ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 19.10.2020
Просмотров: 2227
Скачиваний: 2
млрд. в 2030 г.). Однако риском будет не сам рост народонаселения, а те потребности, с которыми столкнутся люди — это достаточное количество питания и воды и энергии. Учитывая, что количество жителей городов увеличится на 10%, будут и проблемы, которые традиционно связаны с урбанистическим сектором — пробки, экология, адекватность необходимых минимальных услуг, перебои в снабжении и сбои в компьютерных сетях, которые будут тесно интегрированы с инфраструктурой. Потенциальные регионы конфликтов, — это Африка, Средний Восток (по классификации, принятой в США, туда помимо Ближнего Востока входят и некоторые страны Центральной Азии — Иран, Афганистан, Пакистан, а сам регион простирается между Средиземным морем и Индийским океаном — Л.С.) и Южная Азия.
4) Еда, вода и энергия. Этот пункт напрямую связан с предыдущим. Спрос на эти ресурсы будет существенно расти за счет увеличения глобального населения. Решение проблем, относящихся к одному товару, будут связаны с поставками и спросами на другие. И, конечно же, эксперты выразили беспокойство о будущей энергетической независимости США.
Кроме того, все четыре мегатренда предлагается учитывать на фоне общих климатических изменений, что является фактором, во многом не связанным с политической волей государственных деятелей. К росту индивидуальных возможностей, между прочим, отнесены и риски распространения оружия и утрата монополий государств по контролю над их производством и распространением, включая новые виды точных вооружений, кибертехнологии и биологическое оружие. Так что технический прогресс, как показывает данное исследование — феномен амбивалентный.
Второй блок исследования посвящен так называемым Game-Changers, т.е. тем, кто будет изменять правила игры. Такие потенциальные акторы разбиты на кластеры, связанные с экономикой, управлением, потенциалом для ведения конфликтов,
региональной нестабильностью, новыми технологиями и ролью США. В двух первых случаях акцентируется значение Китая. Также высказывается вероятность что западное доминирование в нынешних глоабльных регуляторах, таких как Совет Безопасности ООН, Всемирный Банк и Международный Валютный Фонд, будет трансформировано новыми экономическими игроками. Что касается доминирования Вашингтона, то указано на предпочтительность сохранения роли США «первых среди равных», но из-за того, что «однополярный момент» закончился, и эпоха американского господства в международной политике, которая началась в 1945 г. и известная как Pax Americana, быстро сворачивается.
Среди субъективных и объективных рисков, которые могут неожиданно и негативно повлиять на нынешнюю мир-систему отмечены:
-
Распространение эпидемий;
-
Ускорение изменений климата;
-
Коллапс ЕС;
-
Распад Китая;
-
Реформы в Иране;
-
Ядерная война или применение другого оружия массового уничтожения;
-
Солнечные геомагнитные бури;
-
Выход из игры США (по причине распада или резкого сокращения возможностей), что приведет к глобальной анархии.
Интересно, что в этом разделе нет ни слова о России. Не понятно, что имели в виду авторы — относительную стабильность в нашей стране до 2030 г. или исключение ее из счета в качестве потенциального риска.
Самой интересной, конечно же, является финальная часть, посвященная альтернативным мирам, т.е. будущим сценариям мироустройства. Нам предлагают четыре варианта с аллегорическими названиями: Заглушенные двигатели; Синтез; Джин, выпущенный из бутылки и Мир без государств.
Первый предполагает, что из-за новой Большой игры в Азии произойдет конфликт, а так как азиатские страны и являются двигателем мировой экономики, то это серьезно затормозит мировое развитие. Этот сценарий является наихудшим и предполагает более серьезные последствия, чем результаты Первой и Второй мировых войн. Второй сценарий является полной противоположностью первому. Это своего рода «хэппи энд» в американском понимании. Происходит конвергенция, США, Европа и Китай (где постепенно происходят политические реформы) находят пути для сотрудничества, мировой ВВП удваивается, «американская мечта» возвращается. Третий представляет мир крайностей. Внутри многих государствами растут социальные и политические противоречия. США больше не являются мировым полицейским, а в Китае увеличивается разрыв в доходах между прибрежной полосой и внутренней зоной. В целом, мир остается достаточно богатым, но он не такой безопасный, каким является сейчас из-за негативных эффектов глобализации на внутреннюю и международную политику.
И, согласно последнему варианту, неправительсвенные организации, транснациональный бизнес, академические структуры и богачи, вместе с субнациональными субъектами, такими как мегаполисы, начинают процветать и управлять глобальными изменениями. Базу для их поддержки может сформировать растущий глобальный общественный консенсус между элитами и средним классом в отношении вопросов окружающей среды, борьбы с коррупцией, верховенства права и проблем с бедностью. Мир, при этом остается неравномерным, а авторитарные также как и демократические режимы будут испытывать затруднения в осуществлении сових функций. Сами государства не исчезнут, но будут чаще организовывать «гибридные коалиции государственных и негосударственных акторов. Этот вариант лучше предыдущего, так как согласно нему происходит больше взаимодействия и кооперации по глобальным вызовам, а сам мир более стабилен и социально сплоченней.
Что касается России, то она упоминается скорее вскользь, хотя и в свете нескольких
В разделе, посвященном распылении власти, указано, что экономики России, а также ЕС и Японии могут продолжить относительное снижение. Также Россия наряду с Китаем и Индией упоминается в главе о потенциале для будущих конфликтов. Там отмечается конкуренция в области ресурсов (особенно с Китаем в отношении Сибири) и увеличения спектра военных возможностей. Конечно, есть и старая песня о необходимости демократизации: «модернизация России может интегрировать ее в более широкое международное сообщество, и в то же время, Россия которая не может построить более диверсифицированную экономику (ахиллесовой пятой российской экономики названы энергоресурсы — Л.С.) и более либеральную внутреннюю политику может больше представлять собой региональную и глобальную угрозу», а также возможного конфликта с какой-то из бывших советских республик, на чьей стороне против России выступит НАТО и США. Наличие ядерного оружия у РФ также беспокоит американских экспертов. При этом Россия сравнивается с Пакистаном, а в данном контексте упоминается Иран и Северная Корея. Однозначно, такая оценка имеет неадекватный характер и отражает желание военно-политических элит видеть Россию в более зависимом положении. Затрагиваются и другие вопросы, которые имеют объективный характер — это уменьшение численности населения страны (демографическое окно возможностей для России захлопнется в 2015 г.), а также интерес Москвы к более тесному взаимодействию с ЕС и США по ряду тем. По мнению авторов доклада, для России необходимы западные инвестиции, а также создание возможностей для экспорта собственных товаров. В качестве прогноза в отношении России, предлагается посмотреть, в какую сторону она двинется — к Китаю или на Запад. А негативную роль в будущем может сыграть ухудшение жизненных
условий населения, что приведет к росту националистических настроений в государстве.
Тезисно для России прописано три сценария.
-
Россия может начать больше сотрудничать с другими странами, скорее всего, выбрав брак по расчету, а не ценности. Многовековая амбивалентность России по поводу ее отношений с Западом по-прежнему находится в центре борьбы за стратегическое направление России.
-
Россия может продолжить более или менее двойственные отношения с другими державами, но в течение следующих 20 лет этот путь, вероятно, будет более хлопотным для международного сотрудничества, если Россия восстановит свою военную мощь и должна будет сдерживать более сильный Китай.
-
Россия может начать создавать проблемы, пытаясь использовать свое военное преимущество перед своими соседями, запугивая их в целях своего господства. Такой исход возможен, если лидер в России столкнется с ростом общественного недовольства по поводу ухудшения жизни и туманных экономических перспектив, надеясь сплотить националистические настроения и став более настойчивым в направлении ближнего зарубежья.
Конечно же, авторы не учитывают других тенденций, которые уже происходят — рост недовольством неолиберальным экономическим порядком, во главе которого стоят США, и интеграционные процессы — как в бывшем заднем дворе Вашингтона, т. е. Латинской Америке, так и в Евразии. Если подобные проекты воплотятся в жизнь, то мы увидим к 2030 г. совсем иную картину альтернативного мира, чем рисуют нам западные аналитики исходя из своих догматических убеждений и геополитических интересов.