Файл: Государственная политика и система управления в градостроительной сфере города Москвы.docx

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

Кафедра государственного управления и кадровой политики

Направление подготовки	38.03.03 «Управление персоналом»
Направленность (профиль)	«Управление персоналом в международных организациях, компаниях и дипломатических представительствах»
Форма обучения	заочная

Курсовая работа

по учебной дисциплине

«Основы государственного и муниципального управления»

на тему: «Государственная политика и система управления в градостроительной сфере города Москвы»

Группа

Студент (ка)

(подпись)

(фамилия, инициалы)

Подпись руководителя о допуске к защите

(подпись)

(учёная степень, звание, фамилия, инициалы)

Дата защиты

«

«

2021 года

Оценка

---

Защиту провел
				(учёная степень, звание, фамилия, инициалы)

2021

---

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Исследование теоретических и практических проблем правового регулирования градостроительной деятельности, прежде всего, обуславливается необходимостью обеспечения гармонизации частных и публичных интересов ее участников. Увеличение численности и плотности населения в крупных городах привело к проблемам роста антропогенного воздействия на окружающую среду, интенсификации использования земли, других природных ресурсов, ухудшению экологической обстановки.

Эти обстоятельства обусловили предъявление новых требований к пространственной организации территорий городов и иных поселений. Практика современного градостроительства экономически развитых стран, столкнувшихся с недостаточностью учета исключительно производственных аспектов при планировании использования городских земель, основывается на повышении роли природоресурсных, экологических и социальных факторов в жизни современного города, их приоритете над интересами промышленности.

Комплексное развитие поселений невозможно без территориального планирования, которое является основой оптимального использования земельных ресурсов как с точки зрения их экономического потенциала, так и с позиции обеспечения благоприятных условий проживания, создания комфортной, безопасной среды жизнедеятельности.

---

Рациональное территориальное планирование и устранение необоснованных ограничений в деятельности участников градостроительной деятельности нуждается в построении новых научных доктрин, способных учесть весь комплекс условий, необходимых для гармоничного развития городов, подготовки адекватных современным требованиям документов планирования, отвечающих интересам проживающих в них граждан.

Главным образом это касается городских территорий, в пределах которых проживает подавляющее большинство населения страны.

Перечисленными обстоятельствами обусловлены выбор темы и направленность настоящего исследования на выявление закономерностей развития правового института территориального планирования на примере городов как населенных пунктов особого, универсального типа.

Степень научной разработанности темы исследования. В современной отечественной науке сложилась достаточно серьезная традиция исследования градостроительной деятельности.

К исследованиям, выводы по которым легли в основу настоящего исследования, относятся труды таких авторов, как Бандорин Л.Е., Беляев В.Л., Бутаева Е.М., Васканьянц Ю.Ю., Вербина О.Л., Вербина Н.Е., Винник Н.В., Горин А.Р., Дедиков С.В., Джагарян Н.В., Гурнак Е.В., Железнов Д.С., Захарова Н.А., Черных М.Н., Иваненко Л.В., Кавардакова О.А., Каримов Р.Ф., Коновальчикова С.С., Кошкина Т.Ю., Крашенинников А.В., Майборода В.А., Макаров О.В., Миллерман А.С., Розанова М.В., Мхитарян Ю.И., Отнюкова Г.Д., Синицын С.А., Позднышева Е.В. Темников М.В. и некоторых других.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно- строительного проектирования, строительства объектов капитального строительства, их реконструкции, а также капитального ремонта, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, связанные с правовым статусом субъектов градостроительной деятельности.

Предметом исследования являются положения действующего градостроительного законодательства, направленные на регулирование градостроительных отношений

---

, закрепленные в соответствующих нормативно-правовых актах и регулируемые ими общественные отношения, являющиеся объектом исследования, а также научные труды по исследуемому вопросу.

Цель исследования заключается в анализе законодательства, регулирующего градостроительную деятельность в РФ, выявлении пробелов и противоречий, возникающих в правоприменительной практике, выработке путей практического решения этих проблем и совершенствования действующего законодательства РФ, регулирующего градостроительную деятельность.

Поставленная цель достигается решением ряда задач.

- проанализировать понятие и охарактеризовать нормативно-правовое регулирование градостроительной деятельности;

- установить роль государства в развитии градостроительной деятельности;

- рассмотреть зарубежный опыт управления градостроительной деятельностью;

- охарактеризовать Троицкий и Новомосковский административные округа г. Москвы;

- оценить деятельность Префектуры ТиНАО г. Москвы в части управления градостроительной деятельностью и ее роль в системе государственного управления градостроительной деятельностью;

- установить современные проблемы управления градостроительной деятельностью;

- внести предложения по совершенствованию системы государственного управления градостроительной деятельностью.

Методологическая основа и методика исследования. Методологическую базу исследования составляют материалистическая диалектика как всеобщий метод познания, а также основанные на нем общенаучные и специальные познавательные методы: наблюдение, анализ, синтез, исторический, логико-юридический и др.

Для решения поставленных задач в исследовании применялись системно-структурный анализ, методы сбора и анализа статистики, , контент-анализа периодической печати. В процессе исследования автор неоднократно обращался к учебным изданиям и научным публикациям в периодической печати по исследуемой теме.

---