Файл: Россия не является исключением, поскольку ее российский экспорт остается важнейшим направлением развития экономики, а величина экспортной квоты в стране превышает среднюю по мировой экономике.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Решение задач

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 26.10.2023

Просмотров: 73

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Рис. 12. Доля высокотехнологичных товаров в общем объеме импорта, в % [9]
Как видно рис. 12, мы можем наблюдать, большой спрос высокотехнологичной продукции на российском рынке. То есть на данный момент импортозамещения высокотехнологичной продукции в РФ не наблюдается.

Положительным является то обстоятельство, что и российский экспорт высокотехнологичных товаров тоже имеет стремительный рост, несмотря на некоторое снижение в 2017г. (рис. 13).



Рис. 13. Доля высокотехнологичных товаров в общем объеме экспорта, в % [9]
Наибольший объем экспорта высокотехнологичных товаров пришелся на 2016г, за январь и январь-февраль 2018 наблюдается увеличение данного показателя на 0,1% [9].

Для понимания состояния развития передовых производственных технологий рассмотрим статистику разработанных единиц в России (табл. 2).

Таблица 2 - Число разработанных передовых производственных технологий (единиц) [9]

Наименование

2013

2014

2015

2016

2017

Всего

1429

1409

1398

1534

1402

добыча полезных ископаемых

15

25

18

25

23

обрабатывающие производства

398

414

442

523

442

из них:

обработка древесины и производство изделий из дерева

8

7

7

8

10

химическое производство (без производства взрывчатых ве­ществ)

1

5

11

9

8

маталлургическое производство и производство готовых метал­лических изделий

84

90

95

106

104

производство машин и оборудования (без производства оружия и боеприпасов)

64

44

34

40

32

производство транспортных средств и оборудования

40

50

54

49

44

научные исследования и разработки

619

546

529

502

490



Из таблицы 2 мы видим, что наиболее результативным был 2016г. В целом тенденция российских разработок положительная. Особенно хотелось бы отметить, что количество разработок обрабатывающего производства значительно опережает по добыче полезных ископаемых, что означает стремление России выйти из пресловутой «сырьевой направленности экономики».

В последнее время вопросы, которые каса­ются государственной поддержки российского экспорта, довольно регулярно обсуждаются в научных кругах. В рам­ках реализации мероприятий Правительства РФ по анти­кризисному развитию национальной экономики, основой государственной программы поддержки экспорта стало со­здание «Российского агентства по страхованию экспортных кредитов и инвестиций» (ЭКСАР) осенью 2011 года, в виде дочерней компании Внешэкономбанка после вступления в силу Федерального закона №263 от 18.07.2011 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования механизма страхо­вания экспортных кредитов и инвестиций от предпринима­тельских и политических рисков».

В постановлении Прави­тельства РФ от 22.11.2011 №964 «О порядке осуществления деятельности по страхованию экспортных кредитов и инве­стиций от предпринимательских и политических рисков» были изложены основные положения деятельности Рос­сийского агентства по страхованию экспортных кредитов и инвестиций. Деятельность Российского агентства по страхо­ванию экспортных кредитов и инвестиций осуществляется в соответствии со Стратегией развития, которая наметила его основные направления работы. Исходный капитал Россий­ского агентства по страхованию экспортных кредитов и ин­вестиций составил 30 миллиардов рублей и был размещен в различных банках в виде депозитов, чтобы процентный доход мог использоваться для обеспечения его работы [4].

Основной деятельностью Российского агентства по страхованию экспортных кредитов и инвестиций, является поддержка российского экспорта и инвестиций за рубежом, которое протекает в двух основных направлениях:

  • страхование российский инвестиций от политических рисков за рубежом;

  • страхование экспортных кредитов от политических и коммерческих рисков.

Российское агентство по страхованию экспортных кре­дитов и инвестиций может покрывать до 90% убытков по коммерческим рискам по каждой сделке

, и до 95% убытков по политическим рискам. Также по решению Совета дирек­торов, может быть покрыто до 100%, в отдельных случаях. Также совместно с товарами могут страховаться и разные виды услуг (монтаж, инжиниринг и др.). Малые и средние предприятия, которые ориентированы на экспорт, являют­ся основной группой Российского агентства по страхованию экспортных кредитов и инвестиций.

У Российского агентства по страхованию экспортных кредитов и инвестиций имеются два метода по поддержке экспортеров:

  • когда российский или зарубежный банк может вы­дать кредит зарубежному покупателю на оплату россий­ской продукции. Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций в этом случае страху­ет банку риски невозврата кредита и процентов по нему. Если зарубежный покупатель, который взял кредит и купил российскую продукцию, не погасит вовремя кредит или не выплатит вовремя проценты, то Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций займется взысканием задолженности с этого зарубежного покупате­ля;

  • когда российский экспортер будет продавать услуги и товары за границу с отсрочкой платежа. Возникающая де­биторская задолженность является причиной страхования. Если зарубежный покупатель не может заплатить продав­цу за оказанные услуги или поставленные товары, то Рос­сийское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций займется взысканием задолженности с этого зарубежного покупателя [2].

Создание Российского агентства по страхованию экс­портных кредитов и инвестиций не является уникальным изобретением России, так как уже продолжительное время финансирование внешнеторговых операций опирается на страховое покрытие государственных кредитных агентств, которые были созданы для того, чтобы поддерживать экс­порт своих национальных организаций.

С момента создания Российского агентства по страхо­ванию экспортных кредитов и инвестиций, с 2012 по 2016 год было застраховано около 420 экспортных проектов, на сумму около 11 миллиардов долларов США.

Российское агентство по страхованию экспортных кре­дитов и инвестиций страховало сделки с участием предста­вителей 63 стран. С Азербайджаном, Белоруссией, Слова­кией, Казахстаном, Мексикой был связан основной объем работы.

Крупными клиентами, которые занимаются экспортом несырьевых видов продукции являются такие компании, как: «Норильский никель», «РУСАЛ», «УРАЛХИМ», «ЕВРАЗ» и др. Также в условиях санкционного режима, выросло ко­личество проектов в Африке, Латинской и Южной Америке, и Юго-Восточной Азии.


Попадание Российского агентства по страхованию экс­портных кредитов и инвестиций в санкционные списки как дочерней компании Внешэкономбанка не оказало су­щественного влияния на его работу, так как привлечение внешнего финансирования не входит в его деятельность. По большей части это затронуло возможности банков, ограни­чив их возможности по кредитованию российских экспор­теров за счет привлеченных зарубежных инвестиций. Так как с банками работает Российское агентство по страхова­нию экспортных кредитов и инвестиций, с ним усложнился процесс финансирования сделок.

В Единую комплексную систему поддержки экспорта входят нефинансовые и финансовые меры. Частично или полностью осуществляться за счет средств государствен­ного бюджета может реализация долгосроч ных капита­лоёмких инвестиционных проектов за рубежом, которые имеют стратегическое значение для России и в которые входят поставки российской экспортной продукции, а так­же финансирование экспортных поставок высокотехноло­гичной продукции. Экспорт может поддерживаться за счет предоставления государственных гарантий РФ, несмотря на прямое финансирование из госбюджета. Постановлением Правительства РФ №803 от 01.11.2008 года был закреплен порядок получения государственной гарантии, которая, со­гласно перечню промышленной продукции, утвержденно­му распоряжением Правительства РФ от 21.09.2004 №1222- р, п редоста вляется при экспорте товаров.

Также, Внешэкономбанк и «Российский экспортно-им­портный банк», в соответствии с постановлениями Прави­тельства РФ от 13.12.2012 № 1302 и от 08.06.2015 № 566, могут предоставить кредиты зарубежным покупателям, которые хотят купить высокотехнологичную продукцию у российских экспортеров, по процентной ставке, которая субсидируется за счет средств государственного бюджета, в целях обеспечить конкурентоспособность на международ­ном рынке с российскими экспортерами.

Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1204 были внесены изменения в Правила экспортного страхования, которые позволили Российскому агентству по страхованию экспортных кредитов и инвестиций предоста­вить поддержку в виде страхования не только российским инвесторам, банкам и российским экспортерам, но и меж­дународным банкам развития, лизинговым и факторинго­вым компаниям и другим финансовым организациям.


Также Поручением Президента РФ от 24 июня 2014 года было решено передать государственный «Росэксимбанк» в собственность Российского агентства по страхованию экс­портных кредитов и инвестиций, на эти цели было выде­лено около 1 миллиарда рублей. Предполагалось что Рос­сийское Агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций будет обеспечивать страхование экспортных сделок, а «Росэксимбанк» будет выдавать экспортные кре­диты.

По первым результатам анализа государственной программы поддержки экспорта был сделан вывод что предприятиям, ориентированным на экспорт, необходи­ма нефинансовая поддержка [6]. Вследствие чего, стала разрабатываться идея «единственного окна», которое по­может экспортеру получить всю информацию и комплекс услуг, направленных на поддержку своей продукции на иностранных рынках. Деятельность «единственного окна», должна быть направлена на устранение административ­ных барьеров для предпринимателей, однако большинство предпринимателей считают его очередной «администра­тивной надстройкой» и относятся к появлению нового госу­дарственного института поддержки экспорта с недоверием.

Создание структур, занимающихся проблемами экспорта. Акционерное общество «Российский экспортный центр» (РЭЦ), было создано в апреле 2015 года. Представ­ляет из себя государственный институт нефинансовой и финансовой поддержки экспорта, является дочерним об­ществом Внешэкономбанка при поддержке Правительства РФ. Нацелен на работу с различными государственными службами и профильными министерствами.

Основными функциями Российского экспортного центра является:

  • помощь в организации экспортной деятельности;

  • осуществление консультаций по вопросам экспорта;

  • координация деятельности торговых представительств России за рубежом в части поддержки экспортных проектов;

  • сопровождение прохождения экспортных процедур и запросов экспортеров при работе с профильными мини­стерствами и ведомствами.

Изменения, которые закрепляют правовой статус Рос­сийского экспортного центра в качестве государственного института поддержки экспорта, были приняты в июне 2015 года, и внесены в Федеральный закон от 17.05.2007 № 82- ФЗ «О банке развития». Российский экспортный центр, в декабре 2015 года, стал единственным акционером Рос­сийского агентства по страхованию экспортных кредитов и инвестиций.

Российский экспортный центр планирует добиться ро­ста в целом экспорта несырьевой продукции, упрощения экспортных процедур и системного упрощения регулирова­ния в области экспорта. Российский экспортный центр со­вместно со предприятиями малого и среднего бизнеса, за­нимается проработкой поставок продукции за границу, на сегодняшнее время это составляет более 70 проектов. Это предприятия малого и среднего бизнеса, которые связаны с производством электрооборудования, продуктов питания, компонентов автомобильной промышленности, а также предприятия из IT-отрасли [9].