Файл: Lektsia_11_Faktor_ODKB_i_ShOS.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 19.10.2020

Просмотров: 328

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

8 . Применение силы КСОР осуществляется на территориях государств-участников в соответствии с Правилами применения силы КСОР и с учетом законодательства принимающей стороны.

При проведении операций контингентами КСОР обеспечивается соблюдение принципов и норм международного гуманитарного права.

Санкцией на подготовку и проведение операции КСОР является решение Совета коллективной безопасности на применение КСОР.

Управление КСОР ОДКБ

Для управления контингентами КСОР при подготовке и проведении операций, организации взаимодействия с заинтересованными министерствами и ведомствами, создается Командование КСОР, общая численность которого устанавливается Советом коллективной безопасности. Командующий назначается из числа представителей принимающей Стороны, если не будет принято иное решение.

Командование КСОР организует свою деятельность, руководствуясь принципами и нормами международного права, Соглашением о Коллективных силах оперативного реагирования Организации Договора о коллективной безопасности, другими международными договорами, заключенными в рамках Организации, решениями Совета коллективной безопасности, других органов Организации (СМИД, СМО и КССБ) и настоящим Положением.

Структура (состав) и штат Командования КСОР определяются объемом и характером возлагаемых на него задач, и состоят из: управления, штаба, служб, подразделений обеспечения, оперативных групп от заинтересованных министерств и ведомств.

Комплектование Командования КСОР в зависимости от решаемых задач осуществляется должностными лицами из числа военнослужащих вооруженных сил и других войск, сотрудников органов безопасности, внутренних дел (полиции), органов, уполномоченных в сфере 9


предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также гражданским персоналом заинтересованных министерств и ведомств Сторон.

Штаб является основным органом управления контингентами КСОР при выполнении им поставленных задач. Свою работу Штаб осуществляет на основе решений, приказов, директив и указаний Командующего.

Для организации управления формированиями сил специального назначения, задействованными в контингентах КСОР, заинтересованными министерствами и ведомствами Сторон в составе Командования КСОР создаются оперативные группы.

На Объединенный штаб Организации Договора о коллективной безопасности в связи с образованием Коллективных сил оперативного реагирования Организации Договора о коллективной безопасности возложены ряд дополнительных функций, которые определены соответствующим решением СКБ ОДКБ.

В структуре Объединенного штаба ОДКБ предусмотрено создание и функционирование в мирное время Оперативного центра КСОР ОДКБ. Авиационное обеспечение действий КСОР ОДКБ

Аэромобильность контингентов КСОР обеспечивается за счет дислокации подразделений вблизи действующих аэродромов, выделением и использованием военно-транспортной и гражданской авиации государств-членов ОДКБ.

Для авиационного прикрытия, в зависимости от того, в каком регионе будет проводиться та или иная операция (совместная и/или специальная), будет использоваться авиация принимающей стороны, где будут действовать КСОР, а также ударная авиация государств-членов Организации, входящих в соответствующий регион коллективной безопасности. Определенные подразделения обеспечения или поддержки этих операций могут привлекаться от вооруженных сил государств-членов ОДКБ, входящих и в другие регионы коллективной безопасности.

Боевая и оперативная подготовка КСОР ОДКБ

Готовность воинских контингентов к выполнению поставленных задач обеспечивается национальными органами военного управления в соответствии с согласованными государствами-членами Организации требованиями, предъявляемыми к подготовке данных подразделений.

Немаловажным фактором является слаженность органов управления и контингентов КСОР при ведении ими совместных действий.

В этой связи особое внимание уделяется подготовке и проведению совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки контингентов КСОР.

Подготовка и обучение личного состава осуществляются государствами-членами Организации самостоятельно, а также в ходе совместных мероприятий оперативной, боевой и специальной подготовки, проводимых в соответствии с ежегодными планами, утверждаемыми Советом министров обороны и Комитетом секретарей советов безопасности ОДКБ.

11.В 2009 году первое совместное комплексное учение (далее – СКУ и/или учение) проведено в три этапа в августе-октябре в рамках запланированных ранее на двусторонней основе совместных мероприятий вооруженных сил Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации по теме: «Подготовка и применение Коллективных сил оперативного реагирования и воинских контингентов вооруженных сил государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности в интересах обеспечения коллективной безопасности».


В ходе учений осуществлена практическая апробация положений Соглашения о КСОР и проверка действенности наработанной нормативной правовой базы, регламентирующей их деятельность.

Первый этап учения КСОР ОДКБ проведен в форме совместной штабной тренировки с 26 по 28 августа 2009 года с участием оперативных групп государств-членов ОДКБ (кроме Республики Узбекистан), Секретариата Организации, Полномочных представителей государств-членов при ОДКБ и привлечением Объединенного штаба ОДКБ в полном составе.

По словам руководителя этапа, заместителя Генерального секретаря ОДКБ В. Семерикова в течение 3-х дней на основе оценки исходной военно-политической и стратегической обстановки, складывающейся вокруг государств-членов Организации, были сделаны выводы и подготовлены предложения СМИД, СМО, КССБ и СКБ ОДКБ по нормализации и стабилизации обстановки, снижению угроз безопасности путем принятия мер политико-дипломатического, военного и военно-технического характера. В том числе, были отработаны проект Заявления глав государств – членов ОДКБ и проект Обращения Председателя СКБ Организации к Генеральному секретарю ООН, а также подготовлены соответствующие проекты решений СКБ, СМИД, СМО, КССБ ОДКБ.

Второй этап учений (с привлечением войск) прошел на территории

12. Республики Беларусь в ходе оперативно-стратегического учения «Запад-2009» по теме: «Подготовка и применение Региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации для обеспечения военной безопасности Союзного государства».

В ходе этого этапа практически отработаны задачи по применению Региональной группировки войск (сил) с привлечением воинских контингентов от Вооруженных Сил России в оборонительной операции, а также оценена эффективность функционирования Единой региональной системы ПВО Республики Беларусь и Российской Федерации по отражению ударов средств воздушного нападения. Кроме того, рассмотрены вопросы оказания военно-технической помощи Республике Беларусь.

Вместе с контингентами войск от вооруженных сил Республики Беларусь и России в учении участвовали оперативные группы Объединенного штаба ОДКБ и Министерства обороны Республики Армения, а также оперативные группы и подразделения от Вооруженных Сил Республики Казахстана и Республики Таджикистан.

Общая численность участников учения составила более 12.5 тысяч военнослужащих. Было задействовано значительное количество боевой и специальной техники, самолетов и вертолетов.

Третий этап учения проведен в период с 12 по 16 октября на территории Республики Казахстан (Учебный центр Сухопутных войск Вооруженных Сил, полигон «Матыбулак») в ходе стратегического командно-штабного учения «Взаимодействие-2009» с участием контингентов КСОР, в т.ч. и формирований сил специального назначения от Российской Федерации (МВД, МЧС) по теме: «Подготовка и совместное применение Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ, войск (сил) оперативного командования «Юг» в регионе коллективной безопасности».


В этапе участвовали:

13 - органы управления Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Комитета национальной безопасности и Регионального командования «Юг» Республики Казахстан;

- оперативные группы министерств обороны Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан, а также оперативных групп Министерства внутренних дел и Министерства по чрезвычайным ситуациям России;

- воинские контингенты от вооруженных сил Республики Казахстан, Республики Армения, Кыргызской Республики и Российской Федерации;

- формирования сил специального назначения Казахстана и России (по отдельному расчету).

В общей сложности было задействовано свыше 7 тысяч человек личного состава, входящих в состав КСОР ОДКБ.

Впервые было создано Командование КСОР, которое комплектовалось за счет представителей министерств обороны, внутренних дел, по чрезвычайным ситуациям и органов безопасности государств-членов Организации, принимающих участие в учении (по 5-6 представителей от каждого), а также военнослужащими Объединенного штаба ОДКБ. Работу Командования возглавил начальник штаба Аэромобильных войск Вооруженных Сил Республики Казахстан генерал-майор В. Рысбаев.

Активная фаза учений - совместное тактическое учение воинских контингентов и формирований сил специального назначения КСОР была проведена в присутствии глав государств-членов Организации, которые дали высокую оценку действиям воинским частям и подразделениям из состава КСОР ОДКБ.

В целом совместное комплексное учение продемонстрировало высокие возможности государств-членов ОДКБ и в целом всей Организации по оперативному реагированию на современные вызовы и угрозы и их готовности к совместному обеспечению коллективной безопасности.

14.В последней декаде октября 2010 года на территории Российской Федерации (255 общевойсковой полигон (г. Чебаркуль) и аэродром «Шагол» Центрального военного округа) проведено очередное совместное оперативно-тактическое учение с воинскими контингентами КСОР ОДКБ «Взаимодействие-2010» по теме: «Подготовка и ведение боевых действий воинскими контингентами КСОР ОДКБ по локализации вооруженного конфликта в регионе коллективной безопасности».

На учение привлекались воинские контингенты КСОР ОДКБ от вооруженных сил:

Республики Армения – мотострелковая рота;

Республики Беларусь - Оперативная группа от Министерства обороны;

Республики Казахстан – управление бригады, десантно-штурмовой батальон, реактивная батарея;

Кыргызской Республики – отряд специального назначения;

Российской Федерации – управление 98 воздушно-десантной дивизии, парашютно-десантный полк (без пдб);

Республики Таджикистан – управление бригады, десантно-штурмовая рота.


На период проведения учения было сформировано Командование КСОР с включением в его состав оперативных групп государств-членов Организации, при этом основу его составили военнослужащие от России.

Общая численность участников учения составила 1740 военнослужащих, военной техники различных типов – 214 единиц, самолетов – 23 и вертолетов – 10.

Руководил учением заместитель командующего Воздушно-десантными войсками Вооруженных Сил Российской Федерации генерал-майор Ленцов А.И.

На открытии учения присутствовал Генеральный секретарь ОДКБ Н. Бордюжа, который посетил полевой лагерь, встретился с

15. участниками учения от государств-членов Организации и осмотрел развернутый пункт управления Командования КСОР.

Учение проведено в два этапа с десантированием личного состава от России и Казахстана и отработкой вопросов применения некоторых средств оружия нелетального действия.

На первом этапе отрабатывались вопросы принятия решения и планирования специальной операции, осуществлялась подготовка личного состава, военной техники и вооружения к практическим действиям в регионе коллективной безопасности, а также проводились тренировки по связи и поддержанию взаимодействия в различных уровнях управления.

В ходе активной фазы учения успешно осуществлена высадка двух тактических воздушных десантов парашютным способом (от России и Казахстана) и резервов (от Кыргызстана и Таджикистана) с использованием вертолетов. Отработаны вопросы ведения боевых действий при ликвидации мелких групп иррегулярных вооруженных формирований (ИВФ), в ходе блокирования их в населенном пункте и отражении атаки крупного отряда ИВФ с практическим применением воинскими контингентами КСОР специальных средств и боеприпасов нелетального оружия.

16 . Поставленные учебные цели перед участниками учений от государств-членов ОДКБ были достигнуты, в ходе выполнения учебно-боевых и специальных задач показаны высокие навыки личного состава в действиях, мастерство и профессионализм командиров воинских частей и подразделений.

Начиная с 2010 года, полномасштабные учения с Коллективными силами оперативного реагирования с участием воинских контингентов и формирований сил специального назначения от всех государств-членов будут проводиться в соответствии как с национальными планами подготовки вооруженных сил, так и с планами совместных мероприятий органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ.

Совместное тактико-специальное учение «Кобальт-2010»

С формированиями сил специального назначения из состава Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР) государств-членов ОДКБ 9 июня т.г. на полигоне Окружного учебного центра Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России "Кадамовский" (Ростовская область) прошло совместное тактико-специальное учение спецподразделений органов внутренних дел (полиции) "КОБАЛЬТ-2010" по теме: "Проведение совместных мероприятий (операций) по пресечению деятельности террористических групп, перекрытию каналов незаконного оборота оружия, взрывчатых веществ и наркотиков на территории одного из государств-членов ОДКБ".