников жилья - собственников помещений в многоквартирном доме принимать непосредственное участие в совместном управлении комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечении эксплуатации этого комплекса, владении, пользовании и в установленных законодательством пределах распоряжении общим имуществом в многоквартирном доме, общее собрание является именно таким управленческим органом, который учитывает голоса каждого из членов товарищества собственников жилья - собственников помещений этого дома, даже если при решении того или иного вопроса такой собственник остается в меньшинстве.


Реальное участие в управлении многоквартирным домом состоит в том, что настоящий Кодекс определяет перечень наиболее принципиальных вопросов жизни как товарищества собственников жилья, так и самого многоквартирного дома, которые рассматриваются его органом управления - общим собранием. К их числу относятся вопросы: внесения изменений в устав товарищества; принятия решений о реорганизации и ликвидации товарищества; избрания правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; установления размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; образования специальных фондов товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования; принятия решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Перечень вопросов, решаемых общим собранием, установленный настоящей статьей, не является исчерпывающим, поскольку общее собрание вправе решать и иные вопросы, указанные в других статьях настоящего Кодекса. Общее собрание как высший орган товарищества вправе рассмотреть любой вопрос, касающийся деятельности товарищества, в сроки и в порядке, установленные в уставе товарищества. Некоторые вопросы общее собрание должно решать только совместно со всеми собственниками жилых помещений, не являющимися членами товарищества. Все действия, затрагивающие общее имущество в доме, его инженерные коммуникации и оборудование, прилежащие земельные участки, должны быть согласованы со всеми собственниками жилых помещений дома, не являющимися членами товарищества, так как все они несут бремя содержания имущества дома и имеют законные права на это имущество. Согласно ст. 247 ГК РФ, долевые собственники пользуются и распоряжаются совместным имуществом по согласию всех собственников.

3. Устав товарищества собственников жилья является его единственным учредительным документом. Поэтому в его положениях могут быть предусмотрены вопросы, решение которых относится также к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья, хотя и не предусмотренных прямо в настоящей статье.

4. Настоящая статья представляет право общего собрания членов товарищества собственников жилья решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества (смотрите ст. ст. 147, 148 настоящего Кодекса, а также комментарий к ним).


Статья 146. Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья


Комментарий к статье 146


1. Подготовка, созыв и проведение общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся к компетенции правления товарищества (ст. 148 Кодекса). Однако настоящая статья устанавливает, что общее собрание членов товарищества собственников жилья может быть инициировано любым из его членов.


Часть 1 настоящей статьи устанавливает правила созыва общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Так, установлена обязанность члена товарищества собственников жилья - собственника помещения в многоквартирном доме, который инициировал созыв общего собрания, уведомить каждого члена товарищества об этом путем отправления заказного письма или личного вручения письменного сообщения о созыве общего собрания под расписку каждому члену этого товарищества.

Также ЖК РФ устанавливает срок для сообщения о созыве общего собрания членов товарищества собственников жилья - не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

2. ЖК РФ устанавливает обязательные требования к содержанию письменного уведомления о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья. Указанное письменное уведомление должно содержать:

- сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание;

- место и время проведения общего собрания;

- повестка дня общего собрания.

Также настоящая статья определяет, что вопросы, которые не были включены в повестку дня, то есть не были указаны в письменном уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья, не подлежат обсуждению на таком собрании.

3. Кворум общего собрания членов товарищества собственников жилья определяется в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса (смотрите также комментарий к ней) и уставом данного товарищества. Однако настоящая статья все же ставит условие правомочности общего собрания товарищества собственников жилья - необходимо присутствие более половины членов товарищества или их представителей. Тем самым настоящая статья допускает участие в общем собрании представителей членов этого товарищества.

4. Квалифицированным числом голосов - не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества - принимаются решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по следующим вопросам:

- принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества;

- принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

- определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

- принятие решений о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме.

Простым большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей принимаются решения по остальным вопросам.

5. Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества.

6. Уставом товарищества собственников жилья может быть предусмотрен порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья в форме заочного голосования (путем опроса в письменной форме). В этом случае устав товарищества должен содержать точно определенный круг вопросов, решение которых возможно путем проведения заочного голосования. Общее годовое собрание членов товарищества должно проводиться только в очной форме. Лишь промежуточные и внеочередные общие собрания и по определенным уставом вопросам могут проводиться путем заочного голосования, если в уставе товарищества предусмотрена такая форма проведения общих собраний.