Файл: Вопросы к экзамену по курсу "Прокурорский надзор".docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 24.10.2023

Просмотров: 292

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


6) не могут использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, а также другое гос-венное имущество или служебный автотранспорт

7) не вправе получать гонорары за свои выступления и публикации в качестве гос. служащих

8) не могут получать от физических и юридических лиц вознаграждения, связанные с исполнением служебных обязанностей.

Иные ограничения для прокурорских работников предусмотрены в ФЗ «О прокуратуре»: в частности в ст.4 содержится запрет на членство в общественных объединениях, преследующих политические цели.

Для отдельных категорий прокурорских работников (для следователей), учитывая актуальность выполняемой ими работы, по представлению генерального прокурора предоставляется льгота – отсрочка от службы в армии (Указ Президента от 15 октября 1999 года № 1367 на основании п.«д» ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Отсрочка предоставляется на всё время работы лицом в данной должности.

Право на получение отсрочки от службы в армии имеют лица, которые поступают на службу в органы прокуратуры сразу после окончания учреждений высшего профессионального образования на должность следователя на полный рабочий день.
18. Требования предъявляемые к кандидатам на должность прокуроров

Условия и порядок приёма на службу в органы и учреждения прокуратуры РФ установлены в ФЗ «О прокуратуре»:

  • необходимо наличие гражданства РФ

  • характер и уровень образования

Необходимо иметь высшее юридическое образование, полученное в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, имеющих гос-венную аккредитацию. Наличие такого образования должен подтверждать диплом.

В исключительных случаях на должности помощников прокуроров и следователей прокуратур городов, районов и приравненных к ним прокуратур могут назначаться лица, обучающиеся по юридической специальности в данных образовательных учреждениях на курсах выше третьего.

  • наличие определённых моральных и деловых качеств

Предъявляются следующие требования к моральным и деловым качествам кандидатов:


  • добросовестность

  • дисциплинированность

  • принципиальность

  • внимательное отношение к гражданам

  • вежливость

  • трудолюбие

  • скромность

  • требовательность к себе и самокритичность

  • исполнительность

  • аккуратность

Необходимые психологические качества:

  • высокая работоспособность

  • энергичность

  • инициативность

  • настойчивость

  • целеустремлённость

  • уравновешенность

  • умение устанавливать психологический контакт

  • творческий подход к делу.

  • Необходимо иметь определённое состояние здоровья

Для этого проводится предварительное медицинское освидетельствование (обследование) кандидатов.

  • Другие требования: требования по стажу, возрасту, иные (отсутствие родственных

отношений у кандидата в том органе или учреждении, в котором он желает работать).




прокуроры городов и районов

прокуроры субъектов федерации

минимальный возраст

25 лет

30 лет

минимальный стаж работы

3 года

5 лет

Предполагается ознакомление с документами кандидатов на должности прокурорских работников (паспорт, диплом, медицинская справка, автобиография), прохождение процедуры тестирования и собеседования.

В случае если кандидат отвечает всем требованиям, с ним заключается трудовой договор. При приёме лица на работу ему может быть установлен испытательный срок длительностью не боле 6 месяцев.

Если кандидат не выдержал испытания, трудовой договор с ним расторгается.

В прокуратурах субъектов РФ создаётся резерв кадров на должность следователя. Резерв создаётся из числа лиц, выразивших желание работать в органах прокуратуры и представивших необходимые документы. Когда в органах и учреждениях прокуратуры появляются вакантные должности, на работу принимаются лица из этого резерва.
19. Кодекс этики прокурорского работника

Прокурорская служба является составной частью государственной службы. Помимо этого существует совокупность обязательных требований к профессионализму и диктует необходимость определения специфических «цеховых» правил, которые имеют отношение к поддержанию и формированию позитивного менталитета прокурорских работников, содержащих требования к их морально-этическому облику. Поспособствовать этому был призван Кодекс этики прокурорского работника РФ, который утвержден приказом Генерального прокурора РФ от 17.03.2010 № 114.



Стоит заметить, что такой подход создания внутриведомственных правил поведения ранее был использован в отношении адвокатов и судей, но в основу прокурорского кодекса был положен Указ Президента РФ № 885 от 12.08.2002 года «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», а также международные стандарты, которые предъявляются к моральным аспектам деятельности прокуроров. 

В частности, кодексом этики, было установлено, что прокурорский работник во внеслужебной и служебной деятельности обязан: 

  • соблюдать российское законодательство, а также нормы международных договоров Российской Федерации и в целом, международного права. Руководствоваться правилами поведения, которые установлены настоящим Кодексом, присягой прокурора, и общепринятыми нормами нравственности и морали, и основанные на принципах независимости, законности, честности, гуманизма и объективности и гуманизма;

  • руководствоваться и исходить из принципа, что все граждане равны вне зависимости от их возраста, национальности, пола, расы, рода занятий, имущественного положения, религиозной принадлежности и других различий, которые у них имеются. А также не оказывать предпочтения общественным организациям, а также социальным и профессиональным группам;

  • в любой ситуации стремиться сохранить личное достоинство, во всех сферах общественной жизни быть образцом поведения, честности и добропорядочности;

  • избегать финансовых и личных связей, конфликтных ситуаций, которые способны нанести ущерб его достоинству и чести, а также репутации прокуратуры Российской Федерации;

  • не допускать незаконного вмешательства в деятельность некоммерческих и коммерческих организаций, а также в деятельность органов местного самоуправления и в целом, органов власти;

  • воздержаться от любых действий, которые могут расцениваться как покровительство различным лицам, в целях освобождения от обязанности или ответственности, а также приобретения ими определенных прав;

  • постоянно повышать свой культурный и общеобразовательный уровень, а также профессиональную квалификацию.



20. Правовое регулирование статуса прокурора


Ещё одной особенностью является то, что в Конституции Российской Федерации регулированию правового статуса прокуратуры посвящена специальная статья – статья 129, которая находится в главе 7 – «Судебная власть и прокуратура».

В 2020 году по инициативе Президента Российской Федерации В.В. Путина, а также после одобрения в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г. в Конституцию Российской Федерации были внесены изменения, которые, в частности затронули статью 129.

Конституционное закрепление получили основные функции прокуратуры Российской Федерации, требования о гражданстве, предъявляемые к прокурорам, изменен порядок назначения на должность и освобождения от должности Генерального прокурора Российской Федерации, его заместителей, прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним по правовому статусу специализированных прокуроров.

В настоящее время в ст. 129 Конституции Российской Федерации (в редакции Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти») определено, что прокуратура Российской Федерации – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции. Полномочия и функции прокуратуры Российской Федерации, ее организация и порядок деятельности определяются федеральным законом.

Прокурорами могут быть граждане Российской Федерации, не имеющие гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Прокурорам в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

Генеральный прокурор Российской Федерации
, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроры субъектов Российской Федерации, прокуроры военных и других специализированных прокуратур, приравненные к прокурорам субъектов Российской Федерации, назначаются на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации. Иные прокуроры могут назначаться на должность и освобождаться от должности Президентом Российской Федерации, если такой порядок назначения на должность и освобождения от должности установлен федеральным законом. Если иное не предусмотрено федеральным законом, прокуроры городов, районов и приравненные к ним прокуроры назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации.