Файл: Образовательная программа Эффективное государственное и муниципальное управление.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 29.11.2023

Просмотров: 138

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


В данной работе объектом исследования выступает процесс принятия управленческого решения.

Предметом исследования являются возможности совершенствования процесса принятия управленческих решений муниципальными служащими.

Целью работы является анализ, совершенствование процесса принятия управленческих решений в органах местного самоуправления на примере комитета культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода.

Задачами работы являлись:

- изучить теоретические основы принятия управленческих решений;

- дать организационную характеристику изучаемой организации;

- провести анализ процесса принятия управленческого решения в комитете культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода, выявить существующие проблемы данного направления деятельности;

- предложить меры по совершенствованию процесса принятия управленческих решений в органах местного самоуправления, на примере комитета культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода.

В процессе реализации поставленные задачи были выполнены.

Комитет культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода (далее – комитет) непосредственно подотчетен Мэру Великого Новгорода и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач. Комитет является структурным подразделением Администрации Великого Новгорода - исполнительным органом управления в части исполнения полномочий Администрации Великого Новгорода в области культуры, искусства, дополнительного образования детей, культурного наследия и молодежной политики.

Основная цель – создание условий для реализации творческого, интеллектуального потенциала молодежи, и ее многостороннего развития. Основной задачей комитета является реализация на территории Великого Новгорода полномочий Администрации Великого Новгорода по исполнению законодательства Российской Федерации, регионального и местного законодательства в области культуры, искусства, дополнительного образования детей, культурного наследия и молодежной политики.

В процессе написания данной работы было проведено исследование, в результате которого были выявлены проблемы, с которыми сталкиваются работники комитета при принятии управленческого решения. Из анализа можно сделать вывод, что при принятии управленческого решения в комитете культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода решение проходит не все стадии его разработки, в результате он оказывается не в полной мере эффективным. Из 8 стадий, которые представлены в данной работе в полной мере осуществляются только 3, это:


1. анализ ситуации и получение о ее состоянии всей необходимой информации;

2. определение проблемы;

3. согласование решения.

Остальные 5 стадий осуществляются не в полной мере или не осуществляются вообще.

Был сделан вывод, что первыми проблемами в комитете культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода являются недоработка альтернатив и частичное отсутствие этапа контроля.

Другой проблемой, возникающей в процессе принятия управленческого решения является отсутствие явно выраженных критерий отбора.

Обобщив результаты проведенного анализа, были четко сформированы три основные проблемы, которые влияют на процесс принятия управленческого решения:

1. Отсутствие альтернатив;

2. Частичное отсутствие этапа – контроль;

3. Отсутствие критерий отбора при принятии управленческого решения.

В конце работы предложены рекомендации, в результате исполнения которых можно было бы устранить выявленные проблемы, это:

- во – первых, делегирование полномочий между структурами, подразделениями и учреждениями, принимающими участие в организации мероприятия;

- во – вторых, приглашать на подработку студентов управленческих факультетов, с дальнейшей перспективой закрытия практики или определения рабочего места при появлении вакансии;

- в – третьих, создание портала, где люди бы по своей инициативе предлагали варианты проведения мероприятия, что являлось бы основой для создания альтернатив управленческих решений;

- в – четвертых, использовать новый подход, методы при разработки управленческого решения, которое бы проходило все этапы его создания.

Данные меры решения существующих проблем были предложены руководителям комитета и часть из них была реализована. Таким образом, было выявлено, что предложенные меры эффективны, в реальной жизни могут быть применимы на практике и носят положительный результат. Часть из них взято в реализацию, другая часть оставлена на доработки и возможное дальнейшее внедрение.

В итоге проведенной работы, можно сделать вывод, что все поставленные задачи были выполнены и главная цель бакалаврского проекта была достигнута.


Библиографический список


  1. Конституция Российской Федерации: принята на всенар. голосовании 12 дек. 1993 г. (с учетом поправок от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05 февр. 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июл. 2014 г. № 11-ФКЗ) // Рос. газета. – 1993. – 25 дек.

  2. О Правительстве Российской Федерации: [федер. конст. закон от 17 дек. 1997 г. N 2-ФКЗ (принят ГД ФС 11. 04.1997) (ред. от 28.12.2016)] // Рос. Газ. – 2008. – №. 267. – 31 дек.

  3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: [федер. закон от 26 янв. 1996 г. № 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 28 марта 2017)] // Рос. газ. – 1996. – № 23. – 06 февр.

  4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: [федер. закон от 06. окт. 2003 г. № 131-ФЗ принят ГД ФС 16. 09. 2003 (ред. от 18 апреля 2018)] // Рос. газ. – 2006. – № 162. – 27 июл.

  5. О ратификации Европейской хартии местного самоуправления: [федер. закон от 11 апр. 1998 г. № 55-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.03.1998)] // Рос. газ. – 1998. – № 15 – 15 апр.

  6. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: [федер. закон от 6 окт. 1999 г. N 184-ФЗ (принят ГД ФС 22.09 1999)] // Рос. газ. – 1999. – №206. – 19 окт.

  7. Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года: [утверждены распоряжением Правительства РФ от 29 ноября 2014г. №2403-р] // Официальный сайт комитета культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://molodoy.adm.nov.ru/documents.php, свободный (дата обращения 13.04.2018)

  8. Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы»: [утверждена Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. № 1493] // Официальный сайт комитета культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://molodoy.adm.nov.ru/documents.php, свободный (дата обращения 14.04.2018)

  9. Государственная программа Новгородской области "Развитие образования, науки и молодежной политики в Новгородской области на 2014-2020 годы": [утверждена постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 г. №317] // Официальный сайт комитета культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://molodoy.adm.nov.ru/documents.php, свободный (дата обращения 05.04.2018)

  10. Стратегия муниципальной молодежной политики на территории городского округа Великого Новгорода на период 2025 года: [утверждена постановлением Администрации Великого Новгорода от 15.03.2016 № 1077] // Официальный сайт комитета культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://molodoy.adm.nov.ru/documents.php, свободный (дата обращения 14.04.2018)

  11. Развитие сферы культуры и молодежной политики Великого Новгорода на 2017-2026 годы: [муниципальная программа: утверждена постановлением Администрации Великого Новгорода от 20.12.2016 № 5870] // Официальный сайт комитета культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://molodoy.adm.nov.ru/documents.php, свободный (дата обращения 23.04.2018)

  12. О комитете культуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода: [утверждено положением от 02.11.2010 №4741] // Официальный сайт Администрации Великого Новгорода [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://adm.nov.ru/, свободный (дата обращения 19.03.2018)


  1. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России / Н.С. Бондарь – М.: Норма, 2008. – 238 с.

  2. Голубков Е.П. Технология принятия управленческих решений / Е.П. Голубков. – Москва. : «Издательство Юрайт», 2010. – 322 с.

  1. Зенков М.Ю. Правовое обеспечение государственной и муниципальной службы / М.Ю. Зенков. – Новосибирск. : «СибАГС», 2006. – 188 с.

  2. Левина С.Ш. Управленческие решения: практикум / С.Ш.Левина. – Ростов. : «Феникс», 2007. – 223 с.

  3. Мокрый В.С. Местное самоуправление в Российской Федерации как институт публичной власти в гражданском обществе / В.С. Мокрый. – Самара. : «Самар» , 2011. – 25 с.

  4. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: Системный подход / А.И. Радченко. – Ростов-на-Дону. : «Март», 2007. – 318 с.

  5. Рысев Н.Ю. Правильные управленческие решения: поиск и принятие / Н.Ю. Рысев. – Санкт - Петербург.: «Питер», 2004. – 384с.

  6. Абакумова О.Г. Разработка управленческих решений: конспект лекций / О.Г. Абакумов. – М.: Приор-издательство, 2010. – 160 с.

  7. Балашов А.П. Основы менеджмента: учебное пособие для вузов / А.П. Балашов – М.: ИНФРА-М, 2012. – 288 c.

  8. Белых, И.В. Правовые основы муниципального менеджмента: учебное пособие / И.В. Белых. – М.: МФПА, 2011. – 208 c.

  9. Бражко Е.И., Серебрякова Г.В. Управленческие решения: учебное пособие / Е.И. Бражко. – М.: Риор, 2009. – 126 с.

  10. Бусыгин А.В. Эффективный менеджмент: учебное пособие / А.В. Бусыгин. – М.: Финпресс, 2011. – 450 с.

  11. Воробьев Л.А. Менеджмент организации: учебное пособие / Л.А. Воробьев. – М.: Дизайн ПРО, 1999. – 174 с.

  12. Выдрин И.В. Муниципальное право России: учебное пособие / И.В. Выдрин. – М., Норма, 2008. – 320 с.

  13. Ефремчик Е.Е. Основы менеджмента: учебное пособие / Е.Е. Ефремчик. – М.: Информпресс, 2002. – 220 с.

  14. Журавлев А.Л. Психология управления в условиях организационно-экономических изменений: учебное пособие / А.Л. Журавлев. – М.: «ТК Велби», 2009. – 132 с.

  15. Иванов А.И., Малявина А.В. Разработка управленческих решений: учебное пособие / А.И. Иванов. – М.: Калита, 2012. – 358 с.

  16. Ивасенко, А.Г. Разработка управленческих решений: учебное пособие / А.Г. Ивасенко. – М.: СГГА, 2007. – 162 с.

  17. Игнатьева А.В., Максимцов М.М. Исследование систем управления: учебное пособие для вузов/ А.В. Игнатьев. – М.: «ЮНИТИ-ДАНА», 2008. – 361 с.

  18. Карпов А.В. Психология менеджмента: учебное пособие / А.В. Карпов. – М.: Гардарики, 2005. – 584 с.

  19. Кнорринг В.И. Искусство управления: учебное пособие / В.И. Кнорринг. – М.: Издательство БЕК, 2011. – 275 с.

  20. Коротков, Э.М. Основы менеджмента: учебное пособие / Э.М. Коротков. – М.: Дашков и К, Академцентр, 2013. – 272 c.

  21. Красников В.С. Разработка управленческих решений: учебник для вузов / В.С. Красников. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 320 с.

  22. Кузьменко И.И. Роль и значимость человеческого фактора в процессе разработки и принятия управленческих решений: учебное пособие для вузов / И.И. Кузьменко. – М.: «Юнити», 2005. – 294 с.

  23. Логинов В.Н. Методы принятия управленческих решений: учебное пособие / В.Н. Логинов. – М.: КноРус, 2015. – 224 c.

  24. Марченко М.Н. Теория государства и права: учебное пособие / М.Н. Марченко. – М.: Зерцало, 2004. – 504 с.

  25. Мескон М.Х. Основы менеджмента. 3-е изд.: учебное пособие / М.Х. Мескон. – М.: Вильямс, 2016. – 672 с.

  26. Никифорова Н.А. Управленческий анализ: учебное пособие / Н.А. Никифорова. – М.: Юрайт, 2016. – 468 c.

  27. Попов С.В., Подволкий Г.Р. Стиль и методы руководства: сборник для вузов / С.В. Попов. – М.: Московский рабочий, 2010. – 189 с.

  28. Смирнов Э.А. Разработка управленческих решений: учебное пособие / Э.А. Смирнов. – М.: «Юнити-Диана», 2008. – 170 с.

  29. Тебекин, А.В. Методы принятия управленческих решений: учебное пособие / А.В. Тебекин. – М.: Юрайт, 2015. – 432 c.

  30. Титова Н.Л. Разработка управленческих решений: курс лекций для вузов / Н.Л. Титова. –М.: МИФИ, 2004. – 37 с.

  31. Трофимова, Л.А. Методы принятия управленческих решений: учебник и практикум для академического бакалавриата / Л.А. Трофимова. – М.: Юрайт, 2016. – 335 c.

  32. Фатхутдинов Р.А. Управленческие решения: учебник для вузов / Р.А. Фатхутдинова. – М.: ИНФРА-М, 2011. – 344 с.

  33. Фирсова, И. А. Методы принятия управленческих решений: учебник и практикум для вузов / И.А. Фирсова. – М.: Юрайт, 2015. – 544 c.

  34. Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление: учебное пособие / В.Е. Чиркин. – М.: "Юрист", 2003. – 320 с.

  35. Горбунова Е.Г. Управленческие решения: классификация, модель оценки экономической эффективности / Е.Г. Горбунова // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. – 2014. - №1. – С. 17 - 19.

  36. Тупикова А.А. Авторитет личности руководителя / А.А. Тупикова // Менеджмент в России и за рубежом. – 2008. – №3. – С. 23.

  37. Ушнев С.В., Маслов Е.В. Роль руководителя при разработки управленческого решения / С.В. Ушнев // Оперативное управление и стратегический менеджмент. – 2010. – №2. С. 16.

  38. Отчет о ходе реализации муниципальной программы «Развитие сферы культуры и молодежной политики Великого Новгорода» за 2017 год: [постановление Администрации Великого Новгорода от 2 сентября 2013 года N 4561] // Комитет культуры [Электронный ресурс]. – Режим доступа к источнику: http://kultura.adm.nov.ru, свободный (дата обращения 27.03.2018)



Приложение 1
Рис. 5. Классификация управленческих решений
Приложение 2

Тест на определение господствующего стиля управления

Предлагается в утвердительной форме объективно ответить на вопросы, касающиеся вашего характера, отношений, привычек, склонностей. Если утверждение соответствует вашему поведению и отношению к людям, то поставьте знак «+», если не соответствует – «–». Если вы никогда не сталкиваетесь с некоторыми из этих ситуаций, постарайтесь представить, как бы вы себя повели в них.

1.В работе с людьми я предпочитаю, чтобы они беспрекословно выполняли мои распоряжения.

2.Меня легко увлечь новыми задачами, но я легко охладеваю к ним.

3.Люди часто завидуют моему терпению и выдержке.

4.В трудных ситуациях я всегда думаю о других, а потом о себе.

5.Мои родители редко заставляли делать меня то, что я не хотел.

6.Меня раздражает, когда кто-то проявляет слишком много инициативы.

7.Я очень напряженно работаю, так как не могу положиться на своих помощников.

8.Когда я чувствую, что меня не понимают, я отказываюсь от намерения доказать что-либо.

9.Я умею объективно оценить своих подчиненных, выделив среди них сильных, средних и слабых.

10.Мне приходится часто советоваться со своими помощниками, прежде чем отдать ответственное распоряжение.

11.Я редко настаиваю на своем, чтобы не вызвать у людей раздражение.

12.Уверен, что мои оценки успехов и неудач подчиненных точны и справедливы.

13.Я всегда требую от подчиненных неукоснительного соблюдения моих приказаний и распоряжений.

14.Мне легче работать одному, чем кем-то руководить.

15.Многие считают меня чутким и отзывчивым руководителем.

16.Мне кажется, что от коллектива нельзя ничего скрывать – ни хорошего, ни плохого.

17.Если я встречаю сопротивление, у меня пропадает интерес к работе с людьми.

18.Я игнорирую коллективное руководство, чтобы обеспечить эффективность единоначалия.

19.Чтобы не подорвать свой авторитет, я никогда не признаю своих ошибок.