Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждениевысшего образования«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫпри ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»НОВГОРОДСКИЙ ФИЛИАЛНаправление 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление»Образовательная программа «Эффективное государственное и муниципальное управление»БАКАЛАВРСКИЙ ПРОЕКТна тему:«Совершенствование процесса принятия управленческих решений в органах местного самоуправления (на примере комитета культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода»)

	Автор:
	обучающийся группы 4-14 нго _очной____ формы обучения
	________________________/ __Чайкина О. В._____
	подпись Ф.И.О.
	Руководитель:
	Должность, ученая степень, ученое звание к.пед.н.___________________________________
	__________________ / _Каплунович С. М.________
	подпись Ф.И.О.

Великий Новгород, 2018 г.СодержаниеС.Введение……………………………………………………………………....…..4Глава 1 Теоретические основы принятия управленческих решений…….8

1. 
   Организация системы государственного и муниципального управления в Российского Федерации……………………………………………………...8
   
2. 
   Понятие и сущность процесса разработки управленческого решения…13
   
3. 
   Организационные факторы, влияющие на разработку управленческого решения, роль руководителя в этом процессе…………………………….19
   
4. 
   Особенности процесса принятия управленческих решений в органах местного самоуправления…………………………………………………26
   

---

Глава 2 Анализ процесса принятия управленческих решений в комитете культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода…………………………………………………………………..........312.1 Общая характеристика комитета культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода и его кадрового состава...…...….......312.2 Оценка механизма принятия управленческих решений в комитете культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода………………………………………………………………………372.3 Анализ результатов принятия управленческих решений в комитете культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода….43Глава 3 Совершенствования механизма принятия управленческих решений в комитете культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода………………………………………………………….573.1 Диагностика и формулировка проблемы, выявленная в ходе анализа процесса принятия управленческих решений в комитете культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода……………….573.2 Направления совершенствования процесса принятия управленческих решений………………………………………………………………………….603.3 Оценка эффективности предложенных мероприятий…………………..63Заключение………………………………………………………………….…66Библиографический список………………………………………………….70Приложение 1…………………………………………………………………..76 Приложение 2…………………………………………………………………..77Приложение 3…………………………………………………………………..80ВведениеФункция принятия управленческого решения по-своему специфична в деятельности руководителя и в наибольшей мере отражает ее своеобразие. Она достаточно глубоко проникла в управленческую деятельность и пронизывает все составляющие компоненты и этапы управленческой деятельности.

---

В теории управления стало аксиоматичным¹ положение о том, что функция принятия решения — это центральное звено всей деятельности руководителя.Так, отмечается, например, что принятие решения — это интегральная часть любого управления более чем что-либо другое, отличающее менеджера от неменеджера. Г. Кунц и С. О'Доннел указывают, что «управляющие считают принятие решения своим главным делом». М. Мескон² определяет управленческую деятельность через функцию принятия решения, отмечая, что «суть управления состоит в воздействии на организацию и изменении ее структуры в целях принятия решений». Аналогично и основные управленческие функции также часто определяются через функцию принятия решения.Так, часто планирование традиционно определяется как выбор одной из альтернатив функционирования и развития организации, а целеполагание — как выбор миссии, целей и задач деятельности организации. Положение о ключевой роли принятия решения в управленческой деятельности согласуется и со сложившимися эмпирическими, житейскими представлениями.Согласно им, сущность деятельности руководителя в том и состоит, что он «обязан решать», что он затем и нужен в системе управления, чтобы принимать решения и брать на себя бремя ответственности за них. Далее общей меркой существующей власти и влияния   руководителя является то, насколько он сосредоточивает функции принятия решения, насколько ему «принадлежит последнее слово» в решении проблем организации.Отличительной особенностью данной функции является существенно меньшая по сравнению с другими функциями управления необходимость соблюдения стандартов и алгоритма. Однако, существуют многочисленные правила, процедуры и методы принятия решения, которые облегчают этот процесс.В процессе управления принимается множество различных решений. Они могут быть направлены в различные сферы управления или деятельности: - внешнюю, - внутреннюю, - финансовую, - экономическую, - социальную, - организационную. В каждой из них есть свои особенности разработки и реализации управленческих решений.Специфика муниципального образования связана с тем, что работа органов местного самоуправления происходит непосредственно под влиянием множества факторов, которые связанны с общим политическим устройством государства, состоянием и формами организации экономической жизни, жизнедеятельностью проживающего на территории населения и другими.

---

Процесс и результат разработки, принятия и реализации управленческих решений в органах местного самоуправления, следовательно, является многофакторным в причинно – следственном смысле, многоаспектным по сферам и направленности, а также сложным по своей структуре. Вместе с тем, значимость качества управленческих решений на муниципальном уровне трудно переоценить, так как этот фактор является тем, который в значительной мере влияет на уровень и качество жизни проживающего на территории населения.Одной из первоочередных задач по совершенствованию управления в муниципальных образованиях является всесторонняя, разнообразная научная разработка проблем принятия управленческих решений в органах местного самоуправления. Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена многогранностью процесса принятия управленческого решения, действием множества факторов, влияющих на этот процесс, на муниципальном уровне, а также существенно практической направленностью.Объектом исследования выступает процесс принятия управленческого решения.Предметом исследования являются возможности совершенствования процесса принятия управленческих решений муниципальными служащими.Целью работы является анализ, совершенствование процесса принятия управленческих решений в органах местного самоуправления на примере комитета культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода.Задачами работы стали:- изучить теоретические основы принятия управленческих решений;- дать организационную характеристику изучаемой организации- провести анализ процесса принятия управленческого решения в комитете культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода, выявить существующие проблемы данного направления деятельности;- предложить меры по совершенствованию процесса принятия управленческих решений в органах местного самоуправления, на примере комитета культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода.В проекте использованы следующие методы: системный анализ, анализ документов, сравнительный анализ, опрос экспертов, анкетирование наблюдение.Структура работы:бакалаврский проект состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.Во введении описывается актуальность темы исследования, определяются объект и предмет, цель, задачи и методы исследования.В первой главе раскрыта сущность управленческих решений и их классификация

---

, рассмотрена специфика разработки управленческих решений в органах власти.

Во второй главе дана характеристика комитета культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода, его кадрового состава, проведена оценка разработки управленческих решений, а также анализ результатов принятых решений. выявлены основные проблемы этого процесса.

В третьей главе выявлены основные проблемы процесса принятия управленческого решения и даны конкретные рекомендации по совершенствованию процессаразработки управленческих решений, сделанных на основе проведенного анализа.

В заключении представлены основные выводы по результатам исследования.

Глава 1 Теоретические основы принятия управленческих решений

1. 
   Организация системы государственного и муниципального управления в Российского Федерации
   

Государственное управление³ - это практическое, организующее и регулирующее воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на властную силу. Субъектом государственного управления выступает не аппарат, а государство, как политико-правовая организация общества, совокупность всех граждан и других жителей страны.⁴Правовое регулирование государственного управления - это деятельность государства по организации государственных органов и установлению правил их функционирования (деятельности).⁵ Его предназначением является упорядочение целеполагания, функций, организационных структур и управленческой деятельности государственных органов. Предмет правового регулирования государственного управления представлен на рисунке 1.Рис.1. Предмет правового регулированияСуществуют различные формы правового регулирования. К основным нормативно – правовым актам, которые регламентируют государственное управление в РФ относятся такие как:

1. 
   Конституция Российской Федерации;
   
2. 
   Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»;
   
3. 
   Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. N 1-ФКЗ «О военном положении»;
   
4. 
   Федеральный закон от 11 апреля 1998 г. N 55-ФЗ "О ратификации Европейской хартии местного самоуправления";
   
5. 
   Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
   
6. 
   Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
   
7. 
   Федеральный закон "Об основах государственной службы Российской Федерации" от 31 июля 1995 года.
   

---

Смотрите также файлы

• Общая дерматология гистология, биохимия и физиология кожи гистология кожи.pdf

• C Прямые заимствования слов из греческого и латинского языков, например locusточка отсчета, местоположение.docx

• Вариант 3 Описать основные требования к вещательной системе цветного телевидения, пояснить выбор передаваемых сигналов цветного изображения. Пояснить каким образом передаются сигналы цветности.docx

• 134 орта мектеп аза дебиеті тк 11 сынып 20222023 оу жылы аза тілі пні бойынша.docx

• Сложение и вычитание в пределах 20 без перехода через десяток.docx