ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2020
Просмотров: 9868
Скачиваний: 10
Ходатайство о допуске лица, не являющегося адвокатом, в качестве защитника должно исходить от обвиняемого или его законного представителя, но не от адвоката. При этом в качестве защитника не могут быть допущены лица, участвовавшие или продолжающие участвовать в данном уголовном деле в качестве свидетеля, эксперта, специалиста и др. Принятие судом отказа от адвоката влечет за собой и прекращение участия в деле этого лица (за исключением производства у мирового судьи).
5. Участие в деле в качестве защитника-адвоката, чей адвокатский статус был прекращен или приостановлен на момент всего или части производства по делу, рассматривается судами как невосполнимое нарушение права на защиту и влечет отмену всех процессуальных решений по делу, принятых в период отсутствия у этого лица адвокатского статуса.
6. Конституционное право пользоваться помощью адвоката (защитника) возникает у конкретного лица с того момента, когда ограничение его прав становится реальным, в том числе уже в ходе проверки сообщения о преступлении в порядке ст. 144 УПК РФ (п. 6 ч. 3 комментируемой статьи). Право на получение юридической помощи адвоката гарантируется каждому лицу независимо от его формального процессуального статуса, в том числе от признания задержанным и подозреваемым (п. 5 ч. 3 комментируемой статьи). Согласно позиции Конституционного Суда РФ, каждый на досудебных стадиях уголовного судопроизводства вправе пользоваться помощью адвоката (защитника) во всех случаях, когда его права и свободы существенно затрагиваются или могут быть существенно затронуты действиями и мерами, связанными с уголовным преследованием (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.06.2000 N 11-П). Требование об обеспечении права на помощь адвоката (защитника), однако, не может быть распространено на случаи проведения в отношении лица оперативно-розыскных мероприятий, носящих характер безотлагательных и внезапных действий, подготавливаемых в условиях секретности. Это исключает предоставление лицу, в отношении которого они проводятся, возможности свободно выбрать себе адвоката (защитника), а также препятствует привлечению адвоката к участию в оперативно-розыскном мероприятии самим органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность (см. Определение Конституционного Суда РФ от 24.02.2005 N 4-О).
В многочисленных решениях Конституционного Суда РФ сформулированы правовые позиции, согласно которым ч. 2 ст. 48 Конституции РФ определяет начальный, но не конечный момент осуществления подозреваемым, обвиняемым, лицом, статус которого не определен, права на помощь адвоката (защитника) (см. Постановления Конституционного Суда РФ от 27.03.1996 N 8-П, от 27.06.2000 N 11-П, от 25.10.2001 N 14-П и от 26.12.2003 N 20-П; Определения Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 N 255-О-П и N 257-О-П). Части 1, 2 ст. 47 УПК РФ относят к категории обвиняемых не только лиц, в отношении которых вынесены постановление о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительное постановление или обвинительный акт, но и лиц, получивших статус подсудимых, осужденных, оправданных. Поэтому право на помощь защитника должно обеспечиваться этим лицам на всех стадиях уголовного процесса, в том числе при производстве в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
7. Удостоверение адвоката является достаточным подтверждением наличия у него адвокатского статуса. Представление удостоверения, не позволяющего идентифицировать личность адвоката, его номер и регистрационный номер в реестре адвокатов, отсутствие необходимых печатей и подписей расцениваются как непредставление удостоверения адвокатом и влекут его недопуск к участию в процессуальных действиях.
Форма удостоверения адвоката утверждена Приказом Минюста России от 23.04.2014 N 84.
8. Основанием для выдачи адвокату ордера является соглашение адвоката с доверителем. В соглашении должно быть отражено, на каких стадиях адвокат осуществляет защиту своего доверителя. Например, отсутствие в соглашении указания на возможность участия данного адвоката на стадии производства в апелляционной и (или) кассационной инстанций, по сути, лишает адвоката полномочий защищать своего доверителя в этих стадиях.
С другой стороны, в отличие от гражданского, административного, арбитражного судопроизводства полномочия адвоката по защите обвиняемого и подозреваемого не могут быть ограничены в соглашении кругом определенных процессуальных действий (например, только написание жалоб или только участие в производстве процессуальных действий и т.п.). Это не определяется соглашением адвоката с доверителем, а вытекает из положений УПК РФ. Ордер с вписанным в него ограниченным кругом полномочий не должен приниматься судами и органами предварительного расследования как надлежаще оформленный. Допуск в качестве защитника адвоката с ограниченными полномочиями не может свидетельствовать о том, что подсудимый в судебном заседании обеспечен защитником, это противоречит публично-правовой обязанности государства, закрепленной в ст. 16 УПК РФ и в подп. "c" п. 3 ст. 6 ЕКПЧ.
Ордер должен быть приложен и к письменным заявлениям, жалобам, ходатайствам, направляемым в различные организации, учреждения, правоохранительные органы, суды, подготовленные и направленные адвокатом в интересах его подзащитного, поскольку приложенный ордер подтверждает полномочия данного адвоката по данному делу в отношении данного лица. В ордере указываются одна или несколько процессуальных стадий, на которых данный адвокат по данному делу будет защищать интересы подозреваемого или обвиняемого. Адвокат, принявший поручение на защиту в стадии предварительного следствия в порядке назначения или по соглашению, не вправе отказаться без уважительных причин от защиты в суде первой инстанции (п. 2 ст. 13 Кодекса профессиональной этики адвоката). Сам по себе переход из одной стадии в другую или рассмотрение в суде жалоб на действия следователя или дознавателя в ходе предварительного расследования не должен ограничивать право обвиняемого и подозреваемого на защиту.
Форма ордера адвоката утверждена Приказом Минюста России от 10.04.2013 N 47. Ордер, в котором отсутствуют необходимые реквизиты (печать, подпись руководителя адвокатского образования и др.), считается выданным с нарушением закона и является недействительным. Должностные лица органов предварительного расследования, суды вправе потребовать у адвоката повторного предъявления ордера, если у них имеются обоснованные сомнения в том, что статус адвоката прекращен или приостановлен, адвокат представил ордер с печатью адвокатского объединения, прекратившего свое существование, ордер содержит подпись руководителя адвокатского объединения, утратившего свои полномочия, и т.п.
9. Если защитник участвует в производстве по уголовному делу, в материалах которого содержатся сведения, составляющие государственную тайну, и не имеет соответствующего допуска к указанным сведениям, у него отбирается подписка об их неразглашении. Защитник, обладающий статусом адвоката, согласно ст. 21.1 Закона РФ "О государственной тайне" по делам, связанным со сведениями, составляющими государственную тайну, получает допуск к данным сведениям без проведения специальных проверочных мероприятий. Данное положение закона основано в том числе и на позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в его Постановлении от 27.03.1996 N 8-П. Вместе с тем лицо, не являющееся адвокатом и допущенное к участию в деле в качестве защитника, должно получить допуск к государственной тайне в соответствии со ст. 21 названного Закона. Законом не предусмотрено каких-либо санкций в отношении защитника, не давшего подписки о неразглашении сведений, относящихся к государственной тайне. Если по делу участвуют несколько адвокатов-защитников и некоторые из них по согласованию с подзащитным воздерживаются от ознакомления с материалами уголовного дела, составляющими государственную тайну, не имеет смысла отбирать подписку у данных защитников.
10. Одно и то же лицо не может быть защитником двух подозреваемых или обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого. Вопрос о противоречии интересов подозреваемых или обвиняемых подлежит изучению и оценке следователем, дознавателем или судом в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела, личности обвиняемых или подозреваемых, их позиции по делу. Само по себе обвинение в совершении преступления в соучастии не означает наличия противоречий в интересах этих лиц. Непротиворечивые показания соучастников с участием одного адвоката относительно своей роли и роли каждого из них могут быть расценены судом при отсутствии других факторов как признак отсутствия противоречий между обвиняемыми (см. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 28.05.2013 N 88-О13-9).
Положение комментируемой нормы о том, что защитник не может защищать именно двух подозреваемых или обвиняемых с противоречащими интересами, следует толковать распространительно, как запрещающее защищать двух и более лиц в описанной в норме ситуации.
По мнению Верховного Суда РФ, близкие родственные отношения между адвокатами, осуществляющими защиту лиц, интересы которых противоречат друг другу, исключают возможность одновременного участия адвокатов в производстве по уголовному делу в качестве защитников (см. Определение Верховного Суда РФ от 17.03.2005 N 77-о05-3). Аналогично следует оценивать и ситуацию, при которой защита двух обвиняемых или подозреваемых по уголовному делу поручена двум адвокатам - учредителям адвокатского бюро. Адвокаты, учредившие адвокатское бюро, заключают между собой партнерский договор в простой письменной форме. По партнерскому договору адвокаты-партнеры обязуются соединить свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров. В бюро соглашение об оказании юридической помощи с доверителем заключается управляющим партнером или иным партнером от имени всех партнеров на основании выданных ими доверенностей (ст. 23 Закона об адвокатуре). В такой ситуации все адвокаты - партнеры одного бюро должны быть на одной стороне спора, иначе право обвиняемого или подозреваемого на защиту будет нарушено.
Осуществление защиты двух подозреваемых или обвиняемых одним защитником возможно до тех пор, пока не будут выявлены противоречия в их интересах или позициях по делу. В этом случае их показания, данные с участием одного защитника, не должны признаваться недопустимыми доказательствами, даже если в последующем будут выявлены противоречия в их интересах и (или) позициях по делу (см. Кассационные определения Верховного Суда РФ от 29.02.2012 N 84-О12-4, от 15.11.2012 N 11-О12-76). Положения комментируемой нормы в отношении интересов подозреваемых или обвиняемых распространяются и на адвокатов, представляющих интересы свидетелей, если интересы одного из них противоречат интересам другого (см. Определение Конституционного Суда РФ от 27.05.2010 N 628-О-О).
Помимо случаев, предусмотренных Законом об адвокатуре, п. 1 ст. 13 Кодекса профессиональной этики адвоката устанавливает, что адвокат не вправе принимать поручение на осуществление защиты по одному уголовному делу от двух и более лиц, если:
1) интересы одного из них противоречат интересам другого;
2) интересы одного хотя и не противоречат интересам другого, но эти лица придерживаются различных позиций по одним и тем же эпизодам дела;
3) необходимо осуществлять защиту лиц, достигших и недостигших совершеннолетия.
11. Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого, обвиняемого. Под отказом от принятой на себя защиты обвиняемого, подозреваемого следует понимать не только прямо заявленное адвокатом-защитником нежелание участвовать в судопроизводстве, но и отказ от выполнения отдельных процессуальных действий (отказ от участия в следственных действиях, ознакомления с материалами предварительного расследования, отказ от участия в судебных прениях и др.). Признание адвокатом вины своего подзащитного, несмотря на непризнание вины самим подзащитным, также должно рассматриваться как форма отказа от защиты. Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты, ссылаясь на то, что его подзащитный является адвокатом и сам с успехом сможет себя защитить (см. Определение Верховного Суда РФ от 10.09.2008 N 30-О08-9). Не считается отказом от защиты неучастие адвоката в процессуальных действиях по уважительным причинам (болезнь, занятость в другом заседании и проч.), даже если это и привело к замене защитника другим защитником.
12. При наличии противоречий в интересах доверителей или иных оснований для самоотвода адвокат может самостоятельно заявить самоотвод. Принимая решение о самоотводе, адвокат должен по возможности заблаговременно поставить об этом в известность доверителя, с тем чтобы последний мог обратиться к другому адвокату (п. 9 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката).
Статья 50. Приглашение, назначение и замена защитника, оплата его труда
Комментарий к статье 50
1. По смыслу комментируемой статьи защитник допускается к участию в деле по выбору подозреваемого, обвиняемого или лиц, формально не наделенных этими статусами, если ограничиваются или могут быть ограничены их права или в отношении их проводится проверка сообщения о преступлении, либо по назначению дознавателя, следователя или суда. Кроме этого, защитника вправе пригласить лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, а также его законный представитель.
2. Обязанность обеспечить участие защитника лежит не только на органах, перечисленных в комментируемой статье. Такая же обязанность ложится и на должностных лиц, проводящих проверку по сообщению о преступлении в отношении конкретного лица, а также администрацию исправительного учреждения - в отношении осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы (ч. 4 ст. 89 УИК РФ).
3. Обязанность обеспечить участие защитника ложится на то должностное лицо или суд, в производстве которого находится данное уголовное дело. В случае рассмотрения в суде ходатайств о заключении лица под стражу или продлении срока содержания под стражей обязанность назначить защитника подозреваемому или обвиняемому, отказавшемуся от защитника, ложится на дознавателя или следователя, обратившегося в суд с указанным ходатайством. При этом суд обязан проверить, является ли отказ от защитника свободным и добровольным. Установив, что отказ от защитника не является вынужденным, судья вправе рассматривать ходатайство без участия защитника только в случаях, когда его участие не является обязательным в силу ст. 51 УПК РФ. В случае неявки в данное судебное заседание защитника, участие которого обязательно и который извещен надлежащим образом, меры по его замене и назначению другого защитника обязан принимать дознаватель или следователь в силу ч. 3 ст. 16 и ч. 4 ст. 50 УПК РФ (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 41). Правом на помощь защитника обладают и лица, в отношении которых уже вынесен приговор.
4. Органы и должностные лица, в производстве которых находится уголовное дело, обязаны принять меры по назначению защитника в случае, если явка и участие в производстве защитника, о допуске которого ходатайствовал обвиняемый или подозреваемый, невозможны в течение 24 часов, если лицо задержано или заключено под стражу, и в течение пяти суток - в остальных случаях.