Файл: I. общие положения статья Правовой статус городского округа.doc

Статья 21. Организационные основы деятельности Думы городского округа

1. Дума городского округа избирает из своего состава на срок ее полномочий председателя Думы городского округа, заместителя председателя Думы городского округа в соответствии с регламентом Думы городского округа.

2. Председатель Думы городского округа и заместитель председателя Думы городского округа исполняют свои обязанности на постоянной основе.

3. Председатель Думы городского округа руководит работой Думы городского округа, организует процесс подготовки и принятия решений Думы городского округа, подписывает постановления и иные правовые акты по вопросам организации работы Думы городского округа.

4. Заместитель председателя Думы городского округа исполняет обязанности председателя Думы городского округа в полном объёме в его отсутствие либо по его поручению.

5. Основной формой работы Думы городского округа являются заседания, на которых решаются все вопросы, отнесённые к её ведению.

6. Заседание Думы городского округа правомочно, если на нем присутствуют более 50 процентов от установленной численности депутатов Думы городского округа.

7. Очередные заседания Думы городского округа созываются не реже одного раза в месяц и проводятся председателем Думы городского округа или заместителем председателя Думы городского округа по его поручению.

Заседания, созываемые в иные, кроме установленных сроки, являются внеочередными.

8. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов могут быть проведены рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента Думы городского округа. Рабочие заседания могут быть закрытыми.

9. Из числа депутатов Думы городского округа на срок её полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесённым к ее компетенции настоящим Уставом.

10. Порядок избрания председателя Думы городского округа и заместителя председателя Думы городского округа, структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий, порядок созыва, подготовки и проведения заседаний городской Думы, а также формы её работы устанавливаются Регламентом. Иные организационные основы деятельности Думы городского округа определяются Регламентом Думы городского округа, утверждаемым решением Думы городского округа.

---

11. Дума городского округа самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

12. Штатное расписание Думы городского округа утверждается председателем Думы городского округа.

13. Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 22. Депутат Думы городского округа

1. 
   Депутатом Думы городского округа может быть избран гражданин, достигший 18 лет и обладающий избирательным правом.
   

На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранные граждане также могут быть избраны депутатами Думы городского округа.

2. 
   Депутаты Думы городского округа избираются на срок полномочий Думы городского округа. Полномочия депутата Думы городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы городского округа нового созыва.
   
3. 
   Депутаты Думы городского округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
   

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной настоящим Уставом численности Думы городского округа.

Депутату Думы городского округа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

4. Полномочия депутата Думы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1. 
   смерти;
   
2. 
   отставки по собственному желанию;
   
3. 
   признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
   
4. 
   признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
   
5. 
   вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
   
6. 
   выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
   
7. 
   прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
   
8. 
   отзыва избирателями;
   
9. 
   досрочного прекращения полномочий Думы городского округа;
   
10. 
    призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
    
11. 
    в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами.
    

---

4.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим уставом городского округа в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.2 Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторами Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Приморского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом Приморского края;

---

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

---

5.2 К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

5.3 Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 5.2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Приморского края.

6. При осуществлении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления применяются гарантии установленные Законом Приморского края от 14.07.2008 г. №288-КЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае». Иные гарантии, не предусмотренные федеральным и краевым законодательством, устанавливаются настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы городского округа.

7. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период

---