Файл: Учебник для бакалавриата и специалитета под ред.pdf

рирующих фирм, осуществление мероприятий защиты в рамках трудо- вых и гражданско-правовых отношений.
Вторая группа — это мероприятия обеспечительного характера: контроль состояния режима в хозяйственной деятельности и форми- рование базы данных о нарушениях в информационной сфере; пред- упреждение нарушений режима в процессе производства товаров
(работ, услуг); пресечение незаконных действий путем передачи мате- риалов о нарушениях в следственные органы, возмещение убытков.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Что такое информация? Какова роль информации в жизни личности общества и государства?
2. Что такое информационные отношения?
3. Какова государственная политика в области формирования информаци- онного общества?
4. Каковы предмет и структура информационного права?
5. Каковы основные источники современного информационного права
России?
6. Что такое право на информацию?
7. Что такое информационная безопасность и какова роль права в ее обе- спечении?
8. Назовите основные органы государственной власти в системе управления информационной сферой и защиты информации?
9. Каковы основные правовые формы гражданского оборота информации?
10. Как является оборот коммерческой информации при заключении сделок?
11. Назовите основные виды гражданско-правовых договоров имеющих целью обеспечение оборота информации.
12. В чем существо доктрины комплексного обеспечения защиты информации в коммерческой организации?
Литература
1. Бачило, И. Л. Информационное право : учебник / И. Л. Бачило. — 4-е изд. — М., 2016.
2. Рассолов И. М. Информационное право : учебник и практикум / И. М. Рас- солов. — 4-е изд. — М., 2015.

357

358
Что касается морального вреда, то его определение и принципы ком- пенсации содержатся в ст. 151, 1099, 1100 и 1101 ГК. Под моральным
вредом понимаются физические и нравственные страдания, причинен- ные действиями (бездействием), посягающими на личные неимуще- ственные права (право на авторство, право на получение информации и т.д.), либо на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, неприкосновенность частной жизни, деловую репутацию и др.).
Произвести денежную оценку морального вреда невозможно, поэ- тому определение размера его компенсации зависит от усмотрения суда, который принимает во внимание и учитывает степень физи- ческих и нравственных страданий лица, степень вины нарушителя, а также иные обстоятельства дела.
Иск о компенсации морального вреда является самостоятельным тре- бованием, связанным с нарушением прав граждан, и подлежит удовлет- ворению только в денежной форме. Исходя из определения морального вреда, его компенсация не может быть применена в отношении юриди- ческих лиц, например в случаях распространения сведений, порочащих их деловую репутацию, поскольку физически и нравственно от этого фирма страдать не будет. Она прежде всего потеряет клиентов, рынки сбыта продукции и т.д. Поэтому речь может идти лишь о защите дело-
вой репутации путем выплаты денежной компенсации в размере, опре- деляемом судом.
Неправомерность действий лица, причинившего вред, выражается в нарушении основных начал и принципов права, не допускающих причинения вреда другим лицам, что связано с возникновением обя- зательства возместить этот вред. Вместе с тем правомерные действия лиц, допускаемые законом, такие, как самозащита, необходимая обо- рона и крайняя необходимость, исключают возмещение причиненного вреда, кроме случаев, если были превышены пределы необходимой обороны.
Причинная связь между неправомерными действиями причини- теля и наступившим вредом. В данном случае — это объективно суще- ствующая связь между явлениями, одно из которых — неправомерное поведение лица (причина) предшествует другому — наступлению вреда
(следствие) и порождает его, что служит основанием возникновения обязательств из причинения вреда. Суд проверяет наличие причинной связи между фактом нарушения и размером причиненного вреда.
Вина причинителя вреда. В гражданском праве действует принцип
презумпции виновности лица, причинившего вред другому лицу. При- чинителю вреда предоставляется право доказывать в суде свою неви- новность, равным образом, как и потерпевший должен доказать факт причинения ему вреда. ГК предусмотрено, что вред, возникший вслед- ствие умысла потерпевшего, возмещению не подлежит. Законодатель также учитывает вину потерпевшего в форме грубой неосторожности, что влияет на размер возмещения вреда. Поэтому принцип вины при-

359
чинителя вреда лежит в основе принятия судебного решения о разме- рах возмещения причиненного вреда.
В случаях, когда вред причинен деятельностью, создающей повы- шенную опасность для окружающих, гражданско-правовая ответствен- ность наступает независимо от вины причинителя. Речь идет об исполь- зовании юридическими лицами электрической энергии высокого напряжения, взрывчатых веществ, осуществлении производственной строительной деятельности и др., а также использовании гражданами и юридическими лицами транспортных средств и т.п. Причинитель вреда обязан возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой
силы, т.е. в результате чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств либо в силу умысла потерпевшего.
Ответственность за вред, причиненный субъектами гражданского права с различным правовым статусом, имеет свои особенности. ГК предусматривает ответственность граждан, юридических лиц и различ- ных органов государства за вред, причиненный другому лицу.
Установлена ответственность юридических лиц за вред, причи-
ненный их работниками (ст. 1068 ГК). Под работниками понимаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора
(контракта) или гражданско-правового договора, если они действо- вали или должны были действовать по заданию юридического лица.
Речь идет о выполнении работником служебных обязанностей, а также о выполнении обязанностей, хотя и выходящих за пределы должност- ной инструкции, но выполняемых по поручению работодателя.
Иск предъявляется не к работнику организации — непосредствен- ному причинителю вреда, а к юридическому лицу, которое и возме- щает в полном объеме причиненный вред. Юридическое лицо имеет
право обратного требования (регресса) к своему работнику в размере выплаченного возмещения, если между ними был заключен договор о полной материальной ответственности, а также в случаях, предус- мотренных ст. 243 ТК (преступные действия работника, причинение ущерба не при исполнении трудовых обязанностей и т.д.). В остальных случаях за ущерб, причиненный предприятию, работники несут ответ- ственность в размере не более своего среднего месячного заработка.
Законом предусматривается персональная ответственность участ-
ников (членов) хозяйственных товариществ и производственных коопе-
ративов, где члены (учредители) этих организаций совпадают в одном лице с работниками. Поэтому причиненный вред обязаны возместить полные товарищества, товарищества на вере и производственные коо- перативы.
В сфере административного управления и судебно-прокурорской деятельности в результате незаконных действий либо бездействия государственных органов Российской Федерации и субъектов РФ, орга- нов местного самоуправления, а также их должностных лиц возможно причинение вреда гражданам и юридическим лицам, который соот-

360
ветственно возмещается за счет казны государственного или муници- пального образования. Под незаконными действиями имеется в виду издание актов государственного органа или органа местного самоу- правления, если этот акт не соответствует закону или иным правовым актам и нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц, а также незаконные действия (бездействие) должностных лиц, связанные с осуществлением функций представителей власти, либо выполняющих организационно-распорядительные и административно- хозяйственные функции. Независимо от того, кто является причините- лем вреда — государственный орган или орган местного самоуправле- ние либо их должностные лица, ответчиком по делу будет выступать соответствующий финансовый орган или иной управомоченный орган, имеющий полномочия по списанию денежных средств соответствую- щего бюджета или передаче имущества.
Ответственность причинителей вреда в сфере административ-
ного управления наступает при наличии совокупности общих условий, образующих состав гражданского правонарушения. Что касается ответ- ственности за вред, причиненный гражданину в результате незакон- ного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственно- сти, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения адми- нистративного взыскания в виде ареста или исправительных работ, то она наступает независимо от вины должностного лица за счет казны государственного или муниципального образования. В то же время причинение вреда органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, не связанного с незаконным осуждением и при- влечением к уголовной ответственности, возмещается с учетом вины
причинителей вреда.
ГК определены особенности ответственности субъектов за вред,
причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для
окружающих. В ГК дается примерный перечень видов деятельности, представляющей повышенную опасность для окружающих, который не является исчерпывающим. Суд может признать любой объект источ- ником повышенной опасности для людей при наличии соответствую- щих доказательств (например, заключения эксперта и др.) по конкрет- ному делу. При этом учитывается невозможность человека полностью контролировать деятельность, связанную с использованием определен- ных веществ, процессов и т.д., имеющих вредоносный характер.
Наиболее распространенным источником повышенной опасности
является деятельность по использованию транспортных средств.
Субъектом гражданско-правовой ответственности является владелец источника повышенной опасности, а не водитель транспортного сред- ства, находящийся в трудовых отношениях с организацией или граж- данином. Для привлечения владельца к ответственности следует уста- новить наличие вреда и причинную связь между наступлением вреда и деятельностью, связанной с использованием источника повышенной

361
опасности. Владелец не будет нести ответственности в том случае, если докажет, что источник повышенной опасности вышел из его облада- ния в результате противоправных действий третьих лиц (например, при угоне автомобиля и совершении дорожно-транспортного проис- шествия, связанного с причинением вреда). Владелец транспортного средства также освобождается от ответственности, если докажет, что вред наступил в результате действия непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Он частично может быть освобожден от ответственно- сти вследствие грубой неосторожности потерпевшего и с учетом иму- щественного положения за исключением случаев умышленного причи- нения вреда.
Возмещение вреда, нанесенного жизни или здоровью гражданина и выразившегося в причинении увечья или смерти человека, осущест- вляется в виде денежной компенсации. В случае повреждения здоро- вья потерпевшему компенсируется утраченный им заработок, вклю- чающий все виды оплаты труда по трудовым и гражданско-правовым договорам как по месту основной работы, так и по совместительству, доходы от предпринимательской деятельности и авторского гонорара.
Кроме того, подлежат возмещению дополнительно понесенные потер- певшим расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств и т.д.
ГК устанавливает порядок возмещения вреда лицам, которые утра- тили средства к существованию в случае смерти потерпевшего. Круг таких лиц указан в ст. 1088 ГК. К их числу относятся нетрудоспособные и несовершеннолетние лица, находившиеся на иждивении умершего, один из родителей, супруг или другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего, не достигшими 14 лет либо достигшими этого возраста, но по состоянию здоровья нуждающимися в постороннем уходе, ребенок умершего, родившийся после его смерти, и другие указанные в законе лица.
Закон предусматривает обязательную индексацию сумм, выплачи- ваемых гражданам, в связи с повышением стоимости жизни и увеличе- нием минимального размера оплаты труда.
Особый порядок возмещения вреда, причиненного вследствие недо- статков товаров, работ и услуг, установлен действующим ГК, который по сравнению с Законом «О защите прав потребителей» расширил круг потерпевших. К их числу относятся граждане и юридические лица, которым причинен вред вследствие недостатков товаров, работ и услуг, приобретенных ими для потребительских целей, а не для использова- ния в предпринимательской деятельности. Ответственность причини- теля вреда наступает независимо от наличия договорных отношений с потерпевшим, когда установлен факт наступления вреда и причинной связи между вредом и ненадлежащим качеством товара (работ, услуг).
Потерпевший вправе предъявить иск к изготовителю товара или к его продавцу, если товар оказался недоброкачественным или если