Файл: Методические рекомендации по изучению дисциплины 3 технологии социального обслуживания различных категорий населения.docx
Добавлен: 26.10.2023
Просмотров: 240
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Для опекунов совершеннолетних недееспособных граждан установлено ежемесячное денежное вознаграждение в размере 6387 руб. за осуществление опеки. Денежную выплату получают более 500 человек. Порядок предоставления денежной выплаты установлен постановлением Правительства Омской области от 2 июля 2014 г. № 140-п «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за осуществление опеки опекунам, заключившим договор об осуществлении опеки над совершеннолетними недееспособными гражданами». Данная технология предполагает предоставление ежемесячного вознаграждения за содержание в семье совершеннолетних недееспособных граждан, являющихся потенциальными клиентами стационарных учреждений социального обслуживания, опекуны которых, ухаживая за ними, не могут позволить себе трудоустройство. Право на предоставление данной меры поддержки имеют опекуны в возрасте до 65 лет, которые не состоят в трудовых отношениях и не являются инвалидами.
Специальные дома обычно состоят из квартир или однодвухместных комнат, помещений административного и социально-бытового назначения (кухня, комната отдыха, бытовая комната и т. д.). Проживающим в таких домах гражданам предоставляется необходимый набор социальных услуг, что обеспечивает своевременное решение бытовых проблем, с которыми сталкиваются пожилые люди в повседневной жизни, проведение уходовых мероприятий и организацию досуга. В этих условиях у граждан отсутствует необходимость в стационарном социальном обслуживании.
В 2014 г. введены ежемесячные денежные выплаты по договору пожизненной ренты для пенсионеров, имеющих благоустроенное жилое помещение на праве собственности.
Ежемесячная денежная выплата по договору пожизненной ренты предоставляется супружеским парам и одиноко проживающим пенсионерам, достигшим 75 лет, а также одиноко проживающим инвалидам I группы, достигшим 65 лет, и одиноко проживающим инвалидам II группы, достигшим 70 лет, имеющим на праве собственности благоустроенное жилое помещение.
Суть данной технологии состоит в том, что гражданин, пользуясь жилой площадью, передаваемой в собственность Омской области по договору пожизненной ренты, живет дома, получает ежемесячную денежную выплату и не состоит в очереди граждан, нуждающихся в предоставлении стационарного социального обслуживания, в минтруде.
Отделения дневного пребывания, временного проживания и социально-реабилитационные отделения. Подавляющее большинство пожилых людей и инвалидов предпочитают получать социальные услуги в полупостоянных социальных службах. Эта форма представлена центрах социального обслуживания отделениями дневного пребывания, отделами временного размещения и отделами социальной реабилитации. В то же время не все центры социального обслуживания имеют эти структурные подразделения.
Основным видом полустационарных услуг социальной защиты являются центры социального обслуживания.
Надомная форма социальных услуг. Эта форма, предпочтительная для пожилых людей, наиболее эффективна в соотношении «ресурсы - результаты». Надомные социальные услуги для пожилых людей и людей с инвалидностью осуществляются через отделения социального обслуживания на дому и специализированные отделения социальных и медицинских услуг на дому, которые часто являются структурными подразделениями центров социального обслуживания. Там, где таких центров нет, филиалы функционируют как часть органов социальной защиты населения и реже в структуре стационарных учреждений социальной помощи.
Активно развиваются специализированные отделения социально-медицинского обслуживания на дому, предоставляющие различные медицинские и иные услуги. Доля лиц, обслуженных этими отделениями, в общей численности обслуженных всеми отделениями надомного обслуживания пожилых людей и инвалидов с 90-х гг. прошлого столетия возросла более чем в четыре раза.
Социально-оздоровительные центры. С каждым годом все более видное место в структуре геронтологической службы занимают социально-оздоровительные центры.
Базой для них чаще всего становятся бывшие санаториипрофилактории, дома отдыха, пансионаты и пионерские лагеря, которые по разным причинам перепрофилируют направление своей деятельности.
Специальные дома для одиноких пожилых. Одиноким пожилым людям может быть оказана помощь через систему специальных домов, организационно-правовой статус которых остается спорным. Государственной статистической отчетностью специальные дома учитываются вместе с нестационарными и полустационарными структурами. При этом они являются скорее не учреждениями, а типом жилья, в котором на оговоренных условиях проживают только пожилые люди. При специальных домах могут быть созданы службы социально-бытового назначения и даже размещаться филиалы (отделения) центров социального обслуживания.
Число лиц, проживающих в специальных жилых домах, несмотря на нестабильное развитие их сети, медленно, но неуклонно растет.
Большая часть специальных домов для одиноких престарелых граждан являются домами малой вместимости (менее 25 проживающих). Большинство из них расположены в сельской местности, только 193 специальных дома (26,8%) располагаются в городской местности.
Небольшие специальные дома не располагают службами социально-бытового назначения, но их жильцы, как и пожилые граждане, проживающие в домах других типов, могут получать услуги отделений социального и социальномедицинского обслуживания на дому.
Пока не все субъекты РФ имеют специальные дома. Их отсутствие в какой-то степени, хоть и далеко не во всех регионах, компенсируется выделением социальных квартир, количество которых составляет свыше 4 тыс., в них проживают более 5 тыс. человек. Более трети проживающих в социальных квартирах лиц получают социальные и социальномедицинские услуги на дому.
Другие формы социального обслуживания пожилых.
К деятельности системы социального обслуживания граждан старшего возраста и инвалидов с определенными оговорками можно отнести и обеспечение пожилых людей бесплатным питанием и товарами первой необходимости по доступным ценам.
Доля социальных столовых в общем количестве предприятий общественного питания, занимающихся организацией бесплатного питания, составляет 19,6%. Ими обслуживается порядка полумиллиона человек.
В системе социальной защиты населения успешно развивается сеть социальных магазинов и отделов. К ним прикреплено свыше 800 тыс. человек, что составляет почти одну треть лиц, обслуженных всеми специализированными магазинами и отделами (секциями).
Большинство социальных столовых и социальных магазинов входит в структуру центров социального обслуживания или комплексных центров социального обслуживания населения. Остальные находятся в ведении органов социальной защиты населения либо фондов социальной поддержки населения. Статистические показатели деятельности данных структур отличаются значительным разбросом, а по некоторым регионам — некорректностью представленных сведений.
Несмотря на рост числа граждан, проживающих в стационарных учреждениях и обслуживаемых на дому, потребность пожилых людей в социальном обслуживании увеличивается.
Важную роль в развитии общественных форм поддержки пожилых людей призвано сыграть сотрудничество центров социального обслуживания населения с общественными организациями старшего поколения. Осознание данного направления как перспективного привело ряд ЦСО к организации смотров-конкурсов на лучшую работу с общественными организациями пожилых людей. Эти смотры рассматриваются как средство включения самих пожилых людей, в том числе не имеющих возможности выходить из дома, в посильную активную деятельность. Смотры-конкурсы предусматривают открытие клубов домашнего общения, деятельность которых будет направлена на обслуживание пожилых людей, прежде всего не имеющих возможности выходить из дома, силами самих пожилых людей — активистов, выявленных социальными работниками, домовыми и уличными комитетами, а также общественными организациями пенсионеров. Планируется включение в состав клуба активистов клубов общения, функционирующих на базе центров общения и здоровья ЦСО города, студентов вузов города, обучающихся на факультетах социальной работы.
В ряду других современных технологий социальной работы с пожилыми людьми является создание клубов по интересам.
Главной целью клубов пожилых людей является предоставление возможности выгодно и приятно проводить свободное время, удовлетворение разнообразных культурнопросветительных потребностей, а также пробуждение новых интересов, облегчение установления дружеских контактов.
Эти учреждения должны предлагать пожилым людям определенные услуги, помощь, советы и организовать их отдых и развлечения. Для наиболее активных людей они должны быть местом полезной и нужной окружающей деятельности.
В целом задачей клубов является удовлетворение разных духовных потребностей людей пожилого возраста. Существуют два основных типа клубов пожилых людей: клубы по месту работы, преимущественно при заводах и фабриках, а также территориальные, по месту жительства. Первые организуются для пенсионеров — бывших работников предприятий. В этих клубах встречаются люди, давно знающие друг друга, что способствует созданию особой атмосферы в клубе и дает ощущение сохраняющейся связи с предприятием, уменьшая тем самым у некоторых людей стресс, вызванный внезапным выходом на пенсию.
Сочетание социальной и двигательной активности, целесообразного умственного напряжения лиц пожилого возраста и инвалидов достигается с помощью различных технологий трудотерапии. Трудотерапия помогает пожилым людям организовать продуктивную, независимую жизнь и получатьот нее удовольствие. Труд в данном случае подразумевает любую деятельность, занятие, включая производительные, досуговые, бытовые формы.
Применительно к пожилым людям трудотерапия предполагает осуществление индивидуально подобранных мероприятий по восстановлению социальных навыков, коммуникативных возможностей, способности принимать решения по организации своей жизни, проведению досуга; всемерное содействие активной и самостоятельной жизнедеятельности.
В данном контексте трудотерапию можно рассматривать как инструмент социальной реабилитации, направленный на возможно более полную реализацию реабилитационного потенциала даже в случаях, когда он весьма ограничен и не касается профессиональной деятельности.
В старшем возрасте очень важно, чтобы труд приносил радость и удовлетворение, а его результаты были наглядны.
Для пожилых людей целесообразно организовывать такие виды деятельности, как цветоводство, занятия творческим трудом, изготовление предметов по технологиям традиционных художественных промыслов.
Практика свидетельствует о том, что социальная реабилитация в форме трудотерапии дает положительный эффект, выражающийся в улучшении объективных показателей соматического и психического состояния, в более высокой самооценке, положительном эмоциональном тонусе, ощущении полноценной, полноправной жизни.
Задания для самоконтроля
(выполняются в свободной форме самостоятельно, НЕ ВЫСЫЛАЮТСЯ для проверки на сайт)
Задание. Ответьте на поставленные вопросы:
-
Раскройте суть приемной семьи для одиноких или одиноко проживающих граждан пожилого возраста. -
Охарактерезуйте надомную форму социального обслуживания. -
Какие еще формы социального обслуживания пожилых вам известны?