Файл: Меры государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей (на примере Большеглушицкого района Самарской области).docx
Добавлен: 09.11.2023
Просмотров: 146
Скачиваний: 6
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Выручка от реализации мяса скота и птицы значительно снизилась (почти на 20%). Убыток от реализации скота и птицы в живой массе увеличилась на 34%. Причина: себестоимость росла более быстрыми темпами и сдерживала рост рентабельности, которая в 2018 году находилась на уровне -31,4%.
Эффективность производства демонстрирует молочное животноводство. На рост выручки от реализации молока оказал положительное влияние ценовой фактор. На фоне опережающего роста цен реализации над ростом себестоимости уровень рентабельности в 2016-2017 годы увеличился до 21,7%.
По результатам финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год сельскохозяйственными предприятиями получено 1 492,9 млн. рублей выручки, что превышает уровень 2014 года на 35% (таблица 10).
Таблица 10
Эффективность сельскохозяйственного производства района
Показатели | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
Количество предприятий, участвовавших в своде | 17 | 18 | 18 | 15 | 14 |
Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции всего, тыс. руб. | 1 105 847 | 1 122 388 | 996 807 | 2 121 541 | 1 492 982 |
в т.ч. растениеводство | 986 715 | 963 404 | 857 312 | 1 912 225 | 1 345 266 |
животноводство | 114 000 | 140 095 | 121 863 | 174 560 | 97 891 |
Себестоимость полная, тыс. руб. | 773 808 | 837 271 | 590 503 | 1 233 002 | 1 294 402 |
в т.ч. растениеводство | 624 163 | 638 579 | 451 117 | 1 017 202 | 1 103 592 |
животноводство | 145 181 | 168 491 | 126 544 | 206 884 | 142 782 |
Прибыль всего, тыс. руб. | 331 371 | 296 430 | 401 514 | 862 699 | 196 783 |
в т.ч. растениеводство | 363 552 | 324 825 | 406 195 | 895 023 | 241 674 |
животноводство | -31 181 | -28 395 | -4 681 | -32 324 | -44 891 |
Рентабельность всего сельскохозяйственного производства, % | 57,1 | 36,7 | 66,3 | 68,5 | 14,9 |
в т.ч. растениеводство | 58,1 | 50,9 | 90 | 88 | 21,9 |
животноводство | -21,5 | 5 -16,9 | -3,7 | -15,6 | -31,4 |
За 2018 год по району получено 196,8 млн. рублей прибыли при уровне
рентабельности 14,9%, а в 2014 году 331,4 млн. руб. при уровне рентабельности 48,2%.
Фактором, сдерживающим рост рентабельности, стал опережающий темп роста себестоимости сельскохозяйственной продукции и снижение цен реализации на зерно.
Убыток от реализации животноводческой продукции составил в 2018 году 44,9 млн. рублей при уровне убыточности -31,4%.
Рост рентабельности сельскохозяйственного производства района в 2014-2017 годах стимулировал предприятия к инвестированию в собственный капитал. Это положительно характеризует экономику АПК района и в дальнейшем способствует снижению производственной себестоимости.
Таким образом, анализ деятельности сельскохозяйственных предприятий района, производящих и реализующих сельскохозяйственную продукцию, стабильно действующих на территории м.р. Большеглушицкий, показал, что в их развитии наметился устойчивый рост. Вместе с тем, необходимо глубоко анализировать условия и особенности функционирования успешно развивающихся предприятий для того, чтобы своевременно оказывать поддержку этим предприятиям и определить направления и точки роста экономики предприятий-аутсайдеров.
Несмотря на положительную динамику большинства производственных показателей, остаются нерешенными следующие проблемы в сфере АПК Большеглушицкого района:
- всё возрастающая проблема обеспеченности кадрами, как массовых профессий, так и специалистов;
- высокие риски ведения сельского хозяйства, обусловленные природно-климатическими условиями (зона рискованного земледелия);
- высокая стоимость основных составляющих себестоимости сельскохозяйственной продукции - горюче-смазочных материалов, электроэнергии, удобрений, семенного материала и молодняка;
- проблемы сбыта продукции для малых форм хозяйствования (КФХ и
ЛПХ), необходимость развития потребительской кооперации и создания специализированных рынков сбыта сельскохозяйственной продукции района;
- недостаточная инвестиционная привлекательность сельского хозяйства, вызванная длительными сроками окупаемости и высокими рисками вложений в этот сектор экономики.
2.2. Система государственной поддержки сельского хозяйства
м.р. Большеглушицкий
Система государственного регулирования сельского хозяйства в области представлена совокупностью следующих элементов:
1. Система налогообложения;
2. Система государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, включающая:
- государственную поддержку программ и мероприятий по развитию животноводства;
- государственную поддержку программ и мероприятий по развитию растениеводства;
- выделение субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях;
- финансирование обновления основных фондов (предоставление в лизинг техники, рабочего и продуктивного скота и т.д.);
- мероприятия по финансовому оздоровлению;
3. Выполнение запланированных показателей и целевых индикаторов долгосрочной целевой программой «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2014-2020» а также региональных целевых программ «Развитие сельскохозяйственной и потребительской кооперации в Самарской области» на 2013 – 2020 годы, «Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года»
4. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в условиях присоединения к ВТО;
5. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие;
6. Субсидии на возмещение убытков по чрезвычайным ситуациям (субсидирование сельскохозяйственного страхования);
7. Система государственных закупок;
8. Система поддержки малого предпринимательства на селе.
9. Оказание содействия в реализации инвестиционных проектов в области мясного скотоводства, свиноводства, птицеводства, растениеводства и переработки сельхозпродукции на территории Самарской области;
10. Продолжение работы по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей, уменьшению числа убыточных предприятий и организаций, повышению заработной платы работникам агропромышленного комплекса и ликвидации просроченной задолженности по ней.
Государственная поддержка предприятий АПК является существенным
источником средств для сельхозтоваропроизводителей. В целях финансового
оздоровления деятельности сельскохозяйственных организаций выделялись денежные средства из областного и федерального бюджетов на поддержку элитного семеноводства, на возмещение затрат на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования, на несвязанную поддержку, на возмещение затрат, связанных с удорожанием кормов, приобретение племенного скота и др.
С целью увеличения посевных площадей и ввода в оборот неиспользуемой пашни, сохранения зернового клина, стимулирования повышения качества семенного материала и поддержания плодородия земель с 2013 года установлена выплата субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям. Сумма выплат данных субсидий сельхозтоваропроизводителям района в 2018 году превысила 28,6 млн. рублей.
Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей м.р. Большеглушицкий каждый год осуществляется своевременно, в структуре источников финансирования произошли изменения – возросла доля средств полученных из областного бюджета (таблица 11).
Таблица 11
Государственная поддержка сельхозтовапроизводителей
м.р. Большеглушицкий
Показатели | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |||||
Тыс. руб. | % | Тыс. руб. | % | Тыс. руб. | % | Тыс. руб. | % | Тыс. руб. | % | |
Получено бюджетных средств, всего | 258270 | | 178916 | | 224880 | | 180453 | | 124 868 | |
В том числе: | | | | | | | | | | |
Из федерального бюджета | 102001 | 39,5 | 88834 | 49,7 | 151177 | 67,2 | 121710 | 67,4 | - | - |
Из бюджета субъекта РФ | 149486 | 57,9 | 79702 | 44,5 | 68423 | 30,4 | 54441 | 30,2 | 123 237 | 98,7 |
Из местных бюджетов | 6783 | 2,6 | 10380 | 5,8 | 5279 | 2,4 | 4302 | 2,4 | 1 631 | 1,3 |
К 2018 году размер государственной поддержки уменьшился в 2 раза, причем в большей степени из федерального бюджета. Из местного бюджета на поддержку сельского хозяйства м.р. Большеглушицкий в 2018 году выделено 1,631 млн.руб.
В рамках госпрограммы развития АПК средства выделяются, как на покрытие расходов по обычным видам деятельности, так и на капитальные вложения (таблица 12).
Таблица 12
Направления государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей
м.р. Большеглушицкий
Показатели, тыс. руб. | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
Получено из бюджета на: расходы по обычным видам деятельности, всего | 181858 | 146569 | 140299 | 139578 | 78912 |
В том числе: | | | | | |
на растениеводство | 138968 | 110383 | 129495 | 118152 | 60179 |
на животноводство | 26973 | 10892 | 10804 | 16426 | 17948 |
на прочие цели | 15917 | 25294 | - | 5000 | 785 |
Капитальные вложения во внеоборотные активы, всего | 24318 | - | - | - | 14261 |
Компенсация убытков по чрезвычайным ситуациям | - | - | 30576 | - | - |