Файл: Sravnitelnoe_pravovedenie_v_obrazakh_prava_T_1_Lafitskiy_V_I_2010_-429s.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 04.11.2020
Просмотров: 7899
Скачиваний: 5

Часть вторая. Правовое сообщество христианской традиции права
186
без ограничений и постоянного вмешательства; этот принцип всегда
был и навсегда пребудет фундаментом спокойствия и незыблемости
Церкви и общества. Лишение же этих прав или отказ от них влекут
за собой смуту, если не гибель того и другого»
1
.
Однако в полной мере эти благие побуждения реализованы не были,
поскольку в самой общественной организации Массачусетса было
много пороков. Один из них – закрытый характер колонии. Так, еще
в 1637 г. был издан указ, который запрещал селиться в колонии тем ли-
цам, чьи убеждения не были предварительно одобрены магистратом
2
.
Были установлены предельно строгие требования к тем, кто хотел
стать членом церкви. Их поведение должно было быть безупречным.
Они должны были знать все основные положения вероучения. И, что
самое главное, они должны были убедить старейшин, а вслед за ними
и всю конгрегацию в том, «что на их души ниспослана благодать, что
Господь Бог обратил их на путь истинный… что они подлинно верую-
щие, что они были уязвлены в сердцах своих первородным грехом
и собственными прегрешениями и обновились надеждой обрести сво-
бодную благодать в Писании… что сердца их взыскуют веры в Иисуса
Христа…»
3
Лишь немногие соответствовали этим условиям и, как следствие,
большая часть населения колонии была лишена права участвовать
в политической жизни.
Фактически в Массачусетсе сложилась теократическая форма прав-
ления. Многие колонисты отказывались ее признать, что вызвало вол-
ну репрессий. Чтобы избежать смерти, они были вынуждены бежать
из Массачусетса и основывать другие поселения. Так были образованы
новые колонии – Коннектикут и Род-Айленд.
В Основных законах Коннектикута 1639 г. цели создания этой
колонии были определены следующим образом: «Чтобы поддержать
мир и союз людей, необходимо учредить должным образом организо-
ванное и праведное Правительство, действующее согласно велениям
Господа Бога… поэтому настоящим мы объединяем и соединяем друг
друга в одном Публичном Государстве и… образуем Союз и Конфеде-
рацию для поддержания и сохранения свободы и чистоты Евангелия
1
Цит. по: Хабриева Т.Я. Вступительная статья // Конституции государств Амери-
ки. М., 2005. Т. 1. С. 9.
2
Бурстин Д. Указ. соч. С. 15.
3
Цит. по: Бурстин Д. Указ. соч. Т. 38.

Глава первая. Основы христианской традиции права
187
нашего Господа Иисуса Христа, в которого мы веруем, а также для ук-
репления Церквей, которые, руководствуясь истиной Евангелия,
действуют среди нас, а также для руководства и управления нашими
гражданскими делами сообразно с теми законами, правилами, при-
казами и указами, которые могут быть приняты, одобрены и изданы
впоследствии»
1
.
В американской научной литературе основным объектом иссле-
дований были пуританские колонии. Именно в них видели прообраз
той демократической системы, которая появится полтора столетия
спустя. В их актах ученые искали истоки будущей Конституции США.
При этом они забывали о вкладе тех колоний, которые развивались
в русле иных религиозных традиций. О роли одной из них – Вирджи-
нии – было сказано выше. Теперь обратимся к истории двух других
колоний – Мэриленда и Пенсильвании.
Мэриленд был основан в 1632 г. по королевской хартии, дарованной
католику, лорду Балтимору. Изначально предполагалось, что эту ко-
лонию будут осваивать в основном приверженцы католической веры.
Об этом свидетельствуют многие нормы хартии 1632 г. В ней, в частно-
сти, подчеркивалось, что деятельность лорда Балтимора «вдохновляется
похвальным и благочестивым рвением распространить Христианскую
религию, а также расширить пределы… Империи»
2
.
В этой связи следует отметить, что только Мэриленду из всех ко-
лоний был предоставлен статус провинции и что его владелец, лорд
Балтимор, получил самые широкие права. В частности, ему было пре-
доставлено право принимать законы (с согласия свободных жите-
лей либо их представителей), а также ордонансы, «созвучные разуму
и не нарушающие и не противоречащие, а, напротив (насколько это
возможно), соответствующие законам, статутам, обычаям и правам
Королевства Англии», учреждать суды, создавать вооруженные силы,
вести войну, взимать налоги и многое другое.
Основная цель колонизации Мэриленда, как было сказано в одном
из памфлетов, опубликованных в Лондоне перед началом экспеди-
ции, – нести в Америку «знание об истинном Боге, свет Евангелия
и истины»
3
. Этот документ был подготовлен одним из советников лорда
1
Fundamental Orders of 1639 // http://avalon.law.yale.edu/17th_century/order.asp.
2
The Charter of Maryland: 1632 // http://avalon.law.yale.edu/17th_century/ma01.asp.
3
Цит. по: Слезкин Л.Ю. Указ. соч. С. 273–274.

Часть вторая. Правовое сообщество христианской традиции права
188
Балтимора католическим монахом-иезуитом. Несомненно, он был
обращен в основном к католикам, жившим в Британии. Именно они
должны были освоить огромные просторы новой колонии, построить
там новый «Град на Холме» по заветам католической церкви. При этом
он должен был быть открытым для всех христиан. Так, в напутствии
колонистам лорд Балтимор требовал проявлять «всемерную заботу
о поддержании единства и мира» между католиками и протестантами,
не препятствовать протестантам в отправлении культа, обращаться
с протестантами «со всей возможной мягкостью и благорасположе-
нием, диктуемыми справедливостью»
1
.
В присяге губернатора колонии содержались следующие поло-
жения: «Ни я лично, ни кто-либо другой прямо или косвенно не бу-
дем препятствовать, мешать или причинять беспокойство кому бы
то ни было в вопросах веры или исповедания веры в Иисуса Христа.
Я не буду обращать внимания при назначении на должности, награ-
ждениях и при определении заслуг на религиозные различия, но буду
действовать в этих случаях, сообразуясь с верностью, заслугами, а так-
же моральными достоинствами и добродетелями; ибо моей целью
является поддержание единства общества»
2
.
В актах, принятых накануне и в первые годы колонизации, об-
ращает внимание постоянная забота о повышении благосостояния
переселенцев. Всем колонистам были выделены бесплатные земель-
ные наделы. С целью увеличить численность свободных колонистов
Генеральная Ассамблея колонии приняла в 1638 г. Акт об ограниче-
нии срока службы сервентов. По общему правилу контракт с наем-
ными работниками (сервентами) не мог длиться более четырех лет.
По завершении этого срока колония предоставляла им земельные
наделы по 50 акров
3
, а прежние хозяева должны были обеспечить
им средства к существованию, предоставив каждому «три барреля
зерна, мотыгу для окучивания и мотыгу для полки, а также топор
для рубки леса; кроме того, для сервента-мужчины – один полный
комплект одежды, новую рубашку, пару новых ботинок, пару новых
чулок и новую шапку; для сервента-женщины – одну новую курт-
ку, один новый жилет, одну рубашку, одну пару новых башмаков,
1
Цит. по: Слезкин Л.Ю. Указ. соч. С. 277.
2
Цит. по: Слезкин Л.Ю. Указ. соч. С. 291.
3
Morisson S.E. Op. cit. Vol. 1. P. 127.

Глава первая. Основы христианской традиции права
189
одну пару новых чулок, а также одежду, ранее принадлежавшую
сервенту»
1
.
И наконец, свой «Град на Холме» возводили квакеры, одна из самых
гонимых сект протестантской церкви Британии. В 1681 г. одному из ее
приверженцев – Уильяму Пенну – в счет оплаты долгов правительства
были переданы обширные владения в Северной Америке. По королев-
ской хартии У. Пенн имел право установить в новой колонии, с согла-
сия большинства ее жителей, любую форму правления. Это право он
использовал, чтобы не только создать там убежище для единоверцев,
но и воплотить в жизни их мечты.
В предисловии к первому конституционному акту новой колонии –
Форме правления от 5 мая 1682 г. – цель ее создания была обоснована
следующим образом:
«Божественное право всех правительств, без исключения, – осу-
ществлять две цели: во-первых, устрашать тех, кто совершает зло,
и во-вторых, хранить тех, кто делает добро… Поэтому правительство
представляется мне частью религии, священным институтом по своей
сути и цели. Если оно не может устранить непосредственную при-
чину зла, оно уничтожает его последствия и в силу этого (хотя и на
более низком уровне) становится проявлением той же Божественной
Силы, которая является создателем и вместе с тем объектом чистой
религии…
Правительства, как часы, приводятся в действие людьми; и, по-
скольку правительства создаются и приводятся в действие людьми,
последние же и разрушают их. Следовательно, правительства больше
зависят от людей, чем люди от правительств. Надо сделать так, чтобы
люди были добрыми, тогда правительство не будет плохим; если же
правительство плохое, они исправят его. Но если люди порочны, пра-
вительство никогда не станет хорошим, поскольку они постараются
извратить и испортить его на свой лад»
2
.
Форма правления установила традиционную для колоний систему
органов власти: губернатор, совет, генеральная ассамблея, суды. В це-
лом этот документ не отличался от подобных ему учредительных актов.
1
Цит. по: Слезкин Л.Ю. Указ. соч. С. 299; см. также: Proceedings and Acts of the Ge-
neral Assembly. January 1637/8 – September 1664 // Archives of Maryland Online (http://
www.mdarchives.state.md.us).
2
Frame of Government of Pennsylvania. May 5, 1682 // http://avalon.law.yale.edu/17th_
century/pa04.asp.

Часть вторая. Правовое сообщество христианской традиции права
190
Более того, он оказался настолько несовершенным, что уже 2 февраля
1683 г., менее чем через год, его сменил другой
1
.
Возможно, о нем никто бы и не вспомнил, если бы не одно об-
стоятельство. Вместе с Формой правления 1682 г. был принят второй,
несомненно, более значимый акт – Великий закон. Так его назвали
сами колонисты
2
, поскольку именно он определял основы обществен-
ной и государственной жизни колонии.
40 статей Великого закона в основном были посвящены вопросам
избирательного права, свободы вероисповедания, положения наемных
работников, защиты собственности и судебной власти.
Избирательное право в Пенсильвании было предоставлено всем
мужчинам, которые постоянно проживали в колонии, достигли 21 года,
обладали земельными наделами площадью свыше 100 акров (50 ак-
ров – для бывших наемных работников) либо занимались ремеслами,
либо уплачивали налоги (ст. I). Они должны были «верить в Иисуса
Христа, не пользоваться дурной славой, не вести нетрезвый либо
бесчестный образ жизни» (ст. XXXIV). Кроме того, Великий закон
устанавливал ряд оснований, по которым колонисты лишались права
избирать и быть избранными. В частности, колонисты отстранялись
от участия в выборах, если получали какие-либо вознаграждения
или подарки. В свою очередь, те лица, которые обещали либо пре-
доставили такие вознаграждения или подарки, лишались права быть
избранными (ст. III).
Более широко закреплялась свобода вероисповедания. Великий
закон позволял каждому исповедание любой религии при условии,
что он «верил и признавал единого Всемогущего и Вечного Бога, Спа-
сителя и Правителя Мира и считал себя обязанным согласно своей ре-
лигии жить мирно и справедливо в гражданском обществе» (ст. XXXV).
Под защиту этой статьи подпадали не только представители различных
христианских течений, но и приверженцы ислама, иудаизма, других
конфессий, верующих в единого Бога.
Великий закон содержал много норм, которые регламентирова-
ли права наемных работников. По своему либеральному звучанию
они намного опередили свой век. В частности, было предусмотрено
создание единого реестра всех наемных работников колонии с ука-
1
Форма правления менялась еще два раза: в 1696 и 1701 гг.
2
Его точное название – «Законы, согласованные в Англии и т.д.».