Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах	Присоединение в 1999 г.	Конвенция об обе­спечении      прав лиц, принадлежащих к на­циональным меньшин­ствам	Ратифицирована в 2001 г.
Второй Факультативный протокол к Международному пакту          о          гражданских и политических правах	Не подписан.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах	Присоединение в 1999 г.
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин	Присоединение в 1993 г.
Факультативный протокол к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин	Подписан в 2000 г.
Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания	Присоединение в 1995 г.
Факультативный протокол к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания	Не подписан.
Конвенция о правах ребёнка	Присоединение в 1993 г.
Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах	Присоединение в 2002 г.
Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии	Присоединение в 2002 г.
Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей	Ратифицирована в 2002 г.
Конвенция о правах инвалидов	Не подписана.
Факультативный протокол к Конвенции о правах инвалидов	Не подписан.
Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений	Не подписана.

---

Таблица ратификаций универсальных документов ООН о правах человека

---

Ферганский фактор как вызов безопасности

Центральной Евразии:

риски и новые подходы решения проблем

Сангинов Б. Б.

Становление новой государственности в пространстве бывшего СССР — яв­ление в мировом социальном процессе особое как по масштабам, так и по суще­ственному содержанию: Распалась одномоментно сверхдержава, по своим пара­метрам сопоставимая с регионом мирового уровня. На ее месте образовался ряд новых независимых государств. Таким образом, если ранее территории Евразии были организованы под эгидой одного государства, единой политической систе­мы, то теперь это осуществляется несколькими государствами. Все это создало совершенно новую ситуацию в системе международных отношений.

Трансформация социальной структуры, конкуренция между различными группами элит и столкновение интересов промышленно-финансовых групп, об­щая социально-политическая ситуация в каждой отдельной стране оказывают свое воздействие на процесс формирования и развития международных отноше­ний в Центрально Азии и формирование ее как особого пространства в глобаль­ной структуре мира. [1, 66]

В недавнем прошлом государства Центральной Азии — союзные республики являлись частью единого политического и экономического пространства Совет­ского Союза и обслуживали политические и экономические интересы СССР как единого и фактически унитарного государства. Советский период особенно по­влиял на общие социокультурные и геополитические характеристики Централь­ной Азии. Эти территории за счет более тесной интеграции с европейскими тер­риториями СССР и притока населения из промышленных районов расширили свои связи с внешним миром, особенно на западном направлении. В то же время «железный занавес» сократил объем и разнообразие исторических, культурных и экономических связей с соседними южными и восточными территориями. В силу перечисленных причин советская Центральная Азия приобрела ряд спец­ифических особенностей, которые отличают ее от соседних стран и народов, когда-то составлявших вместе с ней единое в культурном отношении простран­ство.

В результате распада Советского Союза мир в одно мгновение превратился в однополярный. Экономические последствия этого распада оказались еще более разрушительными. За короткий период времени распался единый народнохозяйственный комплекс, прервались все хозяйственные связи, которые

---

были сформированы в течение 70-летнего периода. В результате всего этого спад валового внутреннего продукта составил в резерве республик от 30 до 70%. К тому же ситуация осложнилась еще и тем, что на пространстве бывшего единого государства появились очаги нестабильности: гражданское противостояние и войны. На этом фоне особенно пострадал Таджикистан, который стал по существу, объектом геополитической борьбы. Внешние силы при помощи внутренней реакции ввергли страну в пучину гражданской войны, в которой погибли десятки тысяч граждан, а экономике был нанесен ущерб в размере семи миллиардов американских долларов. [2, 87]

Во время войны в Таджикистане (1992-1997) между прокоммунистическими и происламскими, демократическими силами погибло более 60 тысяч человек, около миллиона вынуждено было покинуть свои родные места. Более 100 тысяч людей бежали в Афганистан, другие центрально-азиатские страны и в Россию. Проблемы беженцев легли тяжелым бременем на Кыргызстан, тогда, как Узбеки­стан закрыл перед ними свои границы. [3, 30]

Кыргызская Республика в период событий 90-х годов в Таджикистане была одной из стран, которая приютила таджикских беженцев на своей территории.

[4, 126]

Обстановка в Таджикистане представляет собой пример наиболее негатив­ного варианта отношений официальных властей с оппозицией. Строго говоря, силы, выступающие против официального Душанбе, нельзя однозначно отнести к оппозиции. В данном случае более точным было бы определение сложившейся ситуации в Таджикистане, как гражданской войны, когда в условиях еще не ут­вердившегося суверенного государства, имеет место борьба двух элитных групп (гармско-бадахшанской и ленинабадо-кулябской) за власть или за место в системе власти, а возможно даже за создание собственного государства. Это было своего рода политическое равновесие сил, когда ни одна из сторон не имела решающего преимущества, но не теряла надежды добиться окончательной победы, а значит, не собиралась уступать. Таким образом, конфликт элит привел страну к граждан­ской войне. [5, 247] Затяжной конфликт в Таджикистане свидетельствует, что пока происходит силовое противостояние, периодически переходящее в прямое военное противоборство, невозможно стабилизировать экономику, а значит и социальные отношения. В других центральноазиатских государствах отдают себе отчет в катастрофических последствиях подобного сценария не только для каж­дой отдельной страны, но и для всего региона, поэтому прилагают соответству­ющие усилия, чтобы не допустить подобной ситуации в своих странах, а также не дать возможности перерасти внутритаджикскому конфликту в международ­ный. Учитывая сложность социально-экономической и политической ситуации и переходного периода в целом, трудно было ожидать, что все пройдет просто и без противоречий. В то же время проведение реформ, перестройка общества могли

---

продуктивно осуществляться лишь при наличии хотя бы минимального согласия в обществе.

Период становления государственной независимости всегда связан с ростом национального самосознания, со стремлением создать достойную нацию, возро­дить и развить традицию, освоить позитивные достижения мировой цивилиза­ции. [6, 84]

Высокий уровень и жизнеспособность экономической взаимозависимости бывших советских республик в период политического распада СССР поставили вопрос о путях трансформации на уровне отдельных республик. Экономическая взаимозависимость могла либо перерасти в угрозу, способную вызвать войны, либо сохраниться, развиваясь и углубляясь в рамках крупных территорий. В опре­деленном смысле по второму пути пошло развитие Центральной Азии как макро­региона. Этому способствовал ряд факторов, снижавших конфликтность в Цен­тральной Азии и подталкивавших ее страны к внутрирегиональной интеграции:

• фактор общих угроз — регион оказался перед серьезными внешними угро­зами, главной из которых является негативное влияние афганского конфликта;

• географический фактор — несмотря на то, что экономики стран Централь­но-азиатского региона носят не взаимодополнительный характер, а конкурируют между собой, выходя на мировой рынок со сходным набором природных ресур­сов, все же внутри региона идет обмен ресурсами. Причем зависимость стран ЦА от ресурсов друг друга с каждым годом заметно усиливается;

• наследие бывшего советского народно-хозяйственного комплекса — эко­номические взаимосвязи, общие коммуникации, транспортные артерии, общая энергетическая система, газо— и нефтепроводы очень прочно связывают страны Центральной Азии;

• демографический фактор — пока в странах ЦАР нет общего рынка рабочей силы. Этому препятствуют институт прописки, различающиеся и до сих пор не оформившиеся до конца иммиграционные законодательства и проблемы с граж­данством во всех странах ЦАР — как на уровне становления новых гражданских идентичностей, так и на уровне национальных законодательств. Тем не менее, ми­грационные потоки свидетельствуют об определенных тенденциях к формирова­нию рынка труда в пределах региона;

• конфессиональный фактор — распространение на всей территории ЦАР суннитского ислама;

• этнический фактор — во всех странах ЦА проживает мультинациональное население с достаточно большим удельным весом диаспор и ирредент титуль­ных национальностей соседних государств. Эти в большей и меньшей степени организованные образования занимают закрепленные исторической традицией места в экономике каждого государства, что связывает государства ЦА дополни­тельными узами;

• военный фактор — Во всех странах ЦА армии находятся в процессе станов­ления и еще не сформировались самостоятельные национальные военные элиты, способные играть собственную политическую роль;

• Общее историческое прошлое — все современные государства Централь­ной Азии полностью или частично входили в Бухарский эмират и Кокандское ханство и затем — в Российскую империю. [3, 56]

---

Смотрите также файлы

• Геополитика номер 20.pdf

• Геополитика номер 21.doc

• Геополитика номер 21.pdf

• Дипломатический модуль МГИМО.pdf

• КЛУБ УЧЕБНОЙ АНАЛИТИКИ.doc