Файл: Реформирование национальной экономики России основные цели и направления.docx
Добавлен: 23.11.2023
Просмотров: 251
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
МИНИСТЕРСТВОСЕЛЬСКОГОХОЗЯЙСТВАРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИФедеральное государственное бюджетное образовательное учреждениевысшего образованияКУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТИМЕНИИ.Т.ТРУБИЛИНАФакультет управленияКафедра экономической теорииКУРСОВАЯРАБОТАподисциплине«Макроэкономика»Направление подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управлениеНаправленность«Государственноеимуниципальноеуправление»На тему: «Реформирование национальной экономики России: основные цели и направления»Выполнил: Тундас Леонид Витальевичгруппа УП2204Руководитель: Гончарова Наталья Александровнак.э.н., доцентДата защиты ______________________Оценка_________________________Ф. И. О.подписьКраснодар 2023СодержаниеВведение 3
Целью данной работы является изучение особенностей государственного регулирования в период кризиса и застоя экономики и методов его осуществления на практике.Задачи, служащие для осуществления поставленной цели:
Стоит отметить, что отсталость СССР наблюдалась и в социальной сфере. Среднегодовой доход на душу населения отставал от многих европейских стран на 50% и от США на 70%[12]. Темпы развития экономики были худшими за всю историю существования Советов. Многие задачи, устанавливаемые правительством, не выполнялись.Лучшие умы нашего государства выезжали из него по причине бесперспективности развития экономики и науки. Критическое отставание в развитии вынудило руководство страны приступить к поиску более эффективных альтернатив развития страны, что в итоге и привело к перестройке, а впоследствии и к развалу СССР.В октябре 1991 г. российское правительство провозгласило программу радикальных экономических реформ. Их цель — полный передел старой плановой системы и командных методов руководства экономикой. Основополагающими документами на начальном этапе радикальных преобразований стали указы Президента РФ Б. Н. Ельцина о либерализации цен и свободе торговли, о реформировании колхозов и совхозов, а также два закона о порядке приватизации[3,4]. Главным приверженцем нового правительственного курса стал 35-летний доктор экономических наук Егор Тимурович Гайдар, не имевший опыта в государственных делах, назначенный исполняющим обязанности главы правительства.Он собрал команду приверженцев так называемой «шоковой терапии» — политики, с помощью которой и стала решаться задача быстрого перехода от командно-административной экономики к рыночной. Основное положение «шоковой терапии» сводилось к свободным рыночным отношениям, способным к саморегуляции. Отвергалось не только государственное экономическое регулирование, но и регулируемый рынок. Сейчас РФ – одна из крупнейших экономик мира. Она входит в десятку мировых лидеров по объему ВВП. Основной экономической специализацией нашей страны является сырьевая промышленность. За 2013 г. ВВП России составил более 2 трлн долл[7]. Хотя в мире за этот год было произведено товаров и услуг на сумму более 40 трлн долл., из которых на США пришлось около 17 трлн, на страны ЕС столько же (9 трлн долл.), Китай – более 9 трлн долл., Япония – 5 трлн долл., Индия – 1,5 трлн долл. Россия – не самый активный участник мирового рынка. Роль России сведена к поставщику сырья. К тому же, в условиях сурового климата и огромных расстояний конкурентные преимущества наших компаний могут быть уничтожены под напором соперников. По признанию многих экспертов, в 21 веке главными производителями стали станут Китай и Бразилия.
Наряду с причинами экономических преобразований также существуют и цели, которые подлежат достижению. Множество объектов воздействия экономических преобразований объясняют множество целей.Совокупность целей представляет собой определенную систему, включающую основную, генеральную, конкретные цели, связанные с реализацией того или иного экономического процесса и способствующие достижению главной цели. Взаимообусловленная совокупность главной и конкретных целей получила название «дерево целей», которое состоит из обеспечения экономической стабильности, выравнивание долгосрочных циклических и краткосрочных конъюнктурных колебаний, обеспечения рамочных условий функционирования народного хозяйства, координации хозяйственной деятельности, поддержки конкурентной среды и управления государственным сектором экономики.1.2 Объекты современных экономических преобразований«Объекты экономических преобразований – это первичные звенья сферы производства и услуг, отрасли, регионы, социально-экономические процессы, т.е. то, на что направлено внимание государственных органов для обеспечения условий эффективного функционирования национальной экономики»[13].То есть объекты государственного регулирования – это условия, элементы и секторы национальной экономики, функционирование которых недостаточно обеспечивается рыночным механизмом. Это общехозяйственные процессы, крупные секторы экономики, отдельные крупные корпорации, комплексное развитие регионов страны.В качестве объектов выступают такие явления, как стабилизация экономического развития, борьба с инфляцией и т. д.Основными объектами, которые подвергнуты экономическим преобразованиям, являются[9]:
Экономические средства экономических преобразований представляются в правовых формах. К ним относятся деньги и денежные средства, кредиты и финансы, налоги и сборы, цены и тарифы и др. есть экономико-правовые средства. Сказанное в равной степени относится к политическим и организационно-техническим средствам.Что касается правовых средств, то данное понятие имеет несколько уровней: первый охватывает нормы права, некоторые правовые акты; второй связан со стадией реализации права; третий выражается во всех средствах, которые непосредственно связаны с реализацией и применением права. Совокупность правовых средств представляет собой механизм правового регулирования. К элементам этого механизма относятся: юридические нормы, нормативные правовые акты, правоотношения, правоприменительные акты, правосознание, режим законности.Также к инструментам экономических преобразований можно отнести[9]:
-
Теоретические основы экономических преобразований в России 4-
Причины и цели преобразований экономики в России 4 -
Объекты современных экономических преобразований 6 -
Средства экономических преобразований 7
-
-
Характеристика государственного регулирования в период экономических преобразований 9-
Сущность государственного регулирования экономики РФ 9 -
Функции и инструментарий государственного регулирования экономики РФ 12 -
Основные сферы экономики и методы государственного регулирования РФ 15
-
-
Основные направления и условия совершенствования структуры национальной экономики России 20-
Причины неэффективного развития экономики Российской Федерации 20 -
Возможности для реализации эффективной рыночной системы 21 -
Направления для модернизации экономики Российской Федерации 24
-
Целью данной работы является изучение особенностей государственного регулирования в период кризиса и застоя экономики и методов его осуществления на практике.Задачи, служащие для осуществления поставленной цели:
-
Дать теоретическое обоснование проводимым экономическим реформам -
Определить сущность и методы государственного регулирования экономики -
Понять роль кризиса как части экономического цикла
Стоит отметить, что отсталость СССР наблюдалась и в социальной сфере. Среднегодовой доход на душу населения отставал от многих европейских стран на 50% и от США на 70%[12]. Темпы развития экономики были худшими за всю историю существования Советов. Многие задачи, устанавливаемые правительством, не выполнялись.Лучшие умы нашего государства выезжали из него по причине бесперспективности развития экономики и науки. Критическое отставание в развитии вынудило руководство страны приступить к поиску более эффективных альтернатив развития страны, что в итоге и привело к перестройке, а впоследствии и к развалу СССР.В октябре 1991 г. российское правительство провозгласило программу радикальных экономических реформ. Их цель — полный передел старой плановой системы и командных методов руководства экономикой. Основополагающими документами на начальном этапе радикальных преобразований стали указы Президента РФ Б. Н. Ельцина о либерализации цен и свободе торговли, о реформировании колхозов и совхозов, а также два закона о порядке приватизации[3,4]. Главным приверженцем нового правительственного курса стал 35-летний доктор экономических наук Егор Тимурович Гайдар, не имевший опыта в государственных делах, назначенный исполняющим обязанности главы правительства.Он собрал команду приверженцев так называемой «шоковой терапии» — политики, с помощью которой и стала решаться задача быстрого перехода от командно-административной экономики к рыночной. Основное положение «шоковой терапии» сводилось к свободным рыночным отношениям, способным к саморегуляции. Отвергалось не только государственное экономическое регулирование, но и регулируемый рынок. Сейчас РФ – одна из крупнейших экономик мира. Она входит в десятку мировых лидеров по объему ВВП. Основной экономической специализацией нашей страны является сырьевая промышленность. За 2013 г. ВВП России составил более 2 трлн долл[7]. Хотя в мире за этот год было произведено товаров и услуг на сумму более 40 трлн долл., из которых на США пришлось около 17 трлн, на страны ЕС столько же (9 трлн долл.), Китай – более 9 трлн долл., Япония – 5 трлн долл., Индия – 1,5 трлн долл. Россия – не самый активный участник мирового рынка. Роль России сведена к поставщику сырья. К тому же, в условиях сурового климата и огромных расстояний конкурентные преимущества наших компаний могут быть уничтожены под напором соперников. По признанию многих экспертов, в 21 веке главными производителями стали станут Китай и Бразилия.
Наряду с причинами экономических преобразований также существуют и цели, которые подлежат достижению. Множество объектов воздействия экономических преобразований объясняют множество целей.Совокупность целей представляет собой определенную систему, включающую основную, генеральную, конкретные цели, связанные с реализацией того или иного экономического процесса и способствующие достижению главной цели. Взаимообусловленная совокупность главной и конкретных целей получила название «дерево целей», которое состоит из обеспечения экономической стабильности, выравнивание долгосрочных циклических и краткосрочных конъюнктурных колебаний, обеспечения рамочных условий функционирования народного хозяйства, координации хозяйственной деятельности, поддержки конкурентной среды и управления государственным сектором экономики.1.2 Объекты современных экономических преобразований«Объекты экономических преобразований – это первичные звенья сферы производства и услуг, отрасли, регионы, социально-экономические процессы, т.е. то, на что направлено внимание государственных органов для обеспечения условий эффективного функционирования национальной экономики»[13].То есть объекты государственного регулирования – это условия, элементы и секторы национальной экономики, функционирование которых недостаточно обеспечивается рыночным механизмом. Это общехозяйственные процессы, крупные секторы экономики, отдельные крупные корпорации, комплексное развитие регионов страны.В качестве объектов выступают такие явления, как стабилизация экономического развития, борьба с инфляцией и т. д.Основными объектами, которые подвергнуты экономическим преобразованиям, являются[9]:
-
структура форм собственности; -
социальная, отраслевая, секторальная, региональная и воспроизводственная структуры народного хозяйства; -
процесс воспроизводства; -
государственный сектор экономики; -
условия и источники накопления капитала; -
денежное обращение; -
цены; -
конкуренция; -
предпринимательство.
Экономические средства экономических преобразований представляются в правовых формах. К ним относятся деньги и денежные средства, кредиты и финансы, налоги и сборы, цены и тарифы и др. есть экономико-правовые средства. Сказанное в равной степени относится к политическим и организационно-техническим средствам.Что касается правовых средств, то данное понятие имеет несколько уровней: первый охватывает нормы права, некоторые правовые акты; второй связан со стадией реализации права; третий выражается во всех средствах, которые непосредственно связаны с реализацией и применением права. Совокупность правовых средств представляет собой механизм правового регулирования. К элементам этого механизма относятся: юридические нормы, нормативные правовые акты, правоотношения, правоприменительные акты, правосознание, режим законности.Также к инструментам экономических преобразований можно отнести[9]:
-
разработка технических, технологических, производственных стандартов и контроль над их соблюдением всеми участниками экономической системы; -
обеспечение антимонопольного контроля над деятельностью естественных монополий, ужесточение контроля над издержками в процессе их реструктуризации; -
защита и поддержка интересов общественных промышленных компаний в системе мирохозяйственных связей; -
регулирование побочных эффектов структурных преобразований промышленности, связанных с увеличением безработицы, ростом социальной напряженности и возникновением региональных кризисов; -
разработка и реализация программ структурной перестройки промышленности, в том числе технического перевооружения научно-производственной базы оборонно-промышленного комплекса.