Файл: Метелев С.Е. - Современный терроризм и методы антитеррористической деятельности. Монография - 2008.doc

Молодежной проблематикой заниматься в общественной науке стали активно в 60-70-е гг. XX века. При этом В.Т. Лисовским было дано одно из первых его определений: «Молодежь – поколение людей, проходящих стадию социализации, усваивающих, а в более зрелом возрасте уже усвоивших, образовательные, профессиональные, культурные и другие социальные функции; в зависимости от конкретных исторических условий возрастные критерии молодежи могут колебаться от 16 до 30 лет». В 1980-х годах акцентировалось внимание на то, что «молодежь – это социально-демографическая группа, выделяемая на основе совокупности возрастных характеристик, особенностей социального положения и обусловленных тем и другим социально-психологических свойств. Молодость как определенная фаза жизненного цикла биологически универсальна, но ее конкретные возрастные рамки, связанный с ней социальный статус и социально-психологические особенности имеют социально-историческую природу и зависят от общественного строя, культуры и свойственных данному обществу закономерностей социализации» (И.С. Кон). Важно учитывать ряд ключевых моментов – молодежь это: 1) определенный возрастной период; 2) особая социальная группа; 3) самостоятельная движущая сила; 4) идеологически не сформированная часть общества; 5) максимально нацеленная на реализацию процесса социализации часть общества.

Современная массовая молодежная культура стала складываться во второй четверти XX века в связи с переходом развитых стран к постиндустриальному обществу под влиянием научно-технической революции и глубоких изменений в образовании, науке и социальных институтах. При этом формируется своеобразные различия между разными поколениями людей, которые проявляются в различиях ценностных ориентаций, моде, способах общения и в образе жизни в целом. Произошло удлинение и усложнение процесса социализации, что привело к изменению критериев социальной зрелости. Они стали определяться не с момента вступления в самостоятельную трудовую жизнь, а с завершения образования, приобретением профессии, реальных политических и гражданских прав, материальной независимости от родителей и так далее.

Формирование современной молодежной культуры способствовало изменению форм организации и самоорганизации молодежи. Молодежное движение (объединения, группы) можно квалифицировать по нескольким направлениям. Вне зависимости от степени формализации по отношению к государству они могут выступать как: 1) асоциальные – стоят в стороне от социальных проблем, но не представляют угрозу обществу; 2) антисоциальные – носят ярко выраженный агрессивный характер, стремление утвердить себя за счет других, им присуща нравственная глухота; 3) просоциальные – социально-положительные, приносят пользу обществу, решают социальные проблемы культурно-защитного характера.

Анализ современных направлений терроризма позволяет сделать вывод, что в мире совершается все больше террористических акций, которые если и создают политические последствия, то лишь косвенным образом. Самым опасным среди подобных направлений, как по числу жертв, так и по абсолютной непредсказуемости остается псевдорелигиозный. Следует отметить, что официальные представители всех мировых, и большинства^- национальных и региональных религий отвергают применение экстремистских методов вне зависимости от целей. Однако в современном мире существуют террористы-«мусульмане», террористы-«иудеи», «буддисты» и «христиане», что связано с деятельностью радикальных сторонников той или иной веры, к которым принято применять понятия «фанатики» и «сектанты».

Большую опасность сект является претензия на «избранность», обладание особыми знаниями, единственной «истиной». В связи с этим секты заявляют об обладании особым статусом, который выводит их вне законов государства и общества. Именно поэтому сектанты считают, что для них позволительны действия, запрещенные для простых «непросвещенных» людей, в частности, преступления. Именно отсюда и проистекает такая тесная связанность фанатизма и сектантства с терроризмом. Важно понять, что, как выразился известный исследователь терроризма Уолтер Лакер [2.181], нелепо изображать непосредственного исполнителя террористических акций «кротким созданием, вынуждаемым равнодушным большинством и жестокими социальными условиями сыграть роль трагического героя: добрый самаритянин, подливающий яд, Франциск Ассизский с бомбой». Террористы - это фанатики, не имеющие собственного мнения, манипулируемые нередко еще большими фанатиками (например, тем же Усамой бен Ладеном) с помощью различных материальных и нематериальных методов воздействия на психику

Эти методы, тесно связывающие сектантство и терроризм, применяются уже не одну сотню лет. Так, еще в ХII в. действовала исламская секта хашашинов, которая для осуществления терактов использовала камикадзе; они опьянялись огромными дозами гашиша (откуда и название) и после этого подвергались зомбированию на совершение определенных преступных» действий. Особо обращает на себя внимание тот факт, что метод хашашинов подготовки «фидави» (смертников) с помощью наркотических средств до сих пор используется многими исламскими фундаменталистскими террористическими организациями. Таким образом, триада фанатизм-сектантство-терроризм дополняется еще одним фактором - наркотиками. Хотя следует признать, что террористические организации все более активно используют методы психологического манипулирования адептами, приближаясь к «идеалу» классической тоталитарной секты.

Субкультура молодежи формируются в результате сложного и противоречивого процесса взаимодействия с культурой данного общества, под непосредственным влиянием субкультуры других социально-демографических групп, прежде всего культуры «взрослых». При этом процесс формирования и трансформации молодежной субкультуры во многом определяется реализацией социализирующих функций – идентификационная, адаптивная и интегрированная, посредством которых молодые люди образуют собственное пространство игры, своеобразную экспериментальную площадку, позволяющую им найти свое место среди норм, ценностей и в социальной структуре мира. Сложность и противоречивость процессов социальных изменений способствуют появлению разнообразных культурно-ценностных ориентаций и молодежных структур. При этом отдельные молодежные движения образуют асоциальные случайные или агрессивные группы. Можно выделить комплекс причин, провоцирующих их возникновение: 1) вызов обществу, протест; 2) непонимание в семье; 3) нежелание быть как все; 4) желание утвердиться в новой среде; 5) привлечь к себе внимание; 6) неразвитая сфера организации досуга для молодежи в стране; 7) копирование зарубежных (западных, восточных) структур, течений, культуры; 8) религиозные идейные убеждения; 9) дань моде; 10) отсутствие цели в жизни; 11) влияние криминальных структур, хулиганство; 12) возрастные увлечения.

Наиболее серьезную угрозу создают неформальные молодежные объединения, которые стремятся к протесту в социально опасных формах. Под экстремистской деятельностью понимается [1.1.4]:

1. деятельность общественных и религиозных объединений либо иных организаций, либо редакций средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на:

• насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

• подрыв безопасности Российской Федерации;

• захват или присвоение властных полномочий;

• создание незаконных вооруженных формирований;

• осуществление террористической деятельности либо публичное оправдание терроризма;

• возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к населению;

• унижение национального достоинства;

• осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;

• пропаганду исключительности, превосходства или неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности;

• воспрепятствие законной деятельности органов государственной власти, избирательных комиссий, а также законной деятельности должностных лиц указанных органов, комиссий, соединенное с населением или угрозой его применения;

• публичную клевету в отношении лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность Российской Федерации, при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением, соединенную с обвинением указанного лица в совершении деяний, указанных в настоящей статье, при условии, что факт клеветы установлен в судебном порядке;

• применение насилия в отношении представителя государственной власти либо на угрозу применения насилия в отношении представителя государственной власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей;

• посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность;

• нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда здоровью и имуществу граждан в связи с их убеждениями, расовой или национальной принадлежностью, вероисповеданием, социальной принадлежностью или социальным происхождением;

• создание и (или) распространение печатных, аудио -, аудиовизуальных и иных материалов (произведений), предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из признаков, предусмотренных настоящей статьей;

2. пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

3. публичные призывы к осуществлению указанной деятельности, а также публичные призывы и выступления, побуждающие к осуществлению указанной деятельности, обосновывающие либо оправдывающие совершение деяний, указанных в настоящей статье;

4. финансирование указанной деятельности либо иное содействие в планировании, организации, подготовке и совершении указанных действий, в том числе путем представления для осуществления указанной деятельности финансовых средств, недвижимости, учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, иных материально-технических средств.

В определении экстремистской деятельности законодатель не разграничивает субъектов экстремизма по возрастной категории лиц, осуществляющих противоправные действия. Вместе с тем деятельность различного рода организаций экстремистской направленности, объединенных по возрастному принципу имеет свои особенности. Молодежь, в силу присущих ей специфических качеств, таких, как юношеский максимализм, обостренное чувство справедливости, романтизм, рассматривается экстремистскими силами в качестве объекта воздействия для привлечения к противоправным акциям экстремистской направленности.

Молодежный экстремизм, затрагивающий проблемы безопасности государства, является составной частью политического экстремизма и, как показывает практика, охватывает политическую, социальную, национальную, религиозную, экологическую и другие сферы жизни общества. Он заключается в осуществлении представителями молодежных групп, организаций и движений, а также отдельными представителями молодежи противоправных действий, направленных против органов власти и управления и преследующих цель насильственного изменения конституционного строя, разжигание расовой, национальной, религиозной и иной социальной розни.

Среди комплекса причин возникновения экстремизма в среде молодежи обычно выделяют социальные, духовные и экономические противоречия в обществе, основными из них являются:

• деградация духовной жизни общества, разрушение исторических, культурных, нравственных традиций России и гуманистических ценностей, утверждение культа индивидуализма, эгоизма, насилия;

• распространение настроений неудовлетворенности политикой государства в различных сферах жизни страны, разочарование во власти, падение ее авторитета (неудовлетворенность состоянием борьбы с преступностью, коррупцией, обеспечением личной и имущественной безопасности граждан и другие);

• неудовлетворенность молодежи уровнем социальной защищенности, материальным уровнем жизни (рост цен, безработица и другие), состоянием социального обеспечения (состоянием систем образования и здравоохранения, их доступности и так далее);

• люмпенизация населения, формирование многочисленных маргинальных групп (marginalis – находящийся на краю);

• широкомасштабное распространение криминогенных процессов;

• усиление эгоцентрических и религиозных ортодоксальных течений;

• распространение антигуманных националистических, религиозно-фанатических взглядов и течений;

• стимулирование в своих интересах и поддержка зарубежными государствами и иностранными негосударственными структурами на территории России и стран ближнего зарубежья социально-политических конфликтов.

Как указывают эксперты, для государственной безопасности из общего числа лиц, относимых к молодежи, в первую очередь представляют оперативный интерес молодые люди в возрасте от 20 до 25 лет. Представители этой возрастной категории являются основной движущей силой современных молодежных движений и организаций, в том числе и радикально экстремистского характера. Они имеют высокую политическую активность и в силу отсутствия твердых, устоявшихся убеждений, недостатков государственной политики в отношении молодежи, легко подпадают под влияние различного рода «вождей и лидеров», пропагандирующих негативное отношение к действующей власти, что провоцирует российскую молодежь на экстремистские действия. Кроме того, в последнее время, начинают привлекать внимание различных политических сил 16-20-летние молодые люди, которые рассматриваются как потенциальная смена сегодняшним «молодежным активистам». В силу несформировавшихся личных убеждений они, как и 20-25-летние, могут стать потенциальными носителями экстремистских идей, что требует со стороны органов исполнительной и законодательной власти государства своевременных мер по предупреждению проявлений экстремизма в молодежной среде.

Объектом первоочередных устремлений молодежного экстремизма являются основы конституционного строя, политическая организация общества, государственная власть и ее институты. Подрыв основ конституционного строя осуществляется посредством противоправного воздействия на безопасность персонально неопределенных слоев населения, различаемых по политическим пристрастиям, национальной принадлежности, вероисповеданию. В практике экстремистских акций со стороны молодежи чаще других объектом воздействия фигурируют члены различных общественных объединений, государственные и общественные деятели, сотрудники правоохранительных органов, представители промышленного и финансового бизнеса, лица, пользующиеся международной защитой, работники средств массовой информации.

Экстремистское криминальное поведение молодежи проявляется в деяниях, посягающих на конституционные права и свободы человека и гражданина, общественную безопасность и общественный порядок, общественную нравственность, основы конституционного строя и безопасность государства, реализуемое по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, обязательным признаком которых является наличие действий экстремистского характера.

Определенно внешнее воздействие, в значительной своей части носящее негативный характер, на российскую молодежь оказывают представители ряда зарубежных неправительственных организаций, прямо заинтересованные в использовании молодежного потенциала для формирования деструктивных сил. Многие известные террористические организации в настоящее время приняли вид и сущность подлинных тоталитарных секту, сделавшее в своей террористической борьбе ставку на подготовку террористов-камикадзе, в то время как самоубийство категорически запрещено догматами канонического ислама. По этому поводу стоит вспомнить один из упоминавшихся признаков сект - присвоенный себе «особый статус», позволяющий совершать действия, запрещенные для всех остальных. Общий момент у различных террористических групп - сильная потребность маргинальных, отчужденных личностей в присоединении к группе единомышленников со сходным мироощущением, согласно которому «мы против них, а они причина наших проблем» [2.3]. Хотя, вряд ли после нескольких недель полготовки в центрах - после «промывания» мозгов и сильнейшей психологической атаки - «фидави» может вразумительно объяснить цель того, что он делает. Их разум и восприятие закрыты для всего, кроме разработанных установок. Причем часто «заказчики» террористических акций намеренно используют методы блокирования сознания «исполнителей» в целях сохранения информации и исключения возможности переговоров.