Файл: Предмет, метод и система земельного права. Предметом.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.11.2023
Просмотров: 260
Скачиваний: 4
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Земельные споры: понятие, виды, порядок разрешения.
Земельные споры — это неурегулированные конфликты по поводу возникновения, изменения и прекращения прав на землю; связанные с осуществлением прав на землю, в том числе защитой имущественных прав и интересов участников земельных отношений.
Виды споров:
– чисто земельные споры, связанные с нарушением или оспариванием прав граждан, юридических лиц на землю, включая право владения, пользования и распоряжения землей;
– земельно-имущественные споры, связанные не только с нарушением земельных прав, но и с возмещением убытков, вреда, вызванных этим нарушением;
– имущественные споры, возникающие из земельных отношений. В последнем случае нет спора о праве на землю, а рассматриваются имущественные споры по поводу пользования и распоряжения землей.
Основными критериями для классификации земельных споров могут выступать:
-
Вид субъекта спора (ЮЛ-ФЛ, органы государственной власти и органы МСУ). -
Вид объекта спора (по признаку принадлежности объекта спора к определенной категории или виду разрешенного использования). -
Вид возникшего правоотношения:
-
споры, возникающие вследствие изменения правового режима земельных участков -
споры, связанные с нарушением права собственности и иных вещных прав на земельные участки -
споры, возникающие при приобретении, ограничении и прекращении прав на земельные участки -
споры с органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав на земельные участки и государственный земельный надзор -
споры, возникающие в связи с реализацией экономических мер по использованию и охране земель
Согласно ст. 64 3К РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд.
-
Юридическая ответственность за земельные правонарушения: понятие, основания, виды.
Юридическая ответственность - система принудительных мер, применяемых к физическим и юридическим лицам в случае их неправомерного поведения как участников земельных правоотношений.
Основанием ответственности в области охраны и использования земель является земельное правонарушение (его состав) как виновное противоправное деяние, посягающее на земельные общественные отношения, причиняющее им вред либо создающее угрозу такого причинения.
Земельное правонарушение, как любое другое правонарушение, состоит из четырех элементов: объекта, субъекта, объективной стороны и субъективной стороны правонарушения.
В зависимости от вида совершенного противоправного деяния выделяют следующие виды ответственности:
- гражданско-правовая;
- дисциплинарная;
- административная
- уголовная.
Общепризнанными в теории земельного права видами противоправных деяний в сфере земельных правоотношений, влекущих юридическую ответственность, являются:
а) дисциплинарный проступок - противоправное деяние, связанное с неисполнением работником трудовых обязанностей или должностных функций в процессе трудовой или исполнительно-распорядительной деятельности в сфере организации охраны, управления и пользования земель. Ответственность за его совершение наступает по нормам как трудового, так и земельного законодательства;
б) административный проступок - виновное противоправное деяние, связанное с нарушением установленного земельного правопорядка и сфере управления земельными ресурсами
, а также правил использования и порядка охраны земельных ресурсов как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории;
в) преступление - уголовно наказуемое, общественно опасное деяние, объектом которого выступают земельные, а в совокупности с ними и общественные отношения (экономические, экологические, управленческие и прочие).
- 1 ... 20 21 22 23 24 25 26 27 ... 34
Уголовная и административная ответственность за земельные правонарушения.
Административная ответственность предусмотрена за следующие виды правонарушений:
- самовольное занятие земельного участка;
- самовольную застройку площадей залегания полезных ископаемых;
- порча земель;
- невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;
- использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
- нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим лицам земельных участков, лесов в водоохранных зонах и режима их использования;
- другие правонарушения, предусмотренные статьями гл. 7, 8 КоАП РФ.
Указанный перечень административных правонарушений не является исчерпывающим. Административная ответственность за совершение иных видов правонарушений может устанавливаться и соответствующими законами субъектов Российской Федерации.
Уголовная ответственность установлена за нарушения земельного законодательства, в частности порчу земли (ст. 254 УК РФ) и регистрацию незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ). Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ. Субъектом уголовной ответственности не может выступать юридическое лицо. В случае привлечения к уголовной ответственности группы лиц они признаются соучастниками преступления, и ответственность для каждого из них назначается с учетом степени и характера участия в преступлении.
-
Дисциплинарная и гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения.
Дисциплинарная ответственность может быть применена только к работнику, в чьи трудовые обязанности входит соблюдение земельно-правовых норм. Дисциплинарные взыскания выносятся за правонарушения
, выявленные в период рабочего времени, и могут быть применены совместно с имущественной и дисциплинарной ответственностью.
Гражданско-правовая ответственность за нарушение земельного законодательства представляет собой юридическую норму, включающую имущественное содержание, а значит, меры, применяемые к правонарушителю, носят исключительно имущественный (материальный) характер. Гражданско-правовая ответственность предполагает материальную ответственность правонарушителя только перед лицом, чьи права были нарушены, включая имущественные санкции, возложенные на потерпевшую сторону. Ответственность наступает за нарушения земельного законодательства, связанного с причинением вреда землям, правам и интересам собственников. Вред возмещается независимо от привлечения виновных к другим видам ответственности.
Гражданско-правовая ответственность установлена Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ. Предусмотрена возможность принудительного прекращения прав на земельные участки ввиду его ненадлежащего использования в качестве специальной меры воздействия на поведение собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков в целях обеспечения стабильного и надлежащего землепользования. Данная мера предусмотрена ст. 284 ГК РФ (изъятие земельного участка, который не используется в соответствии с его назначением) и ст. 285 ГК РФ (изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства).
В ст. 45 ЗК РФ перечислены основания принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
-
Земли сельскохозяйственного назначения: понятие, состав, правовой режим, субъекты, использующие земли сельскохозяйственного назначения.
Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства, другие земли, предназначенные для этих целей в соответствии с территориальным планированием использования земель.
Земли сельскохозяйственного назначения включают в себя сельскохозяйственные угодья и несельскохозяйственные угодья (земли, занятые зданиями и сооружениями, необходимыми для ведения сельского хозяйства).