ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 15.05.2021
Просмотров: 1376
Скачиваний: 1
всех привилегий, имущества, прекращение супружеских
и родительских прав.
К исправительным наказаниям относились: ссылка,
отдача в исправительные арестантские роты, заключение
в тюрьму, крепость, арест, выговор в присутствии суда,
денежное взыскание.
Дополнительные наказания назначались в допол-
нение к основному наказанию (поражение в правах, кон-
фискация, битье розгами).
Процесс остается инквизиционным. С 1801 г. запре-
щается пытка, но на практике она еще применяется.
Следствие ведется полицией и делится на предваритель-
ное и формальное. Надзор за следствием осуществляют
прокуроры и стряпчие. По окончании следствия дело пе-
редается в суд, где рассматривается по собранным доку-
ментам в форме доклада одним из членов суда без при-
влечения свидетелей и экспертов. Обвиняемый вызывал-
ся в суд лишь для выяснения вопроса о том, применялись
ли к нему несанкционированные методы ведения следст-
вия.
Доказательства делились на совершенные (собствен-
ное признание, письменные доказательства, медицин-
ское экспертное заключение) и несовершенные (улики,
повальный обыск).
24. КРЕСТЬЯНСКАЯ РЕФОРМА 1861 г.
Причины проведения реформы:
поражение России в Крымской войне показало необхо-
димость срочных и решительных изменений во всех сфе-
рах жизни общества;
крепостное право тормозило развитие рынка;
обострялась классовая борьба, усиливалось револю-
ционное движение.
Для разработки проекта реформы в 1857 г. был создан
Негласный комитет, который позже был преобразован
в Главный комитет по крестьянскому делу. В губер-
ниях обсуждением проекта реформы занимались дво-
рянские комитеты, их предложения обрабатывали ре-
дакционные комиссии (Я.И. Ростовцев).
Текущую деятельность по подготовке реформы воз-
главлял зам. министра внутренних дел ИЛ. Милютин,
ему помогал Ю.Ф. Самарин.
19 февраля 1861 г. Александр II утвердил ряд поло-
жений об отмене крепостного права и подписал Мани-
фест об освобождении крестьян от крепостной за-
висимости, на основании которого все помещичьи кре-
стьяне получили права свободных сельских обывателей
(личную свободу, право заключать сделки, вести судеб-
ные дела, свободно заниматься ремеслом и торговлей,
права собственника своего движимого и недвижимого
имущества). Помещики лишались права продавать кре-
стьян, отдавать в услужение, переселять их.
Статус крестьянина последовательно менялся в ходе
осуществления реформы: первоначально помещик со-
хранял право собственности на земли, полученные кре-
стьянами в результате реформы, за которые послед
несли оброк и барщину. Эти крестьяне назывались вре-
меннообязанными и фактически зависели от помещика.
В разряд крестьян-собственников крестьяне могли
перейти только после заключения выкупной сделки или
выкупа земли.
Условия выкупа были следующими: крестьяне вы-
плачивали 25% выкупной суммы наличными, остальную
сумму помещик получал из государственной казны, кото-
рую крестьянин обязан был погашать в течение 49 лет по
6% в год. Усадьба выкупалась без ограничений, а поле-
вой надел - с согласия помещика и общины.
В течение 9 лет с момента издания Манифеста кресть-
яне не имели права распоряжаться своим земельным на-
делом.
В 1863 г. и 1866 г. реформа была распространена на
удельных и государственных крестьян.
Минусы реформы:
сохранялись феодальные традиции (выкупалась не
земля, а личность крестьянина);
уменьшался земельный надел, ухудшалось его каче-
ство;
размер платежей был больше размера оброка.
Плюсы реформы:
появлялись свободные рабочие руки;
стал развиваться внутренний рынок;
сельское хозяйство входит в торговый капиталистиче-
ский оборот.
25. ЩЕМСКАЯ И ГОРОДСКАЯ РЕФОРМЫ
60-70-х гг. XIX в.
Проведение крестьянской реформы вызвало измене-
ния и в системе местного управления.
Законодательной базой реформ стали: «Положение
о губернских и земских учреждениях» 1864 г. и * Горо-
дов ое положение» 1870 г.
В компетенцию новых органов местного управления
входило руководство всеми хозяйственными делами на
подведомственной территории.
Распорядительными органами земств, которые соз-
давались на уровне губерний и уездов, являлись земские
собрания, а исполнительными - земские управы.
Данные органы являлись выборными, избирались сро-
ком на 3 года.
Выборы представителей (гласных) уездных земских
собраний проходили по трем избирательным куриям:
1) уездных землевладельцев (для участия требо-
вался высокий имущественный ценз, входили, в основ-
ном, дворяне);
2) городских обществ (участник должен был иметь
купеческое свидетельство или предприятие, имелся иму-
щественный ценз);
3) сельской курии (имущественного ценза не было,
выборы проходили по сложной системе: крестьяне на во-
лостном сходе избирали выборщиков на собрание, на ко-
тором избирались земские гласные).
Уездные земские собрания выбирали гласных губерн-
ского уровня. Председатель уездной управы утверждался на долж-
ность губернатором, а председатель губернской управы -
министром внутренних дел.
Земства имели ограниченные полномочия, зависели
от правительственных органов. Недостатком реформы
было отсутствие высшего координирующего органа и низ-
шего звена системы - волостного земства. Однако ре-
форма носила буржуазный характер, внесла значитель-
ный вклад в развитие местного хозяйства и социальной
инфраструктуры.
Городовое положение сформировало органы город-
ского самоуправления: городское избирательное соб-
рание, городскую думу и городскую управу.
Выборы в городскую думу проходили на основе иму-
щественного ценза, избирать могли плательщики город-
ских налогов и сборов, рабочие, мелкие служащие не име-
ли избирательного права.
Городские избиратели делились на три группы, каждая
избирала треть представителей в городскую думу.
Думу и управу возглавлял городской голова, которо-
го утверждал в должности губернатор или министр внут-
ренних дел.
Дума и управа избирались на 4 года, каждые 2 года по-
ловина управы переизбиралась.
Городской голова имел право приостанавливать реше-
ние управы.
Разногласия между думой и управой решал губерна-
тор.
Городские органы управления зависели от государст-
венной власти, но помогали развитию городов.
26. СУДЕБНАЯ РЕФОРМА 1864 г.
Прежнее судопроизводство характеризовалось инкви-
зиционной формой процесса, теорией формальных дока-
зательств, множественностью органов, обладающих су-
дебными полномочиями, закрытостью судебного процес-
са, сословностью.
Правовую основу реформы составили следующие
акты: Учреждение судебных установлений, Устав
уголовного судопроизводства, Устав гражданского
судопроизводства, Устав о наказаниях, налагаемых
мировыми судьями.
Реформа провозгласила следующие принципы:
независимость суда;
всесословность суда;
устность и гласность судебного процесса;
равенство всех перед судом;
несменяемость судей и следователей;
рассмотрение дела с участием присяжных заседате-
лей;
выборность судей и присяжных заседателей;
установление прокурорского надзора;
введение института присяжных поверенных.
Суды делились на:
общие (окружные суды, учреждаемые для нескольких
уездов, судебные палаты по гражданским и уголовным
делам, в территорию деятельности которых входили не-
сколько губерний или областей, и кассационные департа-
менты Сената по гражданским и уголовным делам);
местные (волостные суды, мировые судьи и съезды
мировых судей).
В результате реформы была создана адвокатура -
для защиты в уголовном процессе и представительства
по гражданским делам, и нотариат - для оформления
и удостоверения сделок.
Мировые судьи избирались органами местного
управления на основе имущественного ценза, санкциони-
ровались губернатором и утверждались Сенатом. В их
компетенцию входили незначительные уголовные и граж-
данские дела, которые рассматривались ими единолич-
но, устно, публично, с возможным участием поверенных.
Окружным судам были подсудны все уголовные
дела, не входившие в компетенцию мировых судей, за ис-
ключением преступлений, наказывавшихся лишением
или ограничением прав состояния, которые рассматрива-
лись с участием присяжных, и гражданские дела с ценой
иска более 500 рублей.
Предварительное следствие проводили судебные
следователи, состоявшие при окружных судах.
Судьи назначались императором по представлению
министра юстиции.
Судебные палаты являлись апелляционной инстан-
цией для окружных судов по делам, рассмотренным без
присяжных заседателей, и рассматривали наиболее важ-
ные государственные и должностные преступления в ка-
честве суда первой инстанции.
Дознание проводилось жандармерией, предвари-
тельное следствие - членом судебной палаты.
Сенат являлся высшей кассационной инстанцией для
всех судебных органов.
27. РАЗВИТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ РОССИИ
НА РУБЕЖЕ 19-20 веков.
Особенностями российского империализма на рубеже
XIX-XX вв. являлись:
усиление роли монополистического капитала;
сращивание банковских капиталов и промышленной
монополии;
связь финансовой олигархии с государственной вла-
стью;
зависимость от иностранного капитала;
разрыв в развитии между промышленностью и сель-
ским хозяйством;
сохранение помещичьего землевладения, пережитков
крепостничества, отсталость сельского хозяйства;
развитие рабочего движения и рост крестьянских вы-
ступлений;
поражение России в русско-японской войне
1904-1905 гг.
Внутренняя политика самодержавия придержива-
лась реакционного курса, была неустойчивой и непосле-
довательной: с одной стороны - «защита устоев», борьба
с противниками самодержавия, с другой - вынужденные
уступки, продиктованные временем.
Опору самодержавия царизм по-прежнему видел в по-
местном дворянстве, которое всячески поддержива-
лось (Дворянский банк). В отношениях с буржуазией
предпринимались меры, способствовавшие развитию ка-
питалистических отношений, но отрицались всякие по-
пытки установить какое-либо влияние на государствен-
ную власть.
На фоне тяжелого положения трудящихся нараста-
ла революционная активность рабочего класса, предста-
вителям власти все труднее было удерживать под контро-
лем рабочее движение.
Решение крестьянского вопроса официальные
власти (В.К. Плеве) видели в сохранении сословной соб-
ственности крестьян, в поддержании общины путем уси-
ления государственного контроля и установления адми-
нистративного надзора за деревней.
Наличие политических и общественных проблем в го-
сударстве и обществе и отсутствие эффективных мето-
дов их решения привели к возникновению революцион-
ной ситуации в стране, которая вылилась в революцию
1905-1907 гг.
По содержанию революция была буржуазно-демокра-
тической, ее главной движущей силой являлся пролета-
риат, действовавший в альянсе с крестьянством.
В ходе революции по инициативе трудящихся стали
образовываться Советы рабочих депутатов как но-
вые органы борьбы за политическую власть. Советы ста-
ли зачатками органов диктатуры пролетариата и кресть-
янства.
Революция была направлена на свержение само-
державия, установление в стране демократической рес-
публики с провозглашением прав и свобод граждан, ре-
шение крестьянского вопроса.
Результатом революции стало изменение государ-
ственного строя страны, превращение России из фео-
дальной монархии в буржуазную.
28. ФОРМИРОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ
Начало XX в. - время возникновения политических
партий, официальным основанием для возникновения ко-
торых явился Манифест 17 октября 1905 г., провозгла-
сивший свободу слова, собраний и союзов.
Первая русская революция консолидировала основ-
ные социальные группы по следующим политическим на-
правлениям:
партии правительственного лагеря - выступали
за сохранение абсолютизма в стране, были противниками
не только революции, но и любых реформ.
либеральная оппозиция - их идеал - конституцион-
ная форма правления и проведение в России демократи-
ческих реформ.
революционные демократы - планировали прове-
дение буржуазно-демократической революции, которая
затем должна была перерасти в социалистическую.
Союз русского народа возник на основе черносотен-
ного движения, которое объединяло наиболее реакцион-
ных дворян. Считали самодержавную монархию наибо-
лее приемлемой формой правления. В качестве методов
борьбы использовали террор.
Конституционно-демократическая партия (ка-
деты) (П.Н. Милюков) была создана на основе «Союза
освобождения», в нее входили представители интелли-
генции и средней буржуазии. Стремились к установлению
в стране конституционной монархии мирным путем, час-
тичному установлению 8-часового рабочего дня, принуди-
тельному выкупу части помещичьих земель.
«гСоюз 17 октября» (А.И. Гучков). В партию входили
крупная буржуазия и помещики. Базировались на «Мани-
фесте 17 октября», полностью поддерживали его положе-
ния. Выступали за конституционную монархию с народ-
ным представительством на основе всеобщего избира-
тельного права.
Российская социал-демократическая рабочая
партия (РСДРП) образовалась в 1898 г., на II съезде
в 1903 г. произошел раскол партии на большевиков (В.И.
Ленин; они считали основной революционной политиче-
ской силой пролетариат, который должен опираться на
крестьянство) и меньшевиков (Л.О. Мартов; они отводили
ведущую роль в революции буржуазии). Программа
РСДРП предусматривала свержение самодержавия, ус-
тановление демократической республики, введение 8-ча-
сового рабочего дня, отмену выкупных платежей для кре-
стьян, отделение церкви от государства.
Партия социалистов-революционеров (эсеры)
(В.М. Чернов) предлагала переход к социализму через
крестьянскую общину путем проведения социализации
земли, выступала за свержение самодержавия и созыв
Учредительного собрания на основе всеобщего избира-
тельного права. Россию видела демократической респуб-
ликой. Методом революционной борьбы считала индиви-
дуальный террор.
29.ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ СТРОЕ РОССИИ
Изменения государственного строя в результате рево-
люции 1905 г. выразились в создании общероссийского
представительного органа - Государственной Думы
(ГД).
Правовым основанием создания ГД стали Манифест