Файл: Nalogovoe_pravo_Kurs_lektsiy__Tyutin_D_V__Podgotovlen_dlya.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 16.11.2020

Просмотров: 8991

Скачиваний: 56

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

В п. 2 ст.  336  НК  РФ  приведен  перечень  видов  добытых  (извлеченных)   полезных   ископаемых,

которые не признаются объектом налогообложения НДПИ, в том числе: общераспространенные полезные

ископаемые  и   подземные   воды,   не   числящиеся   на   государственном   балансе   запасов   полезных

ископаемых,  добытые  индивидуальным  предпринимателем  и  используемые  им  непосредственно   для

личного потребления.

Налоговая база

 по НДПИ согласно п. п. 2, 3 ст. 338 НК РФ определяется в следующем порядке:

1) как

стоимость

 добытых полезных ископаемых (по правилам ст. 340 НК РФ);

2)  как

стоимость

  добытых  полезных  ископаемых  (по   правилам ст. ст.  340 и 340.1 НК  РФ),  при

добыче углеводородного сырья на новом морском месторождении  углеводородного  сырья  до  истечения

сроков и на специально определенных территориях;

3) как

количество

 добытых полезных ископаемых в натуральном  выражении  (по  правилам ст. 339

НК РФ) при добыче угля и углеводородного сырья.

Ряд  разъяснений  содержится  в Постановлении Пленума ВАС РФ от 18  декабря  2007  г.  N  64  "О

некоторых вопросах, связанных с применением положений Налогового кодекса  Российской  Федерации  о

налоге  на  добычу  полезных  ископаемых,  налоговая  база   по   которым   определяется   исходя   из   их

стоимости".  В  частности,  в п. 4  данного  Постановлении  Пленума  отмечается,  что   оценка   стоимости

полезного ископаемого исходя из сложившихся у налогоплательщика цен реализации  возможна  только  в

случае  реализации  налогоплательщиком  продукции,  признаваемой  в   соответствии   со ст. 337 НК РФ

полезным ископаемым. Если реализация данной продукции  не  осуществляется,  при  расчете  налоговой

базы  по   НДПИ   надлежит   руководствоваться подп. 3  п.  1 и п. 4  ст.  340  НК  РФ,  то  есть  определять

налоговую базу на основе расчетной стоимости добытого полезного ископаемого.

Расчетная    стоимость    добытого    полезного    ископаемого    исчисляется    с    учетом    расходов

налогоплательщика,  произведенных  им  в  налоговом  периоде  (п. 4 ст.  340 НК РФ).  В  Постановлениях

Президиума ВАС РФ от 8  декабря  2009  г. N 11715/09 и от 8 ноября 2011  г. N 5292/11 на этот счет  дано

следующее разъяснение: расходы, произведенные налогоплательщиком, уменьшают  налоговую  базу  по

налогу на прибыль организаций; при  исчислении  же  налога  на  добычу  полезных  ископаемых  расходы,

предусмотренные НК РФ,  напротив,  формируют  налоговую  базу  названного  налога.  Особый  интерес

представляет то,  что  в  соответствии  с  Определениями  КС  РФ  от  1  октября  2009  г. N  1269-О-О и N

1268-О-О , от 1  декабря  2009  г. N   1484-О-О  в  данные  расходы  включаются  и  суммы  НДПИ,   ранее

уплаченного налогоплательщиком. В некоторой степени имеет место "налог на налог". С  другой  стороны,

и в  плане  исчисления  таких  налогов,  как  НДС  и  акциз,  технология  "налог  на  налог"  существует  уже

длительное  время.  В   соответствии   с п. 1  ст.  154  НК  РФ  налоговая  база  по  НДС  при   реализации

налогоплательщиком товаров (работ, услуг), определяется как  стоимость  этих  товаров  (работ,  услуг),  с

учетом акцизов (для подакцизных товаров).

Ставки

  НДПИ  предусмотрены  в ст. 342 НК РФ и  различаются  в  зависимости  от  вида  полезного

ископаемого (а иногда - и места добычи). В качестве примеров можно привести:

-  0%  (0  руб.  в  случае,  если   в   отношении   добытого   полезного   ископаемого   налоговая   база

определяется как  количество  добытых  полезных  ископаемых  в  натуральном  выражении)  при  добыче,

например, полезных ископаемых в части нормативных потерь полезных ископаемых и др.;

- от 3,8% до 8% для  различных  полезных  ископаемых,  налоговая  база  по  которым  определяется

исходя из их стоимости;

- 766 руб. (на период с 1 января по 31 декабря 2015 г. включительно), 857 руб. (на период с 1 января

по 31 декабря 2016 г. включительно), 919 руб. (на период с 1 января  2017  г.)  за  1  тонну  добытой  нефти

обессоленной, обезвоженной и стабилизированной. При этом указанная налоговая ставка  умножается  на

коэффициент,  характеризующий  динамику  мировых   цен   на   нефть   (Кц).   Полученное   произведение

уменьшается  на  величину  показателя  Дм,  характеризующего  особенности  добычи   нефти.   Величина

показателя Дм определяется в порядке, установленном ст. 342.5 НК РФ;

- 47 руб. за 1 тонну добытого антрацита.

При этом налоговые ставки в отношении угля  умножаются  на  коэффициенты-дефляторы,  которые

определяются и подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Правительством РФ (

Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2011  г.  N  902  "О  порядке  определения  и  официального

опубликования коэффициентов-дефляторов к ставке налога на добычу полезных ископаемых при  добыче

угля").

Исчисляется

 НДПИ только самим налогоплательщиком (п. 1 ст. 52, ст. 343 НК РФ).

Налоговым периодом

 по НДПИ является календарный месяц (ст. 341 НК РФ).

Срок уплаты

 НДПИ - не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом

(ст. 344 НК РФ).

Налоговая декларация

 по НДПИ должна быть представлена не позднее последнего числа  месяца,

следующего за истекшим налоговым периодом (п. 2 ст. 345 НК РФ).


background image

Глава 6. РЕГИОНАЛЬНЫЕ НАЛОГИ

6.1. Транспортный налог

Транспортный   налог   является

региональным     прямым      (поимущественным)

  налогом.  Он

предусмотрен гл. 28 НК РФ, которая действует с 1 января  2003  г.  Предшественником  данного  налога  в

части  автомобилей  является  налог  с   владельцев   транспортных   средств,   который   уплачивался   на

основании ст. 6 Федерального закона "О дорожных фондах в Российской Федерации" (утратил  силу),  а  в

части иных транспортных средств - налог на имущество физических лиц,  взимавшийся  на  основании п. 2

ст.  3   Закона   РФ   "О    налогах    на    имущество    физических    лиц"    (утратил    силу).    Кроме    того,

непродолжительное  время   действовал   Федеральный закон от 8 июля 1999 г.  N  141-ФЗ  "О  налоге  на

отдельные виды транспортных средств" (утратил силу). С 1  января  2014  г.  в п. 2 ст. 362 НК РФ введены

повышающие коэффициенты для легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн. руб.

Устанавливая    налог,    законодательные    (представительные)    органы    субъектов     Российской

Федерации  определяют   налоговую   ставку   в   пределах,   установленных гл. 28 НК  РФ.  В  отношении

налогоплательщиков-организаций  законодательные  (представительные)  органы  субъектов   Российской

Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога (ст. 356 НК РФ). Кроме

того,  региональные  органы  власти  вправе  не  устанавливать  для  налогоплательщиков  -   организаций

отчетные  периоды   (п. 3 ст.  360  НК  РФ),   имеют   возможность   устанавливать   дифференцированные

налоговые ставки в отношении каждой категории транспортных средств, а также с учетом количества  лет,

прошедших с года выпуска транспортных средств, и (или)  их  экологического  класса  (п. 3 ст. 361 НК РФ),

могут предусмотреть для отдельных категорий налогоплательщиков право не исчислять  и  не  уплачивать

авансовые платежи по налогу в течение налогового периода (п. 6 ст. 362 НК РФ). Также при установлении

налога законами субъектов  Российской  Федерации  могут  предусматриваться  региональные  налоговые

льготы и основания для их использования налогоплательщиком (ст. 356 НК РФ).

Иные элементы данного налога (в том числе объект,  база,  период)  регулируются НК РФ и не могут

изменяться  региональным   законодателем   (п. 3 ст.  12 НК  РФ).  Если  региональные  органы  власти  не

проявляют   нормотворческой   активности   и   не   вводят   транспортный   налог   на    подведомственной

территории, то налог тем  не  менее  считается  введенным  для  физических  лиц  и  подлежит  уплате  по

федеральным ставкам (п. 4 ст. 361 НК РФ) в сроки, следующие из НК РФ (п. 1 ст. 363 НК РФ).

К примеру, на территории Нижегородской области действует Областной закон от 28 ноября 2002 г. N

71-З "О транспортном налоге".

Налогоплательщиками

 транспортного  налога,  на  основании ст. 357 НК РФ, признаются  лица,  на

которых в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  зарегистрированы  транспортные

средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Объектом

  налогообложения   согласно п. 1 ст.  358  НК  РФ  признаются  автомобили,   мотоциклы,

мотороллеры, автобусы и другие  самоходные  машины  и  механизмы  на  пневматическом  и  гусеничном

ходу, самолеты, вертолеты,  теплоходы,  яхты,  парусные  суда,  катера,  снегоходы,  мотосани,  моторные

лодки,  гидроциклы,  несамоходные  (буксируемые  суда)  и  другие  водные  и   воздушные   транспортные

средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством  Российской

Федерации.

Таким  образом,  объектом   налогообложения   транспортным   налогом   является   факт   владения

определенными видами транспортных средств, зарегистрированными в установленном порядке.

В частности, как это предусмотрено Постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  12

августа 1994 г. N  938  "О  государственной  регистрации  автомототранспортных  средств  и  других  видов

самоходной техники на территории  Российской  Федерации" (п. 2), регистрацию транспортных средств  на

территории Российской Федерации осуществляют:

-  подразделения  ГИБДД  МВД   РФ   -   автомототранспортных   средств,   имеющих   максимальную

конструктивную  скорость  более  50  км/час,  и  прицепов   к   ним,   предназначенных   для   движения   по

автомобильным дорогам общего пользования;

- органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных  машин  и  других  видов

техники  в  Российской  Федерации  -  тракторов,  самоходных  дорожно-строительных  и   иных   машин   и

прицепов  к  ним,  включая  автомототранспортные  средства,   имеющие   максимальную   конструктивную

скорость 50  км/час  и  менее,  а  также  не  предназначенные  для  движения  по  автомобильным  дорогам

общего пользования;

-    военные    автомобильные     инспекции     (автомобильные     службы)     федеральных     органов

исполнительной  власти,  в  которых  предусмотрена  военная  служба,   и   иных   организаций,   имеющих

воинские   формирования,   -   транспортных   средств   воинских   формирований   федеральных   органов


background image

исполнительной власти и иных организаций.

Приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. N 1001 "О  порядке  регистрации  транспортных  средств"

утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и  прицепов  к  ним  в  Государственной

инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

При этом,  исходя  из Постановления Президиума ВАС РФ от 15  декабря  2011  г.  N  12223/10,  факт

регистрации транспортного средства является принципиальным  (и,  по  всей  видимости,  определяющим)

для вывода о том,  что  у  владельца  имеется  обязанность  по  уплате  транспортного  налога.  Возможно,

позиция  ВАС   РФ   следует   из Определения  КС  РФ  от  29  сентября   2011   г.   N   1267-О-О   (позиция

впоследствии воспроизведена в т.ч. в Определениях КС РФ от 25 сентября  2014  г. N 2015-О, от 24 марта

2015 г. N 541-О): федеральный законодатель в  целях  исчисления  транспортного  налога  в гл. 28 НК РФ

связывает наличие у налогоплательщика объекта налогообложения с фактом  регистрации  транспортного

средства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Но в таком случае экономическим основанием поимущественного налога  (п. 3 ст. 3 НК РФ) является

не факт владения имуществом, а факт его регистрации в государственном органе. При  этом,  регистрация

транспортного средства (как, впрочем, и любая иная публичная регистрация имущества) сама по  себе  не

имеет никакого экономического основания.  По  аналогии  можно  привести Определение КС РФ от 5 июля

2001 г. N 154-О:  государственная  регистрация  прав  на  недвижимое  имущество  не  затрагивает  самого

содержания указанного гражданского права. В иных актах КС РФ (Постановление от 12 мая  2011  г. N 7-П,

Определения от 7 декабря 2006 г. N 544-О, от 1 октября 2008 г. N 670-О-О, от 26 января 2010 г. N 124-О-О

)   разъяснено,   что   государственная   регистрация   как   обязательное    условие    для    осуществления

собственниками принадлежащих им имущественных прав  на  автомобили,  а  именно  для  использования

автомобилей   в   дорожном   движении,   в   определенной   степени   ограничивает   субъективное   право

собственности, однако такое ограничение нельзя рассматривать как  недопустимое,  поскольку  оно  имеет

целью  защиту  здоровья,  прав  и  законных  интересов  как   самих   собственников,   так   и   других   лиц,

обеспечение эффективного противодействия  преступлениям  и  другим  правонарушениям,  связанным  с

использованием транспортных средств.

По мнению О.Р. Михайловой, и с точки зрения теории налогов, и с точки зрения  гражданского  права

взимание транспортного налога при физическом отсутствии транспортного средства  невозможно  <1203>.

Тем не менее, в настоящее время в качестве объекта транспортного налога, исходя из  позиции  ВАС  РФ,

имеет место высоковероятная презумпция - факт регистрации  транспортного  средства  означает  и  факт

физического наличия этого транспортного средства у налогоплательщика.

--------------------------------

<1203> Михайлова О.Р. Транспортный налог без транспорта. Возможно ли это?  //  Налоговед.  2012.

N 5. С. 67.

При   этом   лицо,   на   которое   зарегистрировано   транспортное   средство,   как   правило,   имеет

возможность без несоразмерных затрат снять его с  регистрации.  В Определении КС РФ от 21 мая 2015 г.

N 1035-О разъяснено, что федеральный законодатель, устанавливая  в гл. 28 НК РФ транспортный налог,

связал  возникновение  объекта  налогообложения  с  фактом   регистрации   транспортного   средства   на

налогоплательщика.     При     этом     Административным

регламентом   МВД   РФ   по   предоставлению

государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов  к  ним  (утв.  Приказом

МВД РФ от 7 августа 2013 г. N 605) предусмотрена возможность прекращения регистрации  транспортного

средства по заявлению прежнего владельца в случае  неисполнения  новым  владельцем  обязанности  по

внесению изменений в регистрационные данные в течение 10  дней  со  дня  приобретения  транспортного

средства.

Однако  если  по  объективным  причинам  невозможно   снятие   с   учета,   обязанность   по   уплате

транспортного налога отсутствует.  Как  следует  из Определения ВС РФ от 17 февраля 2015 г. по  делу  N

306-КГ14-5609, применительно к обложению транспортным налогом  потерпевшего  аварию  самолета,  до

момента  завершения  расследования  уголовного  дела  по  факту  данного  авиационного   происшествия

органом СКР, проведение налогоплательщиком действий по снятию самолета с учета  не  представлялось

возможным.  Налоговый  орган  и  суды  проигнорировали  указанное  обстоятельство,  придав  решающее

значение  лишь  наличию  факта  государственной  регистрации  судна  как   единственного   условия   для

возникновения  обязанности   по   уплате   транспортного   налога,   без   учета   указанных   обстоятельств

объективного характера.

Кроме того, следует  отметить  позицию  ВАС  РФ,  выраженную  в Постановлении Президиума от  7

июня 2012  г.  N  14341/11:  транспортные  средства  общества  подлежат  государственной  регистрации  в

органах государственного технического  надзора  и  в  силу  этого  обстоятельства  признаются  объектами

обложения транспортным  налогом.  Уклонение  общества  от  совершения  действий  по  государственной

регистрации транспортных средств не освобождает его от уплаты транспортного налога.


background image

Данная позиция, в частности, не исключает и такого подхода:  все  основания  постановки  на  учет  и

снятия с учета транспортных средств в виде закрытого  перечня  содержатся  в  вышеуказанных Правилах

регистрации автомототранспортных  средств  и  прицепов  к  ним  в  ГИБДД  МВД  РФ.  Если  транспортное

средство не поставлено на учет (снято с учета) при наличии (отсутствии) указанных оснований, для  целей

транспортного налога это не имеет правового значения.

Таким образом, Правила регистрации облагаемых рассматриваемым налогом транспортных средств

(в    т.ч.    и    принятые    органами    исполнительной    власти),    во    многом    предопределяют     объект

налогообложения. Впрочем, сходная ситуация имеет место и в другом поимущественном налоге - в налоге

на  имущество  организаций.  Там  правила  бухгалтерского  учета  основных  средств,   разрабатываемые

Минфином России, также фактически предопределяют объект налогообложения.

Виды транспортных средств,  которые  не  являются  объектом  налогообложения,  хотя  и  подлежат

регистрации,  НК  РФ  предусматривает  в п. 2 ст.  358 (в том числе  весельные  лодки,  а  также  моторные

лодки  с  двигателем  мощностью  не  свыше  5  л.с.;  транспортные  средства,  принадлежащие  на   праве

оперативного    управления    федеральным    органам    исполнительной    власти,    где    законодательно

предусмотрена  военная  и  (или)  приравненная  к  ней  служба;  транспортные  средства,  находящиеся  в

розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи)  документом,  выдаваемым  уполномоченным

органом).

Налоговая

база

  в  соответствии  с п. 1  ст.  359  НК  РФ   исчисляется   различными   способами   в

зависимости  от  вида  транспортного   средства   (как   мощность   двигателя   транспортного   средства   в

лошадиных силах; как паспортная статическая  тяга  реактивного  двигателя;  как  валовая  вместимость  в

регистровых тоннах; как единица транспортного средства).

Предельные налоговые  ставки

 (возможные к снижению на региональном уровне)  следуют  из ст.

361 НК РФ. Так, в зависимости от мощности двигателя для легковых автомобилей они установлены до 150

руб./л.с.; для грузовых автомобилей - до 85 руб./л.с.; для мотоциклов и мотороллеров - до 50 руб./л.с.  Для

несамоходных  (буксируемых)  судов,  для  которых  определяется  валовая  вместимость,  предусмотрена

предельная  ставка  200  руб.  с  каждой   регистровой   тонны   валовой   вместимости.   Кроме   того,   для

регионального законодателя предусмотрены не только максимальные, но и минимальные  ставки  данного

налога (а автомобили легковые с мощностью двигателя до 150 л.с. можно вообще освободить от налога).

Соответственно,  в  ст.  6  Закона  Нижегородской  области  "О  транспортном  налоге"  установлены

конкретные ставки

 налога. Так, для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 45 л.с. до  100

л.с. ставка составляет 22,5 руб./л.с.

В п. 2  ст.  362  НК  РФ  с  1  января  2014  г.  введены  повышающие  коэффициенты   для   легковых

автомобилей (минимальный размер: 1,1 - в отношении легковых  автомобилей  средней  стоимостью  от  3

млн. руб. до от 5 млн. руб. включительно, с года выпуска которых  прошло  от  2  до  3  лет;  максимальный

размер: 3 - в т.ч. в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 15 млн. руб., с  года  выпуска

которых  прошло  не  более  20  лет).  Какие  именно   автомобили   являются   "дорогими"   и   как   именно

исчисляется их  средняя  стоимость,  определено  в  принятых  Минпромторгом  России Перечне легковых

автомобилей  средней  стоимостью  от  3  миллионов  рублей  (опубликован  на   сайте   Министерства   28

февраля 2014 г. <1204>), Перечне легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов рублей для

налогового периода 2015 года (опубликован на сайте Министерства 27 февраля 2015 г. <1205>), а также в

Приказе от 28 февраля 2014 г.  N  316  "Об  утверждении  Порядка  расчета  средней  стоимости  легковых

автомобилей в целях главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации".

--------------------------------

<1204> URL: http://minpromtorg.gov.ru/docs/#!1925.

<1205>                                                                            URL:

http://minpromtorg.gov.ru/docs/#!perechen_legkovyh_avtomobiley_srednei_stoimostyu_ot_3_millionov_rublei.

Определенную проблему может представлять отнесение транспортного средства к  одной  из  групп,

выделенных в ст. 361 НК РФ; при том, что от решения данного вопроса зависит размер  налоговой  ставки

и, соответственно, налога. В частности, является актуальным вопрос отнесения некоторых автомобилей  к

грузовым (к легковым, к автобусам). Классический пример "проблемного" в этом аспекте автомобиля - УАЗ

"буханка".  В   настоящее   время   принятые   в   России   категории   транспортных   средств   (для   целей

предоставления права на управление ими)  определены  в п. 1 ст. 25 Федерального закона от 10  декабря

1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (A, B, C, D и др.). Но эти категории, указываемые в

регистрационных документах, не всегда позволяют однозначно ответить на данный  вопрос.  В  частности,

четкого нормативного определения терминов "легковой автомобиль", "грузовой автомобиль" не имеется.

Интересно  то,  что  для  грузового   автомобиля   при   определенной   мощности   двигателя   ставка

транспортного  налога  может  быть  меньше,  чем  для  легкового  автомобиля   с   такой   же   мощностью

двигателя.  По  этой  причине  некоторые  владельцы  мощных  автомобилей  категории  "B"  типа   "пикап"


background image

стремятся убедить налоговый орган в том, что их автомобиль является грузовым.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от  18  сентября  2007  г.  N  5336/07  рассматривался  вопрос

налогообложения   автомобилей    с    оборудованной    на    них    спецтехникой    (кранами,    цистернами,

подъемниками, бетоносмесителями, буровыми установками), а также  спецмашин  (пожарных,  уборочных,

автомастерских, топливозаправщиков и т.п.). Налогоплательщик настаивал  на  их  отнесении  к  категории

"другие  самоходные  транспортные  средства,  машины  и  механизмы  на  пневматическом  и  гусеничном

ходу",  а  налоговый  орган  -  к  категории  "грузовые  автомобили".  Суд  указал,  что   если   транспортное

средство зарегистрировано в органах ГИБДД как автомобиль, то независимо от того,  для  какой  цели  оно

предназначено и какое оборудование на нем размещено, это транспортное  средство  в  качестве  объекта

налогообложения не является "другим самоходным транспортным средством", поименованным  в пункте 1

ст. 361 НК РФ.  Транспортные  средства,  по  поводу  которых  возник  спор,  зарегистрированы  в  органах

ГИБДД как грузовые автомобили  категории  "C".  Следовательно,  при  исчислении  транспортного  налога

надлежало применять дифференцированные налоговые ставки, установленные региональным Законом  о

транспортном налоге для категории "грузовые автомобили".

Предлагается  и  общий  вариант  решения  указанной  проблемы:  применительно  к ст. 361 НК РФ

автомобиль  может  быть  грузовым,  легковым  либо  автобусом.  При  определении   типа   транспортного

средства необходимо руководствоваться паспортом транспортного средства. Если указанный документ не

позволяет однозначно определить,  к  какой  из  категорий  следует  относить  конкретный  автомобиль,  то

исходя из п. 7 ст. 3 НК РФ следует применять наименьшую ставку из возможных <1206>.

--------------------------------

<1206> Рекомендации Научно-консультативного совета при ФАС Волго-Вятского округа  "О  практике

применения налогового законодательства"  (по  итогам  заседания  27  октября  2011  г.)  //  Экономические

споры:   проблемы   теории   и   практики.   2011.   N   4;   СПС   Гарант;   СПС    КонсультантПлюс.    URL:

http://www.fasvvo.arbitr.ru.

Кроме  того,  в Определении  КС  РФ  от  14  декабря  2004  г.  N  451-О  разъяснено,  что   с   учетом

особенностей  транспортного  налога  его  налоговая  база  определяется  в  соответствии  с   критериями,

позволяющими, в частности, оценить уровень  воздействия  транспортного  средства  на  состояние  дорог

общего пользования. На основании  данного  подхода  в Постановлении ФАС ВВО от 27 апреля 2007  г.  N

А43-9831/2006-31-274 сделан вывод, что автомобили, участвующие в полигонных и заводских  испытаниях

и не предназначенные для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на них,

не    являются    транспортными    средствами    по    цели    использования    и    не    являются    объектом

налогообложения транспортным налогом.

Исчисляется

 транспортный налог (п. п. 1, 2 ст. 52, п. 1 ст. 362 НК РФ):

- налогоплательщиками-организациями

: самостоятельно;

-   налоговыми   органами

:  для  налогоплательщиков   -   физических   лиц,   с   заблаговременным

направлением плательщику налогового уведомления.

Поскольку   для   направления   налогового   уведомления   налоговые   органы    должны    обладать

информацией о подлежащих налогообложению транспортных средствах и об их владельцах, п. 4 ст. 85 НК

РФ устанавливает, что органы, осуществляющие кадастровый  учет,  ведение  государственного  кадастра

недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество  и  сделок  с  ним,  органы,

осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать  сведения  о  расположенном  на

подведомственной     им      территории      недвижимом      имуществе,      о      транспортных      средствах,

зарегистрированных в  этих  органах  (правах  и  сделках,  зарегистрированных  в  этих  органах),  и  об  их

владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней  со  дня  соответствующей

регистрации, а также  ежегодно  до  15  февраля  представлять  указанные  сведения  по  состоянию  на  1

января текущего года.

Налоговым     периодом

  по   транспортному   налогу   признается   календарный   год.   Отчетными

периодами для налогоплательщиков,  являющихся  организациями,  признаются  первый  квартал,  второй

квартал,   третий   квартал.   При   установлении   налога   законодательные   (представительные)   органы

субъектов Российской Федерации вправе не устанавливать отчетные периоды (ст. 360 НК РФ).

К примеру, в ст. 5 Закона Нижегородской области "О транспортном налоге" для налогоплательщиков

- организаций установлены отчетные периоды.

Срок уплаты

 транспортного налога установлен:

- для  организаций:  например,  в  ст.  9  Закона  Нижегородской  области  "О  транспортном  налоге":

уплата авансовых платежей по налогу производится в следующие сроки: а) за первый квартал - 30 апреля

текущего налогового периода; б) за второй квартал - 31 июля текущего налогового  периода;  в)  за  третий

квартал - 31  октября  текущего  налогового  периода;  по  итогам  налогового  периода  -  15  апреля  года,

следующего за истекшим налоговым периодом.