Файл: Sravnitelnoe_pravovedenie_v_obrazakh_prava_T_1_Lafitskiy_V_I_2010_-429s.pdf

Часть вторая. Правовое сообщество христианской традиции права

366

выше законов, чтобы можно было поработить для себя указанные 

выше королевства, 

постановляется и объявляется настоящим Парламентом и его вла-

стью, что должность Короля этого государства отныне не должна при-

надлежать какому-либо одному лицу и что никакое лицо не должно 

и не может иметь либо притязать на трон, титул, сан, власть или пол-

номочия Короля или Принца Уэльского указанных выше королевств 

и владений или какой-либо их части, вне зависимости от того, что 

было ранее установлено законами, статутами, традициями или обы-

чаями…»

1

После казни короля Карла I (30 января 1649 г.) перед Англией от-

крылось новое будущее, основные черты которого отразились в Акте 

об объявлении Англии Общим достоянием от 19 мая 1649 г.:

«Провозглашено и установлено настоящим Парламентом и его вла-

стью, что народ Англии и всех принадлежащих ему владений и терри-

торий становится и будет в будущем Общим достоянием и Свободным 

Государством, так как это установлено, совершено и подтверждено 

настоящим Актом, и что отныне он будет управляться как Общее дос-

тояние и Свободное Государство верховной властью этой нации – 

представителями народа в Парламенте, а также назначенными ими 

и подчиненными им должностными лицами и министрами во благо 

народа и без какого-либо Короля и Палаты Лордов»

2

. 

Впрочем, век свободы в Англии оказался недолгим. Через несколь-

ко лет вся власть была передана Оливеру Кромвелю, который соглас-

но Орудию управления 1653 г. принял титул Лорда Защитника (Lord 

Protector

) Англии, Шотландии и Ирландии. Его правление было еди-

новластным и деспотичным: Парламент был разогнан, суды постав-

лены под контроль высшего командования республиканской армии, 

а население лишено многих прав и свобод. 

В условиях диктатуры О. Кромвеля законодательные акты вновь 

становятся серыми, обезличенными, лишенными вдохновения. В них 

царит иной дух – дух лести и страха перед властью. Ярким образцом 

тому может служить «Смиренное прошение и совет» – акт Парламента 

от 25 мая 1657 г., который заменил предшествующие конституционные 

1

  The Constitutional Documents of the Puritan Revolution. 1625–1660. P. 384–386; Консти-

туции и законодательные акты буржуазных государств. XVII–XIX вв. С. 75–76.

2

  Constitutional Documents of the Puritan Revolution. 1625–1660. P. 388.

Глава четвертая. Общее право

367

акты Англии – Орудие управления 1653 г. и Конституционный билль 

Первого Парламента Лорда Защитника от 11 ноября 1654 г. – 20 ян-

варя 1655 г.

Устои Республики были разрушены, и после смерти О. Кромвеля 

(1658 г.) она через два года прекратила свое существование. 

Но полностью осуществить реставрацию старого правопорядка 

династия Стюартов так и не смогла. А вскоре она лишилась власти 

в результате «славной» и бескровной революции 1688 г. Парламент 

на время вновь стал верховной властью страны, передав трон новой 

династии и установив в Билле о правах 1689 г. основы нового консти-

туционного строя Англии. 

В Билле о правах 1689 г. многое вызывает удивление: новизна со-

держания, стройность изложения, точность и вместе с тем образность 

языка и общий лиричный стиль. 

В первой его части изложены те обстоятельства, которые привели 

к отрешению от власти Якова II. И, как зеркальное их отражение, 

в следующей части закреплены нормы, которые не допустят в будущем 

каждое из перечисленных нарушений:

«И посему названные Лорды Духовного и Светского звания и Общи-

ны, по праву, утвержденному соответствующими грамотами, и в силу 

избрания собравшиеся ныне в качестве полного и свободного предста-

вительства этого народа, обсудив самым серьезным образом наилучшие 

средства для достижения выше указанных целей, прежде всего (как 

это делали в подобных случаях обычно их предки) восстанавливают 

и подтверждают свои древние права и вольности, заявляя:

Что притязание на власть приостанавливать законы или испол-

нение законов королевским повелением, без согласия Парламента, 

незаконно;

Что притязание на власть освобождать от ответственности по зако-

ну или от исполнения законов королевским повелением так, как это 

происходило и осуществлялось ранее, незаконно;

Что учреждение существовавшего прежде суда уполномоченных 

по церковным делам и любых других подобных учреждений и судов 

подобного рода незаконно и пагубно;

Что взимание сборов в пользу и для нужд Короны по собствен-

ному решению, без согласия Парламента, либо на более длитель-

ное время или иным образом, чем это установлено Парламентом, 

незаконно;

Часть вторая. Правовое сообщество христианской традиции права

368

Что подданные имеют право подавать петиции Королю и что 

любые обвинения и преследования лиц, подавших такие петиции, 

незаконны;

Что набор или содержание постоянного войска в пределах Королев-

ства в мирное время, иначе как с согласия Парламента, противоречит 

закону;

Что подданные протестантского исповедания могут иметь оружие 

для собственной защиты, соответствующее существующим обстоя-

тельствам и разрешенное законом;

Что выборы членов Парламента должны быть свободными;

Что свобода слова, дебатов и процедур в Парламенте освобождает 

от ответственности либо допросов в каких-либо судах или иных местах, 

кроме Парламента;

Что не допускаются ни требование чрезмерных залогов, ни наложе-

ние чрезмерных штрафов, ни применение жестоких либо необычных 

наказаний;

Что присяжные должны надлежащим образом призываться к ис-

полнению и освобождаться от исполнения обязанностей присяжных 

и что присяжными по делам об измене должны быть свободные зем-

левладельцы;

Что любые решения и намерения применить штрафы и конфиска-

ции до осуждения отдельных лиц незаконны и недействительны;

И что для пресечения любых злоупотреблений и для изменения, 

укрепления и сохранения законов Парламент должен часто созы-

ваться.

И они заявляют, требуют и настаивают, чтобы все эти условия и ка-

ждое из них в отдельности соблюдались, как их несомненные права 

и свободы...»

1

В Билле о правах значительное место уделено описанию поряд-

ка вступления на престол Вильгельма и Марии Оранских. При этом 

нередко оно становится лиричным, приобретая ту легкость языка, 

которая была присуща драматургии той эпохи:

«Названные Лорды Духовного и Светского звания и Общины, со-

бравшиеся в Вестминстере, постановляют, что Вильгельм и Мария, 

1

  Конституции и законодательные акты буржуазных государств. XVII–XIX вв. 

С. 126–133; English Bill of Rights. 1689. An Act Declaring the Rights and Liberties of the 

Subject and Settling the Succession of the Crown // http://avalon.law.yale.edu/17th_centu-

ry/england.asp.

Глава четвертая. Общее право

369

принц и принцесса Оранские, признаются и объявляются Королем 

и Королевой Англии, Франции и Ирландии и принадлежащих им вла-

дений, так, чтобы корона и королевский сан означенных королевств 

и владений принадлежали пожизненно упомянутым принцу и прин-

цессе и тому из них, кто переживет другого».

Билль о правах использовал многие приемы драматургии, описывая 

торжественно не только дальнейший ход событий, но и счастливый, 

как в волшебной сказке, конец:

«После чего их Величества приняли корону и королевский сан 

Королевств Англии, Франции и Ирландии и принадлежащих им вла-

дений согласно решению и желанию означенных Лордов и Общин, 

высказанным в вышеприведенном заявлении.

И затем их Величества соизволили, чтобы означенные Лорды Ду-

ховного и Светского звания и Общины, составляющие две палаты 

Парламента, продолжали заседать и, совместно с их королевскими 

Величествами, приняли действенные меры для утверждения веры, 

законов и вольностей этого Королевства, – так, чтобы они на будущее 

время не подвергались снова опасности ниспровержения; на что оз-

наченные Лорды Духовного и Светского звания и Общины изъявили 

согласие и приступили к делу согласно вышесказанному...»

1

Билль о правах 1689 г. сыграл большую роль в конституционной 

истории не только Англии, но и многих других государств. Так, аме-

риканские колонисты отстаивали свои права и свободы, а в даль-

нейшем вели борьбу за независимость, ссылаясь на Билль о правах. 

Многие его нормы вошли в тексты первых конституций американ-

ских штатов и Конституции США. Он и сейчас сохраняет свою силу, 

оставаясь одной из наиболее прочных основ неписаной британской 

конституции.

Параграф пятый. Основные черты и особенности общего права

В результате сплава указанных сил – судебной практики, доктрин, 

народного духа и законотворчества – сформировалась особая традиция 

общего права, которая из Англии была перенесена во многие части 

света, в основном в бывшие английские колонии – США, Канаду, 

Австралию, Новую Зеландию, Ирландию и некоторые другие.

1

  Конституции и законодательные акты буржуазных государств. XVII–XIX вв. 

С. 126–133; English Bill of Rights. 1689.

Часть вторая. Правовое сообщество христианской традиции права

370

Между этими странами много различий. США, Канада, Австра-

лия относятся к числу самых крупных государств мира. Ирландия 

и Новая Зеландия им заметно уступают по территории и численности 

населения. 

Соединенные Штаты, Канада, Австралия имеют федеративную 

форму государственного устройства. Ирландия и Новая Зеландия 

являются унитарными государствами. Унитарное устройство с авто-

номными образованиями сложилось в Великобритании.

Соединенные Штаты полностью разрушили связи с бывшей метро-

полией. Из Британского Содружества наций в 1949 г. вышла Ирландия. 

В настоящее время в ее составе остаются Австралия, Новая Зеландия, 

Канада, а также многие островные государства Карибского бассейна. 

В Австралии, Ирландии, Канаде, США действуют конституции. 

В Великобритании и Новой Зеландии их нет.

В странах, придерживающихся традиции общего права, различна 

не только роль законодательства, но и тенденции его развития. Так, 

в Соединенных Штатах и Канаде все более отчетливо прослеживается 

тенденция к кодификации, тогда как в Великобритании и Ирландии 

идеи кодификации в основном отвергаются.

В правовых системах США, Канады, Великобритании традицион-

ные источники права – судебные прецеденты и законы – стремительно 

вытесняются ведомственными актами (актами делегированного зако-

нодательства), тогда как в Ирландии и Новой Зеландии они сохраняют 

большое значение.

Право Великобритании и Ирландии в последние годы развивается 

во многом под воздействием внешних факторов, формирующихся 

в рамках Европейского Союза. Подобного воздействия другие страны 

общего права не испытывают.

И тем не менее при всех различиях правовые системы этих госу-

дарств многое объединяет.

Для каждой из них характерно наличие двух основных подсистем – 

статутного и общего права. И каждой из них отведена особая и далеко 

не однозначная роль.

В настоящее время во всех странах, относящихся к семье общего 

права, основное место в правовом регулировании отведено статутному 

праву. Это обусловлено не только массивностью его свода, который 

включает конституции (в тех странах, где они есть), статуты и акты 

делегированного законодательства – правила и ордонансы, изданные