Файл: Предмет истории отечественного государства и права.docx

Все это дает основание рассматривать новгородского князя в качестве одного из выборных должностных лиц, осуществляющих по договору с вечем вместе с посадником и тысяцким функции высшего органа военного управления. Князь, следовательно, служил Новгороду, а не был главой его. Отличие Пскова – не было тысяцкого.

Высшие органы государственной власти: вече и боярский совет.

Вече – высший орган власти в Новгороде, собрание мужского населения города. Вече обладало чрезвычайно широкими полномочиями: призывало князя в Новгород, судило о его «винах» и в случае невыполнения им ранее оговоренных условий княжения «указывало ему путь» из Новгорода; избирало посадника, тысяцкого и епископа и судило их; решало вопросы о войне и мире; издавало и отменяло законы; устанавливало размеры податей и повинностей; избирало всех представителей власти в новгородских владениях, принимало жалобы на них и в случае их неправильных действий наказывало виновных, принимало послов иностранных государств, чеканка монет, постройка оборонительных сооружений, храмов, мостов. Высшая судебная инстанция. Вече собиралось обычно посадником или тысяцким звоном вечевого колокола. В Новгороде оно происходило на Ярославском дворе, а для выбора Новгородского архиепископа – около Софийского собора. В Пскове вече собиралось на площади Троицкого собора. В вечевых сходках участвовали свободные, и притом имущие слои населения. Кроме столичных жителей на вече могли присутствовать и жители других городов Новгородской и Псковской республик, хотя их участие не считалось обязательным. Состав веча обеспечивал боярам руководящую роль при решении всех вопросов.

Все вопросы решались большинством голосов, несогласное меньшинство силой принуждали признать решение большинства. Принятое на вече решение – приговор записывался в грамоту, к которой прикладывалась вечевая печать с выгравированными словами: «Печать Великого Новгорода».

Боярский Совет. Фактическим высшим органом, которому принадлежала реальная государственная власть в Новгородской республике, был Совет господ. В Пскове аналогичное учреждение называлось «господой». Совет господ состоял из новгородского архиепископа, посадника, тысяцкого, бывших посадников и тысяцких, сотских, кончанских старост, то есть верхушки феодалов. Возглавлял Совет Новгородский архиепископ или владыка, во дворце которого Совет и собирался.

Совет господ предварительно рассматривал все дела, которые решались на вече, и предлагал ему свои готовые решения. Совет руководил военным делом, финансами, внешними сношениями, координировал деятельность высших должностных лиц, предлагал вечу кандидатуру на ту или иную военную должность, в том числе князя, посадника.

---

Князья приглашались в Новгород после того, как их кандидатура предварительно обсуждалась на Совете. Затем эта кандидатура рекомендовалась вече, после чего с князем заключался договор, подробно регламентировавший его права и обязанности. На последнем этапе существования Новгородской феодальной республики великий князь посылал в Новгород своего наместника.

Важнейшую роль в политической жизни Новгорода играл архиепископ (владыка). Он – глава Новгородской церкви, но одновременно и лицо, имевшее значительные прерогативы политической власти. А также он председательствовал на боярском совете.

Во главе управления в Новгороде стоял посадник – первое по важности должностное лицо, избиравшееся на вече из представителей знатнейших боярских фамилий. С середины XIVв. В Новгороде избирают одновременно шесть посадников. Первого - на должность главного степенного посадника.

Выборы посадника в Новгороде производились ежегодно, а в Пскове посадники избирались на неопределенный срок, до тех пор, пока они были «любы» вечевому собранию. Посадник председательствовал на вече, и по его распоряжению созывался вечевой сход. От имени веча он осуществлял контроль за деятельностью князя. Посадник также контролировал деятельность всех должностных лиц. Во время войны посадник выступал в поход со всем войском как помощник и советник князя. В отсутствие князя посадник командовал войском и судил.

Вторым высшим должностным лицом в Новгороде был тысяцкий. В Пскове – сотский, второстепенный посадник. На войне он командовал народным ополчением, а в мирное время ведал торговыми делами и осуществлял суд по торговым делам. Кроме того, он осуществлял полицейский надзор за порядком в городе. За свою службу посадник и тысяцкий получали такое название «поралье», то есть налог с каждого плуга.

Город Новгород делился на пять частей, а Псков – на шесть, которые назывались концами. В каждом конце было свое кончанское вече. Для ведения текущих дел кончанское вече избирало кончанского старосту. Он созывал кончанское вече, проводил в жизнь решения веча, следил за благоустройством, соблюдением правил торговли, мер и весов. Во время  войны кончанские старосты возглавляли народное ополчение своего конца. Концы делились на улицы, во главе которых стояли уличанские старосты.

Вся территория Новгородского и Псковского государств делилась на области, которые назывались пятинами. Каждая пятина подчинялась в административном отношении одному из концов города. Пятины в свою очередь делились на волости, а волости - на погосты. Волости управлялись старостами (мужами). Города Новгородской и Псковской земель, которые назывались пригородами, имели свои веча и посадников.

---

Источники новгородского и псковского права

Источниками права являлись «Русская Правда», «пошлина» (обычное право), «приговоры», или решения веча, договоры Новгорода и Пскова с другими государствами, договоры со своими князьями, судебная практика, иностранное законодательство и, наконец, законодательные сборники – Новгородская и Псковская судные грамоты.

Новгородская судная грамота дошла до нас в неполном виде, сохранились лишь первые сорок две статьи. Все они относятся главным образом к судоустройству и процессу. Издание ее относится к середине XVв.

Псковская судная грамота сохранилась в двух списках – Воронцовском (в составе ст. 1-120), относящимся к концу XVI-началу XVII вв. и Синодском (ст. 109-120, относящимся к середине XVI в.

Грамота могла возникнуть не раньше 1397 г. Первой редакцией грамоты был Свод 1397 г., в который вошли выписки из грамоты Александра Невского и приписки псковских пошлин, выписки из грамоты князя Константина.

Окончательная редакция относится к 1467 г.

 Гражданское право

В отличие от Русской Правды больше половины всех статей Псковская судная грамота посвящает нормам гражданского права. В ней имеется ряд статей, регулируемых право собственности. Прежде всего, грамота различает имущество недвижимое (отчина) и движимое (живот). К недвижимому имуществу относятся: пахотная земля, земли под лесом, рыболовный участок, двор, клеть (кладовая) и борть (пчельник). Псковская грамота обставляет приобретение и отчуждение недвижимого имущества большими формальностями, чем движимого.

Грамота знает право выкупа отчужденной земли, не распространяемое на другие виды имущества. Это право предоставлялось родственникам продавца. Они могли в течение определенного времени выкупить землю.

Псковская грамота регулировала институт давности. Всякое лицо, обрабатывающее землю и имеющее на ней пашню или двор или пользующееся исадом, т.е. рыболовным участком, в течение 4-5 лет, считалось собственником этой земли или рыболовного участка.

Однако этот способ приобретения права собственности по давности не распространялся на случаи спора о земле, неудобной для обработки (земля под лесом).

Судная грамота знала такой институт, как право пользования чужой вещью («кормля»). Этим правом обычно пользовался переживший супруг, который владел движимым и недвижимым имуществом умершего супруга пожизненно, при условии, что он не вступит в новый брак. В противном случае он лишался права пользования этим имуществом и оно переходило к родственникам умершего супруга.

---

Обязательственное право.

Судная грамота различала три способа заключения договора: «запись», «доска» и устное соглашение.

«Запись» представляла собой письменный документ, копия которого сдавалась на хранение в архив Троицкого собора и являлась в спорах строго формальным документом.

Вторым способом заключения договоров была «доска». Это простой домашний документ, написанный на доске или бересте.

Судная грамота знает два вида обеспечения обязательств по договорам: порука или  поручительство и залог, о которых ничего не говориться в Русской правде. Порукой обеспечивается долг на сумму до рубля включительно. В случае бегства должник выдавался головой поручителя.

Судная грамота различала залог движимого и недвижимого имущества. При залоге движимого имущества заложенная вещь переходила во владение залогодержателя впредь до уплаты долга. Недвижимое имущество оставалось у должника-собственника до момента уплаты долга.

Виды договоров по Псковской Судной грамоте более развиты по сравнению с Русской Правдой: 1. сделка купля-продажа, 2. договор мены3. дарение движимых и недвижимых вещей, 4. договор займа, 5. договор имущественного найма, 6. договор личного найма оформлялся путем «записи». Если письменного договора не было, разрешалось работникам публично оглашать свои требования на торгу.

Наследственное право. Судная грамота, как и Русская Правда, знала наследование по завещанию («приказное») и по закону («отморщина»).

В Пскове преобладала письменная форма завещания. Как правило, завещание оформлялось в виде «записи». В отдельных случаях право на получение наследства по завещанию можно было доказать с помощью 4-5 свидетелей, которые присутствовали при устном волеизъявлении завещателя.

По Судной грамоте наследниками по закону могли быть переживший супруг и родственники по нисходящей линии (дети), по восходящей линии (родители) и по боковой линии (братья, сестры). В первую очередь призывались к наследованию по закону переживший супруг и дети умершего. Если их не было, то призывались к наследованию родители умершего, а если и этих родственников не было, то наследство получали братья и сестры.

 Уголовное право

 Понятие преступления в Пскове значительно изменилось по сравнению с Русской Правдой. Теперь преступлением считались 

---

посягательства не только на человека, его личность или имущество, но и иные запрещенные законом деяния,в том числе направленные против государства, его органов. В отличие от Русской Правды Судная грамота не содержит специального термина для обозначения понятия преступления.

Псковская грамота различала виновные и невиновные деяния. Во всяком случае закон предусматривал. Во всяком случае закон предусматривал исключение ответственности при отсутствии вины.

Виды преступлений:

В соответствии с изменением общего понятия преступления Псковская судная грамота предусматривает более сложную систему преступлений.

1. Впервые появляются государственные преступления: “перевеет”, т.е. государственная измена.

2. Новым родом преступлений явились также преступления против порядка правления и суда (взятка, насильственное вторжение в судебное помещение) ст. 58, 46.

3. Имущественные преступления: поджог, татьба, разбой, грабеж и наход. Одним из самых опасных преступлений считался поджог, за который полагалась смертная казнь. Если кого-либо подозревали в поджоге, но прямых улик не было, он освобождался от ответственности, присягнув в том, что он данного преступления не совершал (ст. 116).

Татьба могла быть квалифицированной и простой. К квалифицированной татьбе относилась  кража в псковском Кремле, конокрадство, а также татьба, совершенная в третий раз. Квалифицированная татьба наказывалась смертной казнью (ст. 7). Простой татьбой считалась татьба, совершенная в первый и второй раз, за исключением татьбы из псковского Кремля и конокрадства. Такая татьба наказывалась денежным штрафом в пользу князя и вознаграждением в пользу потерпевшего.

Судная грамота не устанавливала различий между грабежом и разбоем. За эти преступления было положено одинаковое наказание – штраф, а потерпевшему – денежное вознаграждение.

В ст. 1 упоминается такое преступление как наход, т.е. вооруженное нападение на чужую землю с целью захвата, произведенный шайкой. Виновные в находе наказывались также, как за разбой и грабеж.

4. Наиболее серьезным преступлением против личности считалось вырывание бороды. За него полагалось денежное возмещение в пользу потерпевшего, а также продажа в пользу князя. Из других преступлений этой категории Судная грамота упоминает побои или бой, за них полагалось вознаграждение в пользу потерпевшего в сумму 1 руб., а также продажа в пользу князя (ст. 16-18).

---