Файл: Шейнис В.Л. Взлет и падение парламента. Т.2. М. 2005.pdf

661

OАА

24 

 АEЬ ЭOО

660

;

АЬ

5 

1993.

ОAОО О

правительства оссии и ушел оттуда сам, по принципиальным со-
ображениям, когда увидел, что программу, для осуществления ко-
торой он принял высокий пост, никто не собирается выполнять

30

.

асхожие утверждения, будто программа «500 дней» была оторва-
на от российской действительности

31

, всплыли позднее и исполь-

зовались в политической борьбе против Явлинского в новой его
роли. Уйдя из правительства, он вместе со своими сотрудниками,
разработчиками программы «500 дней» ихаилом Aадорновым,
Алексеем ихайловым, ергеем ваненко, Алексеем ельни-
ковым и др., создал в конце 1990 г. частную исследовательскую
организацию — ентр экономических и политических исследова-
ний (Эцентр), аналитические обзоры которого, а также фунда-
ментальные разработки «огласие на шанс» и «ижегородский
пролог» были, во всяком случае, неординарны.

 1991 г. показалось, что вновь открылась возможность

вернуться к государственной работе.  тревожные августовские
дни и ночи Явлинский — в Eелом доме. отом он принял участие
в ликвидации последствий неудавшегося государственного пере-
ворота. 24 августа по указу орбачева был создан омитет по
оперативному управлению народным хозяйством  во главе
с илаевым. Одним из его заместителей был назначен Явлин-
ский. скоре его группа подготовила договор об экономическом
сообществе суверенных государств, на которые распадался о-
юз. оговор предусматривал банковский, таможенный и платеж-
ный союз, единую валюту, согласованную кредитно-денежную
политику и резервную финансовую систему, защиту взаимных
инвестиций, осуществление социальных проектов, связанных
с перераспределением рабочей силы. Это было продолжением
линии, которую Явлинский отстаивал еще в бытность вице-пре-
мьером российского правительства: экономические реформы не
должны разрушать межреспубликанские хозяйственные связи.
оговор был подписан руководителями правительств десяти рес-
публик. о уже ничто не могло остановить распад : бело-
вежские решения перечеркнули и этот проект.

лями электронных , которые во время избирательной кампа-
нии предоставили ему чуть ли не ежедневный доступ на , —
без клоунады, показанной по телевидению, ‚ириновский не су-
мел бы завоевать столько сердец и голосов. аконец, самим  ль-
циным, который еще на онституционном совещании с б

ó

льшим

или меньшим основанием решил, что поддержка ‚ириновского
полезна в играх, разворачивавшихся вокруг новой онституции.

 конечном счете черт оказался не так страшен, как могло

показаться, глядя на избирательный успех ‚ириновского в 1993 г.
о в российскую политическую жизнь оказался включенным
фактор, способный мобилизовать и консолидировать самые тем-
ные, деструктивные силы, поведение которых в кризисных ситуа-
циях далеко не всегда возможно предсказать и парализовать.

ОU «ЯSОА»

стория «Яблока» — партии последовательной демократической
оппозиции — еще не написана. Эту историю мне довелось наблю-
дать изнутри и более того — принять участие в создании этой
партии. ыше я рассказывал о проведенном фракцией «огласие
ради прогресса» в конце августа 1993 г. теоретико-политическом
семинаре, на котором одним из основных докладчиков выступил
Явлинский. о сути это была одна из презентаций политика, ушед-
шего в тень осенью 1990-го, а теперь все более привлекавшего об-
щественное внимание. огда заседание закончилось, ко мне подо-
шли журналисты с вопросом: кого я вижу на посту следующего
президента оссии? Я ответил: Явлинского или Eолдырева.  гла-
зах той части демократов, которые усваивали все более критиче-
ское отношение к действиям  льцина, к власти новой бюрократии,
Явлинский выдвигался в российской политике на видное место.

 осени 1993 г. он более, чем кто-либо другой, как я думал,

подходил на роль лидера демократической оппозиции. Он пробыл
несколько месяцев вице-премьером первого демократического

663

OАА

24 

 АEЬ ЭOО

662

;

АЬ

5 

1993.

ОAОО О

полагал он, монолитных групп в нем не будет, я готов искать сто-
ронников везде, кроме , и безусловно их найду. (Явлинский
тогда, видимо, исходил из того, что все депутаты будут избирать-
ся, как и прежде, в одномандатных округах.)

итуация круто изменилась после 4 октября. резидент-

ские выборы откладывались

34

, а парламентские были поставле-

ны в порядок дня. Eлок сил, которые безусловно поддерживали
президента, быстро втягивал в себя все организации демократов,
а оложение о выборах, введенное наконец в силу, устанавлива-
ло значительные преференции для партий и блоков. осле не-
долгих колебаний Явлинский склонился к тому, чтобы заняться
формированием собственного блока. Aадача эта была не из про-
стых. ремя стремительно уходило, организационно-политиче-
ские заделы созданы не были. о условиям нормативного акта,
регулировавшего проведение избирательной кампании, требова-
лось в срочном порядке сделать две вещи. о-первых, опреде-
лить тройку лидеров — своего рода витрину для избирателей,
привыкших голосовать за персоналии, а не за необозримые пар-
тийные списки. о-вторых, договориться, из каких именно ор-
ганизаций будет сконструирован блок, чтобы идти с ними на ре-
гистрацию в .

то возглавит блок, было ясно. опрос о том, кто будет

приглашен на второе и третье места, был решен (как выяснилось
впоследствии, не оптимально) тоже довольно легко. о время
одной из встреч с Явлинским, это было 10 октября, я предложил:
Eолдырев и Oукин. ойдет, согласился ригорий Алексеевич.
ое предложение, впрочем, не было для него неожиданным.
Eолдырев давно уже был под рукой, а зачитанный на августов-
ском семинаре фракции «огласие ради прогресса» доклад Oу-
кина Явлинскому понравился, и он тогда еще «положил глаз» на
российского посла в Америке.

Юрий Eолдырев, человек, безусловно, активный и яркий,

одна из звездных фигур ежрегиональной группы в союзном
парламенте, после того как его сместил  льцин за строптивость

 1992—1993 г. Явлинский все более жестко критикует

способ проведения экономических реформ в оссии и обознача-
ет свою позицию на собственно политическом поле. ыступая на
«ресс-клубе» иры рошутинской после первомайской демон-
страции 1993 г., на которой пролилась кровь, он произносит за-
помнившиеся многим слова: «ласть нельзя трогать руками».
звестно его участие в попытках предотвратить трагический
разворот событий в сентябрьские дни. «Органы власти, сформи-
ровавшиеся в процессе и для разрушения прежней системы, за-
вершив этот процесс, оказываются абсолютно неспособны ре-
шать созидательные и интеграционные задачи, — гласило
опубликованное им тогда заявление, — …суть ситуации не толь-
ко в незаконном поступке президента, резко обострившем кри-
зис, не в роспуске недееспособного парламента, а в том, какую
и каким способом создать новую, устойчивую систему власти».
лавное, что необходимо для того сделать, по его мнению, — это
провести не позднее февраля 1994 г., одновременные выборы
президента и обеих палат парламента

32

.  ще до того, в августе

1993 г., фонд «Общественное мнение» провел всероссийский оп-
рос, чтобы выявить наиболее вероятных претендентов на выс-
ший государственный пост. Явлинский занял первое место: чис-
ло тех, кто заявили о доверии к нему, составило 33%,
о недоверии — 20%

33

.

анные социологов вдохновляли Явлинского. опрос об

участии в выборах, будь то парламентских или президентских,
был для него решен задолго до того, как они наступили. Однако
это свое участие он до поры не связывал с созданием какой-либо
организации. о мне обращаются разные партии, немало бога-
тых предпринимателей, говорил он, но главное — соблюсти ос-
торожность.  ще в конце сентября Явлинский отстаивал одно-
временное проведение президентских и парламентских выборов.
 сли же переизбираться сначала будет парламент, он готов был
идти на выборы как самостоятельно, так и в составе блока, фор-
мировавшегося вокруг айдара.  парламент я и так буду избран,

665

OАА

24 

 АEЬ ЭOО

664

;

АЬ

5 

1993.

ОAОО О

предприятий и удачливых нуворишей. Он настаивал на жестком
противостоянии «ыбору оссии», придирчиво контролировал
составление списка кандидатов от «Яблока», не раз говорил на
языке ультиматумов.  острых спорах о стратегии и тактике со-
здававшегося объединения Юрий Юрьевич занимал крайние по-
зиции, подчас не отличимые от того, что говорила непримиримая
оппозиция. «Он неумело выступает, но по существу он прав», —
отвечал Явлинский на мои тогдашние недоумения.

ладимир Oукин во многих отношениях был противополо-

жен Eолдыреву. Эрудит, уверенно проходивший ступени акаде-
мической карьеры, к моменту избрания в российский парла-
мент — доктор и профессор. ‚изнелюб, златоуст и остроумец,
всегда окруженный друзьями, в числе которых были ераб а-
мардашвили, Юлий им и другие выдающиеся люди. естиде-
сятник по убеждениям, свои взгляды не очень-то скрывавший
и потому в августе 1968 г. срочно депортированный из раги на
военном самолете от греха подальше

36

. збранный председате-

лем международного комитета , Oукин сторонился митинго-
вой демократии, но был одним из конструкторов нового внешне-
политического курса, нацеленного на возвращение нашей страны
в сообщество демократических государств. прочем, реализа-
цию этого курса озыревым он считал чересчур безоглядной,
уступчивой, не соотнесенной должным образом с национальны-
ми интересами оссии. Об этом мы не раз с ним спорили. Oукин
умел устанавливать и поддерживать отношения с самыми разны-
ми людьми: свое место в ерховном овете он получил по квоте
ахалина. Он не суетился в кремлевских коридорах, как некото-
рые демократы, но принял предложение  льцина и стал первым
послом новой оссии в А, где еще хорошо помнили диплома-
тов «господина ет»

37

. ам он сумел не только установить не-

формальные отношения с людьми из американской политиче-
ской и академической элиты, преодолеть отчужденность
известных российских эмигрантов «третьей волны», но и при-
влек к работе посольства стислава остроповича, асилия Ак-

и самостоятельность с высокого поста начальника онтрольно-
го управления Администрации президента, был приглашен Яв-
линским на работу в Эцентр. озднее политическая карьера
Eолдырева опишет удивительную траекторию. сегда убежден-
ный в безусловной собственной правоте, он  в 1995 г. в качестве
члена согласительной комиссии от овета едерации станет изо
всех сил противодействовать прохождению избирательного за-
кона в том варианте, который отстаивала «яблочная» фракция
в уме.  борьбе против закона, регулировавшего соглашения
о разделе продукции и вводившегося по инициативе «Яблока», он
будет переносить споры с одного уровня на другой, навяжет це-
лодневную дискуссию по этому вопросу съезду «Яблока», кото-
рый должен был заниматься значительно более актуальным де-
лом — предвыборной стратегией объединения в 1995 г. отерпев
сокрушительное поражение, он демонстративно, перед камерами
объявит о выходе из «Яблока». пустя четыре года предпримет
отчаянную попытку вернуться в политику, присоединив вирту-
альное «вижение Юрия Eолдырева» к онгрессу русских об-
щин митрия огозина — организации, ассоциацию с которой
те, с кем он шел на выборы 1993 г., сочли бы для себя постыд-
ной

35

. о все это произойдет потом, а тогда жесткий ригоризм

и упрямство, соединенные с заносчивостью и непомерными пре-
тензиями личного характера восстановили против него коллек-
тив Эцентра, свою инородность в котором он не стеснялся де-
монстрировать. прочем, все это тогда казалось многим (и мне
в том числе) проявлением сугубой принципиальности и беском-
промиссным служением общественным интересам, как он их по-
нимал.  еще, быть может, чуть преувеличенной амбициозно-
стью (а кто же идет в политику, не имея амбиций?). Eолдырев
привлекал суровым осуждением беззаконий, творившихся на
всех уровнях, беззастенчивых махинаций, посредством которых
бывшая якобы общенародная — на деле, конечно, коллективная
собственность партийно-государственной бюрократии — стано-
вилась частной собственностью тех же бюрократов, директоров

667

OАА

24 

 АEЬ ЭOО

666

;

АЬ

5 

1993.

ОAОО О

кратический союз — овая демократия (O—)

. оч-

нее, та его часть, которая пошла за одним из сопредседателей
партии (два других присоединились к ), известным правоза-
щитником, членом осковской ‡ельсинкской группы алерием
Eорщевым. ам же ‡—, в момент регистрации насчиты-
вавший 370 членов, был продуктом распада оссийского христи-
анско-демократического движения (‡), признанные лидеры
которого, и ранее отличавшиеся державническими и нелибераль-
ными склонениями, влились в ряды агрессивной оппозиции еще
в 1992 г.

38

ругим компонентом формировавшегося блока стала о-

циал-демократическая партия оссии ()

во главе с де-

путатом анкт-етербургского совета Анатолием оловым,
также пережившая к 1993 г. ряд расколов и слияний, но обладав-
шая более широкой известностью и сетью организаций не толь-
ко в оскве и етербурге.  вступать в блок не торопилась,
перебирала варианты (в том числе самостоятельный выход на
выборы), стремясь угадать, в каком из них партия больше выиг-
рает политически и электорально. 10 октября состоялось заседа-
ние правления партии, на котором Явлинского подвергли фор-
менному допросу. ;лены руководства хотели услышать во всех
деталях не только как станет выглядеть политическая платфор-
ма блока, но и как он будет организован, кто войдет в его состав
и какое место займет в нем (прежде всего — в списке кандида-
тов) . а закрытой части заседания, после того, как Явлин-
ский его покинул, всерьез обсуждалось предложение совсем уж
экзотическое: инициировать создание блока вокруг трех фигур:
ахрая, охина и дляна. охин, утверждал автор этого пред-
ложения, — социал-демократ, ахрай — перспективный поли-
тик, хотя и не без авторитарных замашек, а длян, олицетворяю-
щий борьбу за социальную справедливость, привнесет
в кампанию популистский элемент. Обсуждение закончилось по-
ручением руководству партии продолжить переговоры («играть
с Явлинским, но не на его условиях»)

39

.

сенова, аума оржавина, Эрнста еизвестного. Он завязал пе-
реписку с олженицыным и вручил ему российский паспорт. Oу-
кин был одним из основателей фракции «огласие ради прогрес-
са», а осенью 1993 г. без колебаний оставил свой престижный
заморский пост, чтобы принять участие в создании демократиче-
ской оппозиции. «Яблоко» рассчитывало провести его на пост
председателя умы. Это не получилось, но Oукин (не в пример
одному карьерному дипломату, прошедшему по списку «Ябло-
ка», но не увидевшему для себя желанного места в уме и сразу
же вернувшемуся в ) не поторопился тут же отказаться от
депутатского мандата и стал работать на той позиции, которую
сумела отвоевать фракция. ладимир етрович умел идти на
компромиссы. ногда его уступки преобладавшим в элите и об-
ществе настроениям, особенно в заявлениях по внешнеполитиче-
ским вопросам, казались мне чрезмерными. о он мог и проявить
характер: однажды в дни строительства блока он на моих глазах
взорвался, когда Явлинский стал забирать слишком круто.

ак определилась визитная карточка запроектированного

блока. о чтобы он состоялся, надо было решить более сложную
часть задачи; подверстать в него организации, уже имеющие ре-
гистрацию в инюсте. аковых, как сказано, было немало, но из
них надо было выбрать не связавших себя с «ыбором оссии»,
имеющих известность и не пользующихся скандальной репута-
цией. Уже это сужало круг выбора. роме того, надо было дого-
вориться с их лидерами, которые тоже не были лишены амбиций
(в наступившей горячке о созыве партийных съездов — за одним
исключением, о котором дальше, — речь не шла). озданные
в годы перестройки политические партии все более дробились.
 в состав «Eлока Явлинский — Eолдырев — Oукин», названно-
го так после долгих поисков подходящего обозначения, вошли
большие и малые осколки партий, уже имевших некоторую ис-
торию. 

Одним из первых готовность войти в него изъявил зарегист-

рированный в августе 1993-го оссийский христианско-демо-

669

OАА

24 

 АEЬ ЭOО

668

;

АЬ

5 

1993.

ОAОО О

жено вступить в . Аппарат блока формируется ими же.
верх того Aатулин затребовал для О и  третье и чет-
вертое места в списке. 

Условия эти, естественно, были сочтены абсурдными. а-

же продолжать переговоры, отталкиваясь от них, смысла не
имело. Aамысел этих людей выглядел безошибочно: поставить
приближавшийся съезд  перед свершившимся фактом.
ыберет съезд в качестве партнера сколоченный таким образом
блок с Явлинским как номинальным лидером для приманки из-
бирателей — ему будет преподнесена добыча в виде перспектив-
ного лидера. ыберет  — строители этой замечательной кон-
струкции свою добычу унесут, постаравшись тем или иным
способом присоединить к ней лейбл еспубликанской партии на
предмет регистрации.  нами, говорил Явлинский, ведут разго-
вор аппаратного типа: мы большие, имеем организации во всех
регионах, за нами пойдет партия; но ведь если на съезде развер-
нется свара и наступит развал, то не останется ничего иного, как
сушить весла

40

. Условия, выдвинутые социал-демократами, бы-

ли скромнее: их партия — одна из учредительниц блока, с нею
должны согласовываться его название и все фамилии в списке,
кроме трех лидеров. 

Явлинскому основания и условия создания блока виделись

иначе. Это свое видение он не раз излагал и уточнял на совещани-
ях, проходивших в те дни. ачинать надо не со способа формиро-
вания, а с определения целей блока. ыборы должны носить учре-
дительный характер: заложить предпосылки гражданского мира,
создать парламент, способный оппонировать исполнительной вла-
сти. Eлок — надпартийное образование. Он создается лишь на ме-
сяц-другой, до выборов. Обсуждать сейчас даже немаловажные
детали программы и будущей деятельности (на встречах с партий-
цами его донимали вопросами, как он намерен бороться с инфля-
цией, сохраняет ли силу программа «500 дней», кто те люди, кото-
рых он ведет с собой и т. п.) нет смысла. артии, вступая в блок,
должны договориться о главном, а это будущая онституция, воз-

руднее всего складывались отношения с еспубликан-

ской партией оссийской Kедерации (K)

. ышедшая

в ноябре 1990 г. из «емократической платформы в », эта
партия долго не могла самоопределиться. Она то принимала ре-
шение об объединении с социал-демократами, то отказывалась
от него, то заявляла о поддержке президента и гайдаровских ре-
форм, то дистанцировалась от них. ыйдя осенью 1993 г. из «е-
мократической оссии», она предоставила своим региональным
организациям право оставаться в составе  на местах. артия
была разнородной.  е лидеры, с трудом уживавшиеся в одной ор-
ганизации, пытались направить политический вектор партии
в различных направлениях. начала основной фигурой на пере-
говорах с Явлинским был ладимир Oысенко, один из сопредсе-
дателей  и фракции «огласие ради прогресса», известный
демократический политик «первой волны». Однако за спиной
Oысенко вырисовывалась габаритная фигура председателя
«Объединения предпринимателей за новую оссию» (О),
упомянутого уже онстантина Aатулина. О поддерживало
 материально, хотя, кажется, не очень щедро. Oысенко
и некоторые другие лидеры  настаивали на включении его
в блок, видимо, выполняя какие-то обязательства. о мало того,
что отношение к Aатулину в среде демократов было, мягко гово-
ря, неоднозначным, а О не числилось в списке политических
организаций, допущенных инюстом к выборам.  ходе ряда со-
вещаний, происходивших в довольно напряженной атмосфере,
оно продемонстрировало аппетиты, которым мог бы позавидо-
вать аргантюа. Условия, заявленные О и частью руководи-
телей , выглядели следующим образом. Учредителями
блока выступают две эти организации и Эцентр Явлинского.
аждый из участников может наложить вето на привлечение
иных организаций (что Aатулин тут же и сделал, заявив, что уча-
стие  неприемлемо для его объединения, представляющего
капиталистов). се решения принимаются на основе консенсуса
между учредителями и лидерами блока, которым было предло-