Файл: Nalogovoe_pravo_Krokhina_Yu_A_2011_-463s.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 16.11.2020

Просмотров: 4061

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

9. 

Характеристика

 

налоговых

 

правонарушений

 

 

267

Ñóáúåêòèâíàÿ ñòîðîíà

 íàëîãîâûõ ïðàâîíàðóøåíèé, óñòàíîâ-

ëåííûõ ñò. 129

1

, õàðàêòåðèçóåòñÿ âèíîé. Êàê ïðàâèëî, ðàññìàòðè-

âàåìûå ïðàâîíàðóøåíèÿ ñîâåðøàþòñÿ 

óìûøëåííî

. Íåîñòîðîæíîñòü 

âîçìîæíà òîëüêî â ñëó÷àå íàïðàâëåíèÿ íåîáõîäèìûõ ñâåäåíèé, 
íî îøèáî÷íî (íå óìûøëåííî) â èíîé íàëîãîâûé îðãàí. 

Ñàíêöèÿ çà íåïðàâîìåðíîå íåñîîáùåíèå ñâåäåíèé íàëîãîâîìó 

îðãàíó íîñèò øòðàôíîé õàðàêòåð, àáñîëþòíî îïðåäåëåíà è çàâèñèò 
îò êâàëèôèêàöèè ñîâåðøåííîãî ïðîòèâîïðàâíîãî äåÿíèÿ. Ïî-
âòîðíîå ñîâåðøåíèå äåÿíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ï. 1 ñò. 129

1

, íàêà-

çûâàåòñÿ áîëüøåé ñóììîé øòðàôà. 

9.5. 

Налоговые

 

правонарушения

предусмотренные

 

главой

 18  

Налогового

 

кодекса

 

РФ

 

 Íàëîãîâîì êîäåêñå ÐÔ âèäû íàðóøåíèé áàíêîì îáÿçàííîñòåé, 
ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì î íàëîãàõ è ñáîðàõ, âûäåëå-
íû â îòäåëüíóþ ãëàâó. Íà ïåðâûé âçãëÿä àíàëèç ñò. 106 ÍÊ ÐÔ, 
óñòàíàâëèâàþùåé ïîíÿòèå íàëîãîâîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ, ïîçâî-
ëÿåò ñäåëàòü âûâîä îá èñêëþ÷åíèè áàíêîâ èç ÷èñëà ñóáúåêòîâ, 
íåñóùèõ íàëîãîâóþ îòâåòñòâåííîñòü, ïîñêîëüêó áàíêè ïðÿìî â 
ýòîé íîðìå íå íàçâàíû. Âìåñòå ñ òåì çàêîíîäàòåëüíîå îïðåäåëå-
íèå íàëîãîâîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ íå èñêëþ÷àåò âîçìîæíîñòè åãî 
ñîâåðøåíèÿ áàíêàìè êàê «èíûìè ëèöàìè». 

Îáîñîáëåíèå ïîëîæåíèé îá îòâåòñòâåííîñòè áàíêîâ îò íîðì 

îá îòâåòñòâåííîñòè èíûõ íàëîãîîáÿçàííûõ ñóáúåêòîâ íå ìîãëî 
íå âûçâàòü öåëîãî ðÿäà âîïðîñîâ, êàñàþùèõñÿ ïðèðîäû ïðàâî-
íàðóøåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ãëàâîé 18 ÍÊ ÐÔ, è ñîîòâåòñò-
âóþùåé äèñêóññèè â íàó÷íî-þðèäè÷åñêîé ëèòåðàòóðå. 

Òàê, È.È. Âîðîíöîâà ïîëàãàåò, ÷òî âîïðîñ î âîçìîæíîñòè 

ïðèìåíåíèÿ ê áàíêàì ïîëîæåíèé ãëàâû 15 ÍÊ ÐÔ íå ìîæåò 
áûòü ðåøåí îäíîçíà÷íî, ÷òî íå ìîæåò íå ñîçäàòü çàòðóäíåíèé 
ïðè ïðèìåíåíèè ñóäàìè íîðì îá îòâåòñòâåííîñòè áàíêîâ è íå 
ñâèäåòåëüñòâóåò î âçâåøåííîñòè â ïîäõîäå çàêîíîäàòåëÿ ê ñòîëü 
îñòðîé ïðîáëåìå

1

 Îïðåäåëåíèè «Ïî æàëîáå Êðàñíîÿðñêîãî ôèëèàëà çàêðûòîãî 

àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà «Êîììåð÷åñêèé áàíê «Ëàíòà-Áàíê» íà 

                                                 

1

 Ñì.: 

Ïîñòàòåéíûé

 êîììåíòàðèé ê Íàëîãîâîìó êîäåêñó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 

×. 1 / Ïîä îáù. ðåä. Â.È. Ñëîìà è À.Ì. Ìàêàðîâà. — 2-å èçä. Ì., 2000. Ñ. 452. 


background image

Общая

 

часть

 

 

268

íàðóøåíèå êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ è ñâîáîä ïóíêòàìè 1 è 2 ñòà-
òüè 135 è ÷àñòüþ âòîðîé ñòàòüè 136 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè» îò 6 äåêàáðÿ 2001 ã. ¹ 257-Î

1

 ñîäåðæèòñÿ òåçèñ 

î òîì, ÷òî «ïîëîæåíèÿ, ñîäåðæàùèåñÿ â ïóíêòàõ 1 è 2 ñòàòüè 135 
Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè... îïðåäåëÿþò... ñî-
ñòàâû íàëîãîâûõ ïðàâîíàðóøåíèé». Òàêèì îáðàçîì, Êîíñòèòó-
öèîííûé Ñóä 

ÐÔ ðàññìàòðèâàåò ïðåäóñìîòðåííûå ãëàâîé 

18 

ÍÊ ÐÔ íàðóøåíèÿ áàíêàìè ñîîòâåòñòâóþùèõ îáÿçàííîñòåé â 
êà÷åñòâå íàëîãîâûõ ïðàâîíàðóøåíèé. 

Ìåæäó òåì ñóùåñòâóåò è òî÷êà çðåíèÿ, ñîãëàñíî êîòîðîé óñ-

òàíîâëåííûå ãëàâîé 18 ÍÊ ÐÔ íàðóøåíèÿ áàíêàìè îáÿçàííî-
ñòåé, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì î íàëîãàõ è ñáîðàõ, ê 
÷èñëó ñîáñòâåííî íàëîãîâûõ ïðàâîíàðóøåíèé íå îòíîñÿòñÿ. 
Îáîñíîâûâàåòñÿ äàííûé âûâîä òåì, ÷òî ñîäåðæàùååñÿ â ñò. 107 
ÍÊ ÐÔ óêàçàíèå íà òî, ÷òî îòâåòñòâåííîñòü çà ñîâåðøåíèå íà-
ëîãîâûõ ïðàâîíàðóøåíèé íåñóò îðãàíèçàöèè è ëèöà â ñëó÷àÿõ, 
ïðåäóñìîòðåííûõ ãëàâîé 16 ÍÊ ÐÔ, îòðèöàåò òîæäåñòâî íàëîãî-
âûõ ïðàâîíàðóøåíèé è íàðóøåíèé áàíêîì îáÿçàííîñòåé, óñòà-
íîâëåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì î íàëîãàõ è ñáîðàõ. 

Òàêèì îáðàçîì, èñõîäÿ èç áóêâàëüíîãî òîëêîâàíèÿ ñò. 107 

ÍÊ ÐÔ, ìû îáÿçàíû ñäåëàòü âûâîä, ÷òî îòâåòñòâåííîñòü çà ñî-
âåðøåíèå ïðàâîíàðóøåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ãëàâîé 18 ÍÊ ÐÔ, 
íå ÿâëÿåòñÿ îòâåòñòâåííîñòüþ çà ñîâåðøåíèå íàëîãîâûõ ïðàâî-
íàðóøåíèé è, ñëåäîâàòåëüíî, ïðàâîíàðóøåíèÿ, ïðåäóñìîòðåí-
íûå äàííîé ãëàâîé, íå ÿâëÿþòñÿ íàëîãîâûìè. 

Ñëåäóåò ñîãëàñèòüñÿ ñ È.È. Êó÷åðîâûì, Î.Þ. Ñóäàêîâûì è 

È.À. Îðåøêèíûì, êîòîðûå óòâåðæäàþò, ÷òî îñíîâíîå îòëè÷èå 
ìåæäó íàëîãîâûìè ïðàâîíàðóøåíèÿìè è íàðóøåíèÿìè áàíêàìè 
îáÿçàííîñòåé, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì î íàëîãàõ è 
ñáîðàõ, çàêëþ÷àåòñÿ â èõ ñóáúåêòàõ

2

Ñóáúåêòàìè íàðóøåíèé áàíêàìè îáÿçàííîñòåé, ïðåäóñìîò-

ðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì î íàëîãàõ è ñáîðàõ, ÿâëÿþòñÿ èñêëþ-
÷èòåëüíî êîììåð÷åñêèå áàíêè è äðóãèå êðåäèòíûå îðãàíèçàöèè, 
èìåþùèå ëèöåíçèþ Áàíêà Ðîññèè. 

 ñâÿçè ñ òåì ÷òî áàíêîâñêèå îïåðàöèè ïî îòêðûòèþ è âåäå-

íèþ áàíêîâñêèõ ñ÷åòîâ þðèäè÷åñêèõ ëèö âïðàâå îñóùåñòâëÿòü 

                                                 

1

 

ÑÇ

 ÐÔ. 2002. ¹ 6. Ñò. 625. 

2

 Ñì.: 

Êó÷åðîâ È.È., Ñóäàêîâ Î.Þ., Îðåøêèí È.À. 

Íàëîãîâûé êîíòðîëü è îòâåòñò-

âåííîñòü çà íàðóøåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ. Ì., 2001. 


background image

9. 

Характеристика

 

налоговых

 

правонарушений

 

 

269

òîëüêî ðàñ÷åòíûå íåáàíêîâñêèå êðåäèòíûå îðãàíèçàöèè, ñóáúåê-
òàìè íàðóøåíèé êðåäèòíûìè îðãàíèçàöèÿìè îáÿçàííîñòåé, ïðå-
äóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì î íàëîãàõ è ñáîðàõ, ÿâëÿþòñÿ 
áàíêè, ðàñ÷åòíûå íåáàíêîâñêèå êðåäèòíûå îðãàíèçàöèè, à òàêæå 
äåéñòâóþùèå íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ôèëèàëû 
èíîñòðàííûõ áàíêîâ. 

Èíûå ñóáúåêòû áàíêîâñêîé äåÿòåëüíîñòè, èìåþùèå íà îñíîâà-

íèè çàêîíà ïðàâî îñóùåñòâëÿòü áàíêîâñêèå îïåðàöèè ïî îòêðûòèþ 
è âåäåíèþ áàíêîâñêèõ ñ÷åòîâ (Áàíê Ðîññèè, à òàêæå Àãåíòñòâî ïî 
ðåñòðóêòóðèçàöèè êðåäèòíûõ îðãàíèçàöèé), ñóáúåêòàìè ðàññìàò-
ðèâàåìûõ ïðàâîíàðóøåíèé íå ÿâëÿþòñÿ. 

Îá îòñóòñòâèè òîæäåñòâà ïðàâîíàðóøåíèé, ïåðå÷èñëåííûõ â 

ãëàâàõ 16 è 18 ÍÊ ÐÔ, ñâèäåòåëüñòâóåò è ñâîåîáðàçèå ñàíêöèé, 
ïðèìåíÿåìûõ ê áàíêàì çà ñîâåðøåíèå èìè ñîîòâåòñòâóþùèõ 
ïðàâîíàðóøåíèé. Äåéñòâèòåëüíî, ñò. 114 ÍÊ ÐÔ íå óñòàíàâëè-
âàåò èíîãî âèäà íàëîãîâûõ ñàíêöèé, êðîìå øòðàôîâ, â òî âðåìÿ 
êàê ðÿä ñòàòåé ãëàâû 18 ÍÊ ÐÔ ïðåäóñìàòðèâàåò îòâåòñòâåííîñòü 
áàíêîâ â âèäå ïåíè, ïîðÿäîê âçûñêàíèÿ êîòîðîé îòëè÷åí îò ïî-
ðÿäêà âçûñêàíèÿ íàëîãîâûõ ñàíêöèé. Äëÿ òîãî ÷òîáû â ýòîì óáå-
äèòüñÿ, äîñòàòî÷íî ñðàâíèòü ï. 7 ñò. 114 è ï. 4 ñò. 60 ÍÊ. 

 Íàëîãîâîì êîäåêñå ÐÔ ïîÿâèëàñü äîïîëíèòåëüíàÿ ñòàòüÿ 

(ñò. 101

1

), êîòîðàÿ ââåäåíà äëÿ òîãî, ÷òîáû ñïåöèàëüíî óðåãóëèðî-

âàòü îñíîâíûå ïðàâèëà ïðîèçâîäñòâà ïî äåëàì î íàðóøåíèÿõ çà-
êîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ ëèöàìè, êîòîðûå íå ÿâëÿþòñÿ 
íàëîãîïëàòåëüùèêàìè, ïëàòåëüùèêàìè ñáîðîâ èëè íàëîãîâûìè 
àãåíòàìè. Îíà ïðåäíàçíà÷åíà äëÿ ïðèìåíåíèÿ â îòíîøåíèè ñóáú-
åêòîâ, âîâëå÷åííûõ â íàëîãîâûå ïðàâîîòíîøåíèÿ íå êàê èõ ñàìî-
ñòîÿòåëüíûå ó÷àñòíèêè, à êàê àãåíòû èëè ïîñðåäíèêè ìåæäó íà-
ëîãîïëàòåëüùèêàìè è ãîñóäàðñòâîì.  ïåðâóþ î÷åðåäü ê ÷èñëó 
òàêèõ ñóáúåêòîâ îòíîñÿòñÿ áàíêè. Ýòî îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî âû-
ñòóïàÿ â îñîáîì êà÷åñòâå, îíè íå ïëàòÿò «ñâîè» íàëîãè, íî ìîãóò 
çàäåðæàòü óïëàòó «÷óæèõ». Èìåííî ïîýòîìó ñò. 101

1

 ÍÊ ÐÔ ïî 

ñóòè ÿâëÿåòñÿ êîìïèëÿöèåé ñò. 100 è 101 ÍÊ ÐÔ, à åäèíñòâåííîå 
åå îòëè÷èå ñîñòîèò â òîì, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ åå ï. 10 íà îñíî-
âàíèè âûíåñåííîãî ðåøåíèÿ î ïðèâëå÷åíèè ëèöà ê îòâåòñòâåííî-
ñòè çà íàðóøåíèå çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ ýòîìó ëèöó 
íàïðàâëÿåòñÿ òðåáîâàíèå îá óïëàòå ïåíåé è øòðàôîâ, à íå íåäî-
èìêè ïî íàëîãó è ïåíè, êàê ïðåäóñìîòðåíî â ï. 4 ñò. 101 ÍÊ ÐÔ. 

Òàêèì îáðàçîì, íåñìîòðÿ íà åäèíóþ þðèäè÷åñêóþ ïðèðîäó, 

íàëîãîâûå ïðàâîíàðóøåíèÿ îòëè÷àþòñÿ îò íàðóøåíèé áàíêàìè 


background image

Общая

 

часть

 

 

270

îáÿçàííîñòåé, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì î íàëîãàõ è 
ñáîðàõ, ïî ñëåäóþùèì îñíîâíûì ìîìåíòàì: 

1) ñóáúåêòàì ïðàâîíàðóøåíèé; 
2) ïðèìåíÿåìûì ñàíêöèÿì; 
3) ïîðÿäêó ïðèìåíåíèÿ ïðåäóñìîòðåííûõ ñàíêöèé; 
4) ïðàâèëàì ïðîèçâîäñòâà ïî äåëàì î ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðàâî-

íàðóøåíèÿõ; 

5) ïðèìåíÿåìûì òåðìèíàì. 
Âåñüìà âàæíîå çíà÷åíèå äëÿ óÿñíåíèÿ îòëè÷èÿ íàëîãîâûõ ïðà-

âîíàðóøåíèé îò íàðóøåíèé áàíêàìè îáÿçàííîñòåé, ïðåäóñìîòðåí-
íûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì î íàëîãàõ è ñáîðàõ, èìååò òî îáñòîÿòåëüñò-
âî, ÷òî áàíêè îòñóòñòâóþò â ñîäåðæàùåìñÿ â ñò. 9 ÍÊ ÐÔ ïåðå÷íå 
ó÷àñòíèêîâ îòíîøåíèé, ðåãóëèðóåìûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì î íà-
ëîãàõ è ñáîðàõ. Íà ïåðâûé âçãëÿä äàííîå îáñòîÿòåëüñòâî òðóäíî 
ïîääàåòñÿ îáúÿñíåíèþ. Äåéñòâèòåëüíî, îòíîøåíèÿì ñ ó÷àñòèåì 
áàíêîâ â Íàëîãîâîì êîäåêñå ÐÔ ïîñâÿùåíà ñïåöèàëüíàÿ ãëàâà — 
18-ÿ, íî â ñîîòâåòñòâèè ñ ÍÊ ÐÔ ó÷àñòíèêàìè îòíîøåíèé, ðåãóëè-
ðóåìûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì î íàëîãàõ è ñáîðàõ, îíè íå ÿâëÿþòñÿ. 

Ó÷àñòèå áàíêîâ â ðàññìàòðèâàåìûõ îòíîøåíèÿõ íîñèò áîëåå 

ñëîæíûé (ïî ñðàâíåíèþ ñ èíûìè íå íàäåëåííûìè ãîñóäàðñòâåí-
íî-âëàñòíûìè ïîëíîìî÷èÿìè ó÷àñòíèêàìè îòíîøåíèé, ðåãóëè-
ðóåìûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì î íàëîãàõ è ñáîðàõ) õàðàêòåð. 

Ïðàâà è îáÿçàííîñòè, à òàêæå îòâåòñòâåííîñòü íàëîãîïëà-

òåëüùèêîâ, ïëàòåëüùèêîâ ñáîðîâ, íàëîãîâûõ àãåíòîâ è èíûõ íå 
íàäåëåííûõ ãîñóäàðñòâåííî-âëàñòíûìè ïîëíîìî÷èÿìè ñóáúåê-
òîâ óñòàíîâëåíû íåïîñðåäñòâåííî çàêîíîäàòåëüñòâîì î íàëîãàõ 
è ñáîðàõ, â ñâÿçè ñ ÷åì îíè íàõîäÿòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî â ðàìêàõ 
îòíîøåíèé ïî âçèìàíèþ íàëîãîâ è ñáîðîâ, à òàêæå îòíîøåíèé, 
âîçíèêàþùèõ â ïðîöåññå îñóùåñòâëåíèÿ íàëîãîâîãî êîíòðîëÿ, 
îáæàëîâàíèÿ àêòîâ íàëîãîâûõ îðãàíîâ, äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) 
èõ äîëæíîñòíûõ ëèö è ïðèâëå÷åíèÿ ê îòâåòñòâåííîñòè çà ñî-
âåðøåíèå íàëîãîâîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ. 

 îòëè÷èå îò ýòîãî ðàññìàòðèâàåìûå ïðàâà, îáÿçàííîñòè è 

îòâåòñòâåííîñòü áàíêîâ ïðåäóñìîòðåíû íå òîëüêî íàëîãîâûì, íî 
è ãðàæäàíñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì. Ëþáîå èç ïðåäóñìîòðåííûõ 
ãëàâîé 18 ÍÊ ÐÔ ïðàâîíàðóøåíèé áàíê ìîæåò ñîâåðøèòü òîëüêî â 
ñëó÷àå íàëè÷èÿ ìåæäó íèì è åãî êëèåíòîì äîãîâîðà áàíêîâñêîãî 
ñ÷åòà, çàêëþ÷åííîãî ïî ïðàâèëàì, ïðåäóñìîòðåííûì ãëàâîé 45 
ÃÊ ÐÔ. Òàêèì îáðàçîì, ïåðâè÷íûì îñíîâàíèåì îòâåòñòâåííî-
ñòè áàíêà çà íàðóøåíèå îáÿçàííîñòåé, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíî-


background image

9. 

Характеристика

 

налоговых

 

правонарушений

 

 

271

äàòåëüñòâîì î íàëîãàõ è ñáîðàõ, ÿâëÿåòñÿ ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé 
äîãîâîð áàíêîâñêîãî ñ÷åòà. 

 ñâÿçè ñ ýòèì íåëüçÿ íå ñîãëàñèòüñÿ ñ À.ß. Êóðáàòîâûì, êî-

òîðûé, ïðîàíàëèçèðîâàâ îòâåòñòâåííîñòü áàíêîâ çà çàäåðæêó ïëà-
òåæåé â áþäæåò è âíåáþäæåòíûå ôîíäû ïî íàëîãîâîìó çàêîíî-
äàòåëüñòâó, ïðèøåë ê âûâîäó î òîì, ÷òî íàëè÷èå îñíîâàíèé äëÿ 
ïðèìåíåíèÿ óêàçàííîé îòâåòñòâåííîñòè çàâèñèò îò òîãî, ÿâëÿþòñÿ 
ëè äåéñòâèÿ áàíêà ïðàâîìåðíûìè èëè íåïðàâîìåðíûìè ïðèìå-
íèòåëüíî ê ãðàæäàíñêîìó ïðàâó

1

Íàèáîëåå ïîêàçàòåëüíûìè â ýòîì îòíîøåíèè ÿâëÿþòñÿ ïðà-

âèëà ïåðå÷èñëåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ ñî ñ÷åòà êëèåíòà. 

 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 849 ÃÊ ÐÔ áàíê îáÿçàí ïî ðàñïîðÿæå-

íèþ êëèåíòà âûäàâàòü èëè ïåðå÷èñëÿòü ñî ñ÷åòà äåíåæíûå ñðåäñò-
âà íå ïîçæå äíÿ, ñëåäóþùåãî çà äíåì ïîñòóïëåíèÿ â áàíê ñîîòâåò-
ñòâóþùåãî ïëàòåæíîãî äîêóìåíòà, åñëè èíûå ñðîêè íå ïðåäóñìîò-
ðåíû çàêîíîì, èçäàííûìè â ñîîòâåòñòâèè ñ íèì áàíêîâñêèìè 
ïðàâèëàìè èëè äîãîâîðîì áàíêîâñêîãî ñ÷åòà. 

Ñëåäîâàòåëüíî, îñíîâàíèåì âîçíèêíîâåíèÿ ïóáëè÷íî-ïðàâî-

âîé îáÿçàííîñòè áàíêà ïî ïåðå÷èñëåíèþ äåíåæíûõ ñðåäñòâ â 
áþäæåò ÿâëÿåòñÿ ðàñïîðÿæåíèå êëèåíòà, äàííîå èì â ñèëó çàêëþ-
÷åííîãî ñ áàíêîì ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîãî äîãîâîðà. Ìîìåíòîì 
âîçíèêíîâåíèÿ ó áàíêà óêàçàííîé ïóáëè÷íî-ïðàâîâîé îáÿçàí-
íîñòè (ìîìåíòîì, ñ êîòîðîãî íà÷èíàåòñÿ èñ÷èñëåíèå ñðîêîâ) 
ÿâëÿåòñÿ ìîìåíò ïîñòóïëåíèÿ â áàíê ñîîòâåòñòâóþùåãî ïëàòåæ-
íîãî äîêóìåíòà îò êëèåíòà. Ýòè ïðåäóñìîòðåííûå ãðàæäàíñêèì 
çàêîíîäàòåëüñòâîì ïðàâèëà äóáëèðóþòñÿ â Íàëîãîâîì êîäåêñå 
ÐÔ, â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 2 ñò. 60 êîòîðîãî ïîðó÷åíèå íà ïåðå÷èñ-
ëåíèå íàëîãà èñïîëíÿåòñÿ áàíêîì â òå÷åíèå îäíîãî îïåðàöèîííî-
ãî äíÿ, ñëåäóþùåãî çà äíåì ïîëó÷åíèÿ òàêîãî ïîðó÷åíèÿ, åñëè 
èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî ñàìèì Êîäåêñîì. 

Òàêèì îáðàçîì, â ñèëó òîãî, ÷òî Íàëîãîâûì êîäåêñîì ÐÔ 

ïðåäóñìîòðåí ñòðîãî îïðåäåëåííûé ñðîê äëÿ èñïîëíåíèÿ ïîðó-
÷åíèÿ êëèåíòà íà ïåðå÷èñëåíèå íàëîãà, äîãîâîðîì áàíêîâñêîãî 
ñ÷åòà íå ìîæåò áûòü ïðåäóñìîòðåí áîëåå äëèòåëüíûé ñðîê äëÿ 
òàêîãî ïåðå÷èñëåíèÿ. 

 òî æå âðåìÿ äîãîâîðîì áàíêîâñêîãî ñ÷åòà äëÿ èñïîëíåíèÿ 

ïîðó÷åíèé êëèåíòà íà ïåðå÷èñëåíèå äåíåæíûé ñðåäñòâ ñ åãî 

                                                 

1

 Ñì.: 

Êóðáàòîâ À.ß. 

Îòâåòñòâåííîñòü áàíêîâ çà çàäåðæêó ïëàòåæåé â áþäæåò è 

âíåáþäæåòíûå ôîíäû. Ì., 1997. Ñ. 5.