Добавлен: 26.10.2023
Просмотров: 661
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
--------------------------------
<1> См.: Суховерхий В.Л. О развитии гражданско-правовой охраны личных неимущественных прав и интересов граждан // Правоведение. 1972. N 3. С. 27 - 34.
Приводя эти примеры, Суховерхий, к сожалению, не дает прямого ответа на вопрос, защищаются ли указанные интересы лиц сейчас. Он не пользуется категорией законных интересов <1>. Думается, что в этих случаях как раз речь идет об интересах, которые относятся к разряду законных интересов и уже сегодня, без дополнительного правового регулирования, подлежат правовой защите. Поэтому иски о защите имени, псевдонима, голоса и других благ личности должны рассматриваться судом по существу.
--------------------------------
<1> Поэтому Суховерхий предлагает сформулировать достаточно широкие по своему содержанию личные неимущественные права граждан (например, право на охрану тайны личной (интимной) сферы жизни, право граждан на индивидуализацию и опровержение сведений, искажающих их индивидуальность), которые охватывали бы широкий круг личных интересов, подлежащих правовой охране, часть из которых сейчас охраняется в виде отдельных производных личных прав.
§ 3. Юридические обязанности личности
Проблеме юридических обязанностей личности в юридической науке до сих пор уделяется недостаточное внимание. Все еще недооцениваются социальная природа и назначение юридических обязанностей в обществе и государстве, прежде всего в согласовании разнообразных интересов, их связь со свободой общества и личности, стабильностью и развитием общественных отношений. Необходима более углубленная характеристика юридических обязанностей как средства правового регулирования, способа укрепления конституционности, законности и правопорядка. Происходит осознание того, что юридические обязанности в единстве с правами и свободами личности составляют универсальный принцип демократической организации общественной жизни, функционирования правового государства, реализации принципа справедливости и равенства перед законом <1>.
--------------------------------
<1> См.: Байтин М.И. Сущность права (современное нормативное правопонимание на грани двух веков). Саратов, 2001. С. 81 - 89; Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. Саратов, 2003. С. 302 - 303; Хачатуров К.Е. Юридические обязанности гражданина Российской Федерации: проблемы теории и практики: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2000; Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. С. 215 - 220; и др.
Основным структурным элементом правового статуса личности являются юридические обязанности. В научной литературе чаще всего юридические обязанности рассматриваются в
качестве коррелятов прав и свобод личности, тем самым подчеркивается их производный характер <1>.
--------------------------------
<1> См.: Кечекьян С.Ф. Указ. соч. С. 60 - 67; Мальцев Г.В. Социалистическое право и свобода личности (теоретические вопросы). С. 71 - 79; Масленников В.А. Конституционные обязанности граждан. М., 1970; Он же. Социально-правовая природа конституционных обязанностей граждан // Актуальные проблемы теории социалистического государства и права. М., 1974. С. 188 - 193; Воеводин Л.Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. М., 1972; Семенеко Б.М. О научной разработке проблемы юридических обязанностей советских граждан // Вопросы теории государства и права. Саратов, 1976. Вып. 4. С. 145 - 155.
Однако юридические обязанности могут быть исходными в правовом статусе, что обусловливается потребностями и интересами социума, общности, коллектива. Именно такой характер носят основные (конституционные) обязанности граждан и иных лиц.
Г.В. Мальцев убедительно показал, что юридическая обязанность есть возможность поведения. В юридической обязанности так же, как и в субъективном праве, отражена определенная тенденция человеческого поведения, опирающаяся на объективные закономерности и тенденции общественного развития и выражающая их. Требование, сформулированное в юридической обязанности и обращенное к личности, реально: нельзя наложить на человека обязанность, которую он практически никогда не мог бы исполнить. Это в полной мере относится не только к положительным обязанностям, но и к запретам (негативным обязанностям). Юридические запреты вызваны к жизни фактической возможностью нежелательных в человеческом общежитии действий, поступков <1>. В позитивных и негативных обязанностях заложена определенная необходимость, раскрываемая через цели (конечные результаты) исполнительной деятельности человека <2>.
--------------------------------
<1> См.: Мальцев Г.В. Социалистическое право и свобода личности (теоретические вопросы). С. 71 - 73, 76.
<2> См.: Архангельский Л.М. Курс марксистско-ленинской этики. М., 1974. С. 200 - 201.
С юридической точки зрения поведение обязанного лица связано с такой возможностью, которая в то же время признана законодателем необходимой. Юридическая обязанность есть возможность будущего поведения субъекта, имеющая необходимый характер с точки зрения воли и интересов, выраженных в законе.
Обязанность, по мнению С.Н. Братуся, означает долженствование, необходимость поведения со стороны обязанного лица: иного выбора, кроме как осуществить это поведение, у обязанного лица нет <1>. В таком же аспекте определял юридическую обязанность С.Ф. Кечекьян: "правовая обязанность есть обусловленная содержащимся в нормах права требованием и обеспеченная государственным принуждением необходимость определенного поведения" <2>.
--------------------------------
<1> См.: Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. С. 11.
<2> Кечекьян С.Ф. Указ. соч. С. 60.
На раскрытии содержания юридической обязанности как признанной со стороны государства (правовой) необходимости, долженствования в поведении личности настаивают и другие авторы. При этом проводится различие между необходимостью (долженствованием) в поведении и должным поведением.
Закрепленные в правовых нормах права и обязанности в равной мере выражают должное, т.е. соответствующее правомерное поведение. Как отмечает Л.Д. Воеводин, должное подчеркивает лишь одну сторону обязанности, ее, так сказать, внешнюю сторону - обязанность должна быть исполнена. Долженствование, необходимость в отличие от должного выражает внутреннюю сторону обязанности. Она позволяет взглянуть на обязанность как бы изнутри ее, со стороны обязанного субъекта, а не государства, установившего должное поведение и озабоченного тем, чтобы оно было исполнено. С изложенных позиций, по мнению Воеводина, не может быть признано удачным распространенное в литературе определение обязанности как меры должного поведения обязанного лица (Н.Г. Александров, С.С. Алексеев, Б.С. Эбзеев и др.). Категория правовой (признанной государством) необходимости, как считает Воеводин, полнее всего раскрывает существо юридической обязанности в отличие от субъективного права. Она, с одной стороны, указывает, что эта обязанность существует и различается в рамках должного, установленного правом и обеспечиваемого государством поведения. С другой стороны, она раскрывает содержание обязанности, присущую ей специфику, а именно определенное качество и границы обязанного поведения.
Юридические обязанности социально обусловлены: они не являются порождением свободной воли, не зависимой от условий жизни. В контексте идей индивидуализма обязанность рассматривается как нечто противоположное и даже враждебное личным интересам, целям, свободе личности, как ограничение его свободы <1>.
--------------------------------
<1> См.: Jellinek G. System der subjektiven offentlichen Rechte. S. 86 - 87.
Правовое государство играет все более активную роль в жизни каждого человека, но не в смысле установления все более жесткой правовой регламентации его поведения, усиления государственной опеки, введения все большего числа ограничений и запретов. Принцип утверждения человека как высшей социальной ценности находит прямое выражение в появлении новых направлений в деятельности современного демократического государства, ориентированных на удовлетворение потребностей личности, развитии и углублении демократии, укреплении конституционности, законности и правопорядка, развитии, обогащении правового статуса личности, повышении ее социальной активности.
Для демократического общества характерно сочетание реальных прав и свобод граждан с их обязанностями и ответственностью перед обществом.
Конституция РФ, текущее законодательство в полном соответствии с международными пактами о правах человека охраняют государственную безопасность, общественный порядок, здоровье, нравственность населения, права и свободы, законные интересы других членов общества. В соответствии с этим равным правам граждан в обществе соответствуют и равные обязанности перед обществом, коллективом, семьей, другими членами общества, а осуществление прав и свобод неотделимо от исполнения гражданином своих обязанностей.
В обществе лишь единство, взаимодействие прав и обязанностей обеспечивает подлинную свободу личности: "нет прав без обязанностей, нет обязанностей без прав" <1>.
--------------------------------
<1> Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 16. С. 13.
Энгельс, критикуя проект Эрфуртской программы, предлагал заменить формулу "за равное право всех" другой формулой: "за равные права и равные обязанности всех" <1>. Принцип равных обязанностей для всех последовательно воплощен в конституционном и отраслевом законодательстве. Поэтому интерес личности, направленный на побуждение всякого к исполнению юридических обязанностей, пресечение и борьбу с правонарушениями, является его законным интересом, подлежащим охране со стороны правового государства и всех его органов.
--------------------------------
<1> Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 22. С. 235.
Юридические обязанности как корреляты субъективных прав удовлетворяют потребности личности в чужих действиях, служат специальным юридическим средством воздействия на других лиц, с тем чтобы вызвать к жизни такую их деятельность, в которой нуждается индивид при реализации его субъективного права. Действия обязанного лица в правоотношениях направлены прежде всего на удовлетворение интересов и целей индивида, обладающего соответствующим правом - коррелятом.
Кроме того, существуют общие (универсальные) юридические обязанности, содержание которых не может быть прямо и непосредственно выведено из субъективных прав личности как их коррелятов в правовых связях и отношениях. Эти юридические обязанности обеспечивают охрану общественных интересов, благ и ценностей, свободу для активных собственных действий, а также свободу от вмешательства со стороны иных лиц в сферу позитивной свободы личности, посягательств на личные блага человека - его жизнь, личную свободу, честь, достоинство и т.д. Целью такого рода юридических обязанностей служит удовлетворение общественных, коллективных интересов, а также интересов других лиц. К числу общих обязанностей граждан РФ следует отнести основные обязанности, установленные в Конституции РФ, конституциях и уставах субъектов Российской Федерации.
По мнению Эбзеева, "обязанности человека и гражданина есть выраженные в конституционных нормах и закрепленные в них виды и меры должного поведения личности, заключающие в себе требования к поведению каждого члена общества, выполнение которых необходимо, с одной стороны, для обеспечения прав и свобод других, а с другой - для удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе" <1>.
--------------------------------
<1> Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. С. 218.
Особую группу среди общих юридических обязанностей составляют правовые запреты, устанавливающие необходимость воздержания от определенных активных действий. Социально-правовое назначение правовых запретов заключено, в частности, в охране общественных интересов, благ и ценностей, а также в защите жизни, здоровья, чести, достоинства и других благ и ценностей, без которых невозможно существование и развитие самой личности. В число правовых запретов входят конституционные запреты всякой проповеди расовой или национальной исключительности, вражды или пренебрежения. КоАП РФ, УК РФ, формулируя конкретные составы административных правонарушений и преступлений, тем самым устанавливают правовые запреты, направленные на охрану общественных и личных интересов, благ и ценностей.