Файл: Обвинительное заключение как итоговый процессуальный акт предварительного следствия.pdf

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Тольяттинский государственный университет»
Институт права
(наименование института полностью)
Кафедра «Уголовное право и процесс»
(наименование)
40.04.01 Юриспруденция
(код и наименование направления подготовки)
Уголовное право и процесс
(направленность (профиль))
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИННАЯ РАБОТА
(МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ)
на тему «Обвинительное заключение как итоговый процессуальный акт предварительного следствия»____________________________________________________________________
Студент
Г.А. Осягин
(И.О. Фамилия)
(личная подпись)
Научный руководитель канд. юрид. наук, Ю.О. Мещерякова
(ученая степень, звание, И.О. Фамилия)
Тольятти 2021

2
Оглавление
Введение ............................................................................................................... 3
Глава 1 Понятие и особенности обвинительного заключения как итогового процессуального акта ........................................................................................... 7 1.1 Обвинительное заключение как итоговый акт предварительного следствия
............................................................................................................................... 7 1.2 Обвинительное заключение как процессуальное решение следователя .. 10 1.3 Особенности обвинительного заключения ................................................. 14 1.4 Значение обвинительного заключения ....................................................... 19
Глава 2 Содержание и структура обвинительного заключения ...................... 35 2.1 Структура обвинительного заключения ..................................................... 35 2.2 Изложение в обвинительном заключении обосновывающих вину обстоятельств. Формулировка обвинения ........................................................ 46
Глава 3 Проблемные вопросы составления обвинительных заключений и пути их решения .......................................................................................................... 52 3.1 Основные ошибки следователей при составлении обвинительного заключения ......................................................................................................... 52 3.2 Общие рекомендации по изложению доказательственной информации при составлении обвинительного заключения ........................................................ 60 3.3 Проблемные вопросы окончания предварительного следствия с составлением обвинительного заключения ...................................................... 62
Заключение ......................................................................................................... 69
Список используемой литературы и используемых источников .................... 72

3
Введение
В данной диссертации анализируется такой процессуальный акт как обвинительное заключение с точки зрения рассмотрения его как итогового процессуального акта предварительного следствия, а также практики составления обвинительных заключений по уголовным делам.
Актуальность исследования состоит в том, что обвинительное заключение является итоговым процессуальным актом предварительного следствия, сложным по своей форме, структуре и содержанию, в связи с чем, на практике до настоящего времени возникают проблемы в его правильном составлении и необходимо дать подробный анализ существующего правового регулирования, судебной практики и научных рекомендаций по порядку составления обвинительного заключения и его содержанию, выработке предложений по совершенствованию следственной практики и нормативно- правового регулирования.
Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации следователем и прокурором своих полномочий в уголовном процессе при составлении и утверждении обвинительного заключения.
Предмет исследования - правовое регулирование обвинительного заключения, его понятие и особенности как итогового процессуального акта, особенности содержания и структуры обвинительного заключения, способов и особенностей изложения в обвинительном заключении обосновывающих вину обстоятельств, а также требования к формулировке обвинения в обвинительном заключении. Также в предмет входит изучение конкретных обвинительных заключений по уголовным делам.
Цель исследования - описание актуальных теоретических воззрений на обвинительное заключение в современном уголовном процессе России, а также формулирование на их основе практических рекомендаций по порядку составления в полной мере законного, обоснованного и мотивированного обвинительного заключения по уголовному делу, формулирование, в случае

4 необходимости, предложений по совершенствованию правового регулирования порядка составления обвинительного заключения и его содержания.
Задачи исследования:
– анализ нормативно-правового регулирования обвинительного заключения как итогового процессуального акта предварительного следствия;
– анализ исторического нормативно-правового регулирования обвинительного заключения как процессуального акта предварительного следствия в России с целю исторического анализа свойств данного документа как института уголовного процесса, выявления исторических предпосылок становления современного нормативно-правового регулирования данного вопроса;
– анализ зарубежного правового регулирования процессуальных актов, аналогичных или сходных с обвинительным заключением с целью выявления особенностей российской модели законодательного регулирования, выявления положительных черт, которые могут быть привнесены в российский уголовный процесс в рамках совершенствования правового регулирования обвинительного заключения как процессуального акта и порядка его составления;
– анализ актуальных научных работ по теме исследования с целью выявления существующих проблем и предложений по совершенствованию практики и правового регулирования;
– анализ научно-практической и учебной литературы с целю установления существующих практических рекомендаций по составлению обвинительного заключения и его содержанию;
– анализ практики Верховного Суда Российской Федерации по теме работы с целью установления существующих судебных толкований,

5 рекомендаций, обобщений судебной практики по предмету исследования.
Теоретическая основа исследования
Теоретическая основа исследования включает в себя учебную литературу, комментарии к действующему законодательству, монографии и научные статьи.
Методы исследования
В основе исследования – всеобщий диалектический метод познания, а также общие и частные методы научного исследования: формально- логический, системный, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, статистический метод познания и т.д.
Научная новизна исследования
Научная новизна исследования обусловлена комплексным подходом к исследованию полномочий как следователя, так и прокурора в связи с составлением и утверждением обвинительного заключения.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях по данной проблематике, с учётом наличия обширной теоретической базы исследования, которую составляют монографические исследования и публикации учёных-процессуалистов в периодических изданиях, а также эмпирической базы, которая включает в себя материалы судебной практики Конституционного Суда Российской Федерации,
Верховного Суда Российской Федерации, материалы уголовных дел.
Степень разработанности темы исследования. Вопросы, связанные с полномочиями следователя и прокурора при составлении и утверждении обвинительного заключения, в разное время являлись предметом исследования многих учёных как в советский, так и в постсоветский период.
Следует выделить работы таких авторов как С.А. Шейфер, И.Я. Фойницкий,
А.В. Шуваткин, С.П. Ефимичев, П.С. Ефимичев, а также многих других.
Нормативно-правовая основа исследования

6
Нормативно-правовая основа магистерского исследования включает в себя положения Конституции Российской Федерации, Уголовно – процессуального кодекса РФ, Уголовного кодекса РФ, судебной практики
Верховного Суда РФ, затрагивающей требования к обвинительному заключению.
Изучались теоретические разработки по данному вопросу учёных процессуалистов. Использовались различные статистические отчёты правоохранительных и судебных органов, в том числе отчёты Прокуратуры
Самарской области по осуществлению надзора за исполнением законов на досудебных стадиях уголовного судопроизводства и по участию в рассмотрении уголовных дел судом.
Структура магистерской диссертации. Магистерская диссертация состоит из введения, трёх глав, логически разделённых на отдельные параграфы, заключения и списка используемой литературы и используемых источников.

7
Глава 1 Понятие и
особенности обвинительного заключения
как итогового процессуального акта
1.1 Обвинительное заключение как итоговый акт
предварительного следствия
Предварительное расследование является важным этапом уголовного судопроизводства. Именно здесь в самом ярком виде осуществляется уголовное преследование подозреваемого, обвиняемого: проводятся следственные действия в целях установления лица, совершившего преступление и формирования доказательственной базы, на которую будет опираться государственное обвинение в суде, формулируется обвинение в совершении преступления.
Основной формой предварительного расследования является предварительное следствие, что подтверждается нормами Уголовно–процессуального кодекса Российской Федерации (далее –
УПК РФ), а именно ч. 2 ст. 150 УПК РФ: «Производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, указанных в части третьей настоящей статьи» и ч. 4 ст. 150 УПК РФ: «По письменному указанию прокурора уголовные дела, указанные в пункте 1 части третьей настоящей статьи (по которым проводится дознание – прим.), могут быть переданы для производства предварительного следствия». На основании изложенного выше можно сделать вывод об особой важности предварительного следствия как формы предварительного расследования.
Для правильного определения обвинительного заключения как итогового акта предварительного следствия необходимо точно определится с пределами предварительного следствия и его задачами, так как именно это определяет содержание самого обвинительного заключения.

8
Задачи стадии предварительного расследования и его формы – предварительного следствия кратко можно сформулировать таким образом:
«…раскрыть преступление, собрать доказательства, подтверждающие вину обвиняемого, опровергнуть доводы защиты, предъявить и проверить обвинение…» [43, с. 284]. Как можно заметить, основным назначением предварительного следствия является осуществление уголовного преследования, им определяются его содержание и пределы.
Уголовному преследованию дано законодательное определение в п. 55 ст. 5 УПК РФ: «уголовное преследование – процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления». Нельзя не согласиться с мнением, что «уголовное преследование – это важная составляющая уголовного судопроизводства, а состязательное построение процесса придаёт уголовному преследованию определяющую роль, делает движущей силой процесса:
…если оно (уголовное преследование – прим.) не возникает, либо возникнув, аннулируется (прекращением дела, отказом прокурора от обвинения в суде, примирением обвиняемого и частного обвинителя), прекращается и процесс»
[40, с. 220]. Уголовное преследование в рамках досудебного производства осуществляется с помощью доказывания, то есть, как определяет статья 85
УПК РФ, процессуальной деятельности, состоящей в собирании, проверке и оценке доказательств в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу.
Всё изложенное выше непосредственно определяет содержание обвинительного заключения как итогового акта предварительного следствия и позволяет дать понятие данного процессуального акта, сформировать целостное его понимание.
Современный
Уголовно-процессуальный кодекс не содержит легального определения обвинительного заключения, поэтому уместным будет рассмотреть понятия данного акта, которые сложились в учебной, научной и практико-ориентированной литературе.

9
Первым следует рассмотреть понятие, даваемое в учебной литературе.
«Обвинительное заключение – это итоговый процессуальный акт, в котором следователь (а также прокурор, утверждающий данный акт) на основе данных расследования обосновывает наличие обстоятельств, подлежащих доказыванию, и правильность предъявленного обвинения» [48, с. 64]. Данное определение раскрывает процессуальное значение обвинительного заключения, а также подчеркивает его важность для правильной оценки уголовного дела и проведенного по нему расследования.
Далее следует рассмотреть понятие обвинительного заключения, даваемое в научной литературе. «Обвинительное заключение - это утверждённый прокурором процессуальный акт следователя, завершающий на предварительном следствии уголовное преследование и представляющий собой итоговое и основное для данной стадии процессуальное решение следователя о том, что в результате полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела достоверно установлены все обстоятельства, подлежащие доказыванию, в том числе и виновность обвиняемого, проверены и опровергнуты доводы обвиняемого, доказано наличие оснований для передачи дела в суд для решения вопроса о назначении судебного заседания»
[50, с. 46]. Понятие названного процессуального акта, данное
А.В. Шуваткиным представляется наиболее полным, охватывающим все его аспекты и раскрывающим функции, которые выполняет данный итоговый акт.
Иное определение даётся Б.Т. Безлепкиным. Он определяет обвинительное заключение как «процессуальный документ, завершающий стадию предварительного следствия, на основании которого прокурор разрешает вопрос о направлении дела в суд, в нём подводятся итоги досудебного производства по уголовному делу, обосновываются доказательствами вывод следователя о виновности обвиняемого и юридическая квалификация его действий, формулируется в окончательном виде обвинение» [5, с. 304]. Однако нельзя согласиться с утверждением автора данного определения, что в обвинительном заключении обвинение

10 формулируется в окончательном виде. Исходя из требований уголовно- процессуального закона, а именно ст. 171 и ч. 1 ст. 175 УПК РФ обвинение в окончательном виде формулируется в последнем по времени вынесения постановлении следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого.
Подробнее данная проблема будет описана ниже.
Подводя итог сказанному выше, следует дать полное и охватывающее все функции обвинительного заключения определение его как итогового процессуального акта. Обвинительное заключение – особый процессуальный акт предварительного следствия, в котором систематизируются доказательства, полученные в ходе расследования уголовного дела, даётся их оценка и посредством которых обосновывается предъявленное обвинение; составляется следователем по окончании предварительного следствия и утверждается прокурором, становясь основой государственного обвинения.
1.2 Обвинительное заключение как процессуальное решение
следователя
Рассматривая обвинительное заключение, следует учитывать, что в литературе ему даются разные толкования. Помимо определения его как процессуального акта также отмечается и иная сущность обвинительного заключения, а именно как процессуальное решение следователя.
Как уже отмечалось ранее, такой же позиции придерживается процессуалист А.В. Шуваткин, а также аналогичной позиции придерживается
С.А. Шейфер. «С общетеоретической точки зрения, обвинительное заключение – это процессуальное решение следователя о направлении дела в суд, принятое в связи с установлением оснований для положительного решения вопроса о предании обвиняемого суду. Обвинительное заключение выражает окончательное суждение следователя (и прокурора) по данному вопросу, указывает на отсутствие обстоятельств, препятствующих переходу производства по делу в следующую стадию – предания суду» [48, с. 64].