Файл: Предприятия.pdf

86
Рис. 3.38. Показатели оценки экологической составляющей экономической безопасности предприятия
Экологический ущерб может существенно влиять на финансо- вое состояние предприятия. Например, такие события, как судебный иск за нарушение экологического законодательства, авария с эколо- гическими последствиями на предприятии, вызывают убытки, кото- рые относятся к категории финансово-экологических и измеряются в денежной форме. Экологический ущерб вследствие потери здоро- вья работниками фирмы, сокращение производства и реализации продукции влияют на финансовое состояние фирмы. Такие экологи- ческие убытки, как страдания людей вследствие потери здоровья, не могут быть измерены в денежной форме. Компенсацию за них опре- деляют субъективно. Экологический ущерб – это весомый источник опасности для организации.
Уровень экологической безопасности предприятия может быть определен как среднее уровней отдельных его факторов: повреждения ландшафта; энергетического загрязнения среды; образования свалок из отходов производства; загрязнения водной и воздушной среды.
3.9. Силовая безопасность предприятия
Силовая безопасность предприятия заключается в защите фи- зического лица от угроз его жизни, здоровью и материальному бла- гополучию, а также в защите имущества предприятия от криминаль- ных посягательств. Силовая составляющая заключается в обеспече- нии физической безопасности работников фирмы и сохранении ее имущества. К основным негативным воздействиям на эту составля- ющую относятся физические и моральные воздействия на конкрет- ных личностей (особенно на руководство и ведущих специалистов)
Показатели экологической безопасности предприятия
Коэффициент безопасности продукции
Коэффициент
«экологического балласта»
Коэффициент рационального использования отходов
Рентабельность продукции из отходов
Коэффициент загрязнения среды

87 с целью причинить вред их здоровью и репутации, что представляет угрозу нормальной деятельности их предприятий.
Негативные воздействия, наносящие ущерб имуществу пред- приятия, несут угрозу снижения стоимости его активов и потери экономической независимости.
Причинами негативных воздействий являются: неспособность предприятий-конкурентов достичь преиму- ществ корректными методами рыночного характера, т.е. за счет по- вышения качества собственной продукции и т.д.; получение юридическими (физическими) лицами доходов через шантаж, мошенничество или кражи; некоммерческие мотивы посягательств на жизнь и здоровье работников организации, а также на имущество фирмы.
Противодействием этим негативным воздействиям должна за- ниматься служба охраны, которая обеспечивает физическую защиту руководства предприятия, должна организовывать пропускной ре- жим, осуществлять охрану помещений, линий связи и оборудования.
На практике за силовую безопасность отвечает служба охраны, которая осуществляет физическую защиту руководителей предприя- тия, организует пропускной режим, охраняет помещения, линии свя- зи и оборудование, защищает информацию от несанкционированно- го доступа, обеспечивает режим секретности документов и мате- риалов.
Уровень силовой составляющей экономической безопасности предприятия можно определить по оценке вероятности реализации угроз для целостности имущества и физической безопасности ра- ботников предприятия.
Показатели силовой безопасности предприятия представлены на рис. 3.39.
Рис. 3.39. Показатели силовой безопасности предприятия
Показатели силовой безопасности предприятия
Коэффициент транспортной безопасности
Количество лиц, уволенных с работы за кражу или попытку уничтожения имущества
Уровень инженерно- технической защиты
Коэффициент защищенности имущества и персонала предприятия

88
К негативным действиям по силовой составляющей экономи- ческой безопасности относятся:
1) физические и моральные воздействия личного направления
(против конкретной личности);
2) негативные действия, направленные на то, чтобы нанести ущерб имуществу, в частности угрозы сокращения активов предпри- ятия (организации) и потери им (ею) финансовой независимости;
3) негативное влияние на информационную среду предприятия
(так называемый промышленный шпионаж).
Система экономической безопасности каждого предприятия индивидуальна, ее полнота и действенность зависят от действующей в государстве законодательной базы, от объема материально-техни- ческих и финансовых ресурсов выделенных руководителями пред- приятий, от понимания каждым из работников важности обеспече- ния безопасности бизнеса, а также опыта работы руководителей служб безопасности предприятия.
Анализ угроз негативных воздействий на силовую составляю- щую предусматривает этапы, отраженные на рис. 3.40.
Рис. 3.40. Этапы анализа угроз негативных воздействий на силовую составляющую экономической безопасности предприятия
Анализ уровня организации силовой составляющей экономической безопасности по направлениям, ресурсам, исполнителям и эффективности расходов
Прогнозирование возможных негативных воздействий и ожидаемого вреда от них
Разработка комплекса мер по предотвращению возможных негативных воздействий и планирование бюджета на их использование
Планирование подбора и специального обучения персонала
Оперативное планирование реализации предлагаемых мероприятий по ресурсам и исполнителям

89
Главная задача системы управления экономической безопасно- стью предприятия – предвидение и упреждение возможных угроз, приводящих к кризисному состоянию, а также проведение антикри- зисного управления, которое направлено на вывод предприятия из кризисного состояния, минимизация внешних и внутренних угроз экономическому состоянию субъекта предпринимательства, в част- ности его финансовым, материальным, информационным, кадровым ресурсам, на основе разработанного комплекса мер экономико- правового и организационного характера.
Надежность и эффективность системы безопасности предприя- тия определяют по одному критерию – отсутствием или наличием нанесенных материальных убытков и морального вреда. Содержание этого критерия характеризуется следующими показателями:
1) предотвращение утечки конфиденциальных сведений;
2) предотвращения противоправных действий со стороны пер- сонала предприятия или его посетителей;
3) сохранение имущества и интеллектуальной собственности предприятия;
4) предотвращение чрезвычайных ситуаций;
5) прекращение насильственных преступлений в отношении работников предприятия;
6) своевременное выявление и пресечение попыток несанкцио- нированного проникновения на объекты предприятия.
Меры обеспечения сохранности информации на отдельном предприятии могут быть различны по масштабам и формам и зави- сеть от производственных, финансовых и иных возможностей пред- приятия, от количества и качества охраняемых секретов.
Надежная защита экономической безопасности предприятия возможна только при комплексном подходе к ее организации.
Контрольные вопросы
1. Что понимается под силовой функциональной составляющей экономической безопасности предприятия?
2. Что понимается под информационной функциональной со- ставляющей экономической безопасности предприятия?
3. Что понимается под кадровой функциональной составляю- щей экономической безопасности предприятия?
4. Что понимается под правовой функциональной составляю- щей экономической безопасности предприятия?
5. Что понимается под финансовой функциональной составля- ющей экономической безопасности предприятия?

90 6. Что понимается под технико-технологической функциональ- ной составляющей экономической безопасности предприятия?
7. Каковы показатели оценки технологического потенциала предприятия?
8. Каковы показатели оценки финансовой функциональной со- ставляющей экономической безопасности предприятия?
9. Каковы показатели оценки кадровой функциональной со- ставляющей экономической безопасности предприятия?
10. Каковы показатели оценки правовой функциональной со- ставляющей экономической безопасности предприятия?
11. Каковы показатели оценки силовой функциональной со- ставляющей экономической безопасности предприятия?
12. Каковы показатели оценки экологической функциональной составляющей экономической безопасности предприятия?

91
4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
И НЕЙТРАЛИЗАЦИИ УГРОЗ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ
4.1. Система внутреннего контроля: цели,
задачи, основные элементы, принципы,
методы, процедуры
В процессе осуществления финансово-хозяйственной деятель- ности неизбежны отклонения фактического состояния объекта от планируемого. Для своевременной информации о таких отклонениях и риске негативных последствий необходим внутренний контроль.
Внутренний контроль организации является неотьемлемым элемен- том каждой стадии процесса управления, обеспечивающим их ин- формационную прозрачность.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 06.12.2011
№ 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» экономический субъект обязан организовывать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни [24].
Под внутренним контролем в широком смысле понимается де- ятельность, которая осуществляется руководством и другими работ- никами организации, чтобы представить гарантии достижения орга- низацией целей [35].
Внутренний контроль – это непрерывный процесс, осуществ- ляемый всеми работниками и руководством на всех уровнях управ- ления, направленный на обеспечение условий достижения целей ор- ганизации с минимальными затратами.
В соответствии с международными стандартами аудита под системой внутреннего контроля понимается совокупность процес- сов, осуществляемых лицами, наделенными руководящими полно- мочиями, и прочим персоналом, для достижения целей субъекта в контексте надежности и прозрачности финансовой отчетности в соответствии с законодательством.
Система направлена на прогнозирование рисков организации для нейтрализации угроз ее экономической безопасности, разработ- ку мероприятий проверки и мониторинга их эффективности. Систе- ма внутреннего контроля опирается на синхронизированный ком- плекс действий, которые совершает руководство, чтобы выявить и предупредить негативные события в организации.

92
Цель внутреннего контроля – информационное обеспечение системы управления для гарантирования экономической безопасно- сти субъекта на основе выявления, прогнозирования и нейтрализа- ции угроз (рис. 4.1) [35].
Рис. 4.1. Задачи системы внутреннего контроля
Система внутреннего контроля представляет собой комплекс компонентов, которые являются ее взаимосвязанными элементами, способными оказать влияние на достижение целей (рис. 4.2).
Рис. 4.2. Компоненты внутреннего контроля организации
Выявить отклонения в функционировании объекта
Установить причины возникновения отклонений
Разработать мероприятия, нацеленные на оптимальное функционирование объекта и повышение его эффективности
Компоненты
Контрольная среда
Оценка рисков
Средства контроля
Информационные системы
Мониторинг

93
Контрольная среда в свою очередь включает элементы, пред- ставленные на рис. 4.3.
Рис. 4.3. Элементы контрольной среды
Оценка рисков направлена на выявление рисков и определение возможного ущерба в процессе реализации целей организации, являющихся основой для установления контрольных и превентив- ных мер.
Средства контроля – это контрольные процедуры, направлен- ные на снижение рисков.
Информационные системы, связанные с учетом и отчетностью, состоят из процедур инициирования, обработки данных и учета, включения и отражения информации в отчетности. Информация влияет на способность руководства принимать решения и подготов- ку достоверной отчетности.
Мониторинг средств контроля – процесс постоянного отсле- живания результативности системы внутреннего контроля.
Организационная структура учреждения предопределяет со- став субъектов внутреннего контроля. В частности, к субъектам внутреннего контроля могут быть отнесены руководитель организа- ции, а также руководители и работники структурных подразделений и служб. Субъекты, осуществляющие внутренний контроль, пред- ставлены на рис. 4.4.
Элементы контрольной среды
Соответствие требованиям действующего законодательства
Порядок подготовки бухгалтерской отчетности
Кадровая политика
Распределение ответственности и полномочий
Организационная структура
Компетентность и стиль работы руководства
Профессионализм
(компетентность сотрудников)

94
Рис. 4.4. Субъекты внутреннего контроля
Фактическое наличие ресурсов и их состояние, действие управляемого звена системы управления организации выступают предметами внутреннего контроля.
Объект внутреннего контроля организации – это управляемое звено системы управления организацией, воспринимающее кон- трольное воздействие. Объекты внутреннего контроля организации представлены на рис. 4.5.
Рис. 4.5. Объекты внутреннего контроля организации
Субъекты внутреннего контроля
Специальное подразделение организации
Органы управления организации
Главный бухгалтер
Ревизионная комиссия (ревизор)
Внутренний аудитор (служба внутреннего аудита)
Специальные должностные лица, другой персонал и подразделения
Процессы, происходящие в организации
Управленческие решения
Аспекты времени
Технические средства, системы охраны и защиты материальных и информационных ресурсов
Трудовые, финансовые, материальные, нематериальные и информационные ресурсы организации
Средства и системы информатизации
Результаты функционирования организации

95
Организация и функционирование системы внутреннего кон- троля строится на принципах, отраженных на рис. 4.6.
Рис. 4.6. Принципы системы внутреннего контроля организации
Организация может создавать специализированное подразде- ление, которое призвано выполнять функции, представленные на рис. 4.7.
Рис. 4.7. Функции системы внутреннего контроля организации
Принципы системы внутреннег о контроля
Интегрированность
Непрерывность
Соответствие контролирующей и контролируемой систем
Комплексность
Ответственность
Ориентированность на риски
Сбалансированность
Разделение обязанностей
Своевременность сообщения об отклонениях
Разработка планов развития и совершенствования системы внутреннего контроля
Организация и общая координация работ по построению системы внутреннего контроля
Организация взаимодействия с владельцами и исполнителями контрольных процедур, организация процесса проведения мониторинга
Разработка нормативной документации в области проведения диагностики (самооценки) системы внутреннего контроля
Контроль над обеспечением целостности системы документов организации в области внутреннего контроля и др.

96
Для гарантирования собственной экономической безопасности организация применяет процедуры внутреннего контроля (рис. 4.8).
Рис. 4.8. Процедуры внутреннего контроля
Если процедуры контроля хозяйственной жизни хорошо про- работаны, то они позволят обеспечить высокий уровень экономиче- ской безопасности учреждения и эффективности системы контроля в целом.
Эффективная система внутреннего контроля должна обеспечи- вать защиту и сохранность активов, регистров и информации, предотвращение и обнаружение ошибок и искажений, исполнение приказов и распоряжений руководства компании, обеспечение точ- ности и полноты учетных записей и своевременной подготовки до- стоверной финансовой отчетности.
Усиление контрольных функций позволяет руководителям учреждений своевременно принимать меры по нейтрализации угроз экономической безопасности и своевременно выявлять зоны макси- мального риска.
1
• Документальное оформление
2
• Включение в бухгалтерскую отчетность существенных оценочных значений
3
• Проверка оформления первичных учетных документов на соответствие установленным требованиям
4
• Санкционирование (авторизация) сделок и операций
5
• Сверка данных
6
• Разграничение полномочий
7
• Процедуры контроля фактического наличия и состояния объектов, в том числе физическая охрана, ограничение доступа, инвентаризация
8
• Надзор за правильностью осуществления сделок и операций, выполнением учетных операций, точностью составления бюджетов (смет, планов), соблюдением установленных сроков составления бухгалтерской отчетности
9
• Процедуры, связанные с компьютерной обработкой информации и информационными системами