Файл: Министерство образования и науки российской федерации федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования ЮжноУральский государственный университет.pdf

93 ориентированности местного бюджета нужды, Р – общие расходы
Коэффициент финансирования программ малообеспеченных семей, имеющих троих и более детей (регионального МК)
Рс./ Рсб
Рс. – расходы бюджета на программу регионального МК,
Рсб – расходы бюджета на социальные нужды

94

одинокие матери, разведенные женщины и мужчины, вдовы и вдовцы, воспитывающие детей, в том числе детей – инвалидов;

многодетные семьи;

неблагополучные семьи;

дети, имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;

граждане, которые стали жертвами насилия;

малоимущие семьи;

семьи, где один или оба родителя алкоголики или наркоманы;

дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;

конфликты и жестокие обращения в семье.
По нашему мнению Сектор должен быть создан на базе Нязепетровского муниципального управления социальной защиты населения. Сектор мобильной социальной службы осуществляет свою деятельность во взаимодействии с подведомственными учреждениями Нязепетровского муниципального управления социальной защиты населения, территориальными учреждениями здравоохранения, образовательных учреждений, органов внутренних дел, органов опеки и других организаций, развивает и поддерживает контакты с общественными объединениями, благотворительными фондами, негосударственными, региональными общественными организациями, привлекает волонтеров для оказания помощи нуждающимся гражданам.
Работа Сектора мобильной социальной службы организуется в соответствии с положением, которое утверждается приказом начальника
Нязепетровского муниципального управления социальной защиты населения.
Финансирование сектора мобильной социальной службы будет происходить за счет средств городского бюджета.

95
Основной задачей Сектора мобильной социальной службы будет предоставление бесплатных услуг социального обслуживания разового характера, в том числе сверх территориального перечня гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых подведомственными учреждениями Нязепетровского муниципального управления социальной защиты населения, ориентированных на индивидуальные потребности клиента.
Нами предлагаются основные направления деятельности Сектора мобильной социальной службы:

выявление и учет граждан, нуждающихся в услугах сектора;

организация и предоставление дополнительных социальных услуг по социальному сопровождению;

привлечение волонтерского движения;

привлечение внимания общества к проблемам граждан, многодетным семьям, малообеспеченным семьям, неблагополучным семьям, семьям с детьми-инвалидами;

изучение, обобщение и распространение опыта работы с многодетными семьями, неблагополучными семьями, семьями с детьми-инвалидами;

психологическая помощь нуждающимся (семьям с детьми-инвалидами, многодетным семьям, неблагополучным семьям, малообеспеченным семьям).
Виды услуг социального обслуживания, предоставляемые сектором мобильной социальной службы:

содействие в оформлении индивидуальной программы реабилитации;

доставка абсорбирующего белья и технических средств реабилитации на дом (для семей, имеющих детей-инвалидов, малообеспеченных и многодетных семей, по потере кормильца);

организация помощи родителям и иным законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения, направленным на развитие личности;

96

проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни;

социально-психологическое консультирование (в том числе по вопросам внутрисемейных отношений);

оказание консультационной гинекологической помощи анонимно

социально-психологический патронаж семьи и детей(
обследование семьи с целью выявления социально – психологических, демографических, жилищно – коммунальных особенностей, разработка индивидуально для каждой семьи программы социально – педагогической реабилитации, характер родительски – детских отношений.
)

оказание консультационной психологической помощи анонимно (в том числе с использованием телефона доверия).

социально – педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование (
использование методик и тестов, позволяющих дать на основе всестороннего изучения личности объективную оценку ее состояния для оказания эффективной помощи при попадании в кризисную или конфликтную ситуацию, оказание своевременной помощи в правильном понимании и решении социально-педагогических проблем, оказание квалифицированной педагогической помощи в форме бесед, разъяснений, рекомендаций в исправлении конфликтных ситуаций);

формирование позитивных интересов (в том числе в сфере досуга);

оказание помощи в оформлении и восстановлении утраченных документов получателей социальных услуг.
Данный перечень услуг является базовым и может быть расширен при дальнейшем мониторинге потребностей населения города Нязепетровска в ходе работы Сектора мобильной социальной службы.
Решение о предоставлении услуг принимается заведующим Сектором мобильной социальной службы.

97
Периодичность предоставления услуг определяется заведующим Сектора в зависимости от индивидуальной потребности клиента, продолжительность
(не более 4 часов с учетом проезда сотрудника к месту оказания услуги и обратно) и перечень разовых услуг устанавливается по предварительной заявке и личному заявлению клиента с заполнением индивидуальной анкеты оценки потребности клиента.
Управление Сектором мобильной социальной службы предлагается следующий этап работы. Сектор будет возглавлять заведующий сектором – специалист по социальной работе, который непосредственно подчиняется начальнику Нязепетровского муниципального управления социальной защиты; назначается и освобождается от должности приказом начальника
Нязепетровского муниципального управления социальной защиты населения.
Заведующий Сектором будет консультировать обратившихся граждан по вопросам оказания услуг социального обслуживания, ведет работу по заключению договоров с клиентами на оказание услуг, составляет единую базу данных клиентов, выполняет функции логиста (заранее составляет маршрут для оказания услуги), контролирует качество предоставления услуг.
Если будут проводиться мероприятие с привлечением волонтерского движения, специалисты Сектора предоставляют услуги совместно с волонтером.
Для эффективной и четкой организации работы Сектора составляется гибкий график работы сотрудников, который утверждается и согласовывается с начальником
Нязепетровского муниципального управления социальной защиты населения и его заместителем.
Вопросы регулирования нагрузки сотрудников Сектора находятся в компетенции заведующего Сектором.
Специалисты Сектора ведут рабочие журналы, в которых фиксируется каждое посещение клиента с указанием перечня оказанных услуг.
Достоверность записей в журнале подтверждается подписью клиента. В

98 конце каждого месяца сотрудники Сектора готовят отчеты о проделанной работе.
Заведующий Сектором мобильной социальной службы на основании отчетов сотрудников готовит сводный отчет о проделанной работе.
Организация обслуживания клиентов.
1) Услуги предоставляются на основании:

личного заявления клиента или его законного представителя;

индивидуальной анкеты оценки потребности клиента;

при оказании услуг оформляется договор, заключаемый между
Сектором мобильной социальной службы в лице заведующего Сектором и клиентом (оформляется в случае неоднократного предоставления услуг).
2) Обслуживание клиента осуществляется в объеме, определенном индивидуальной анкетой оценки потребности клиента в социальных услугах и плана оказания услуг. При изменении потребности клиента в социальных услугах, заведующим Сектором вносятся изменения и дополнения в анкету, и оформляется дополнительное соглашение к договору.
3) Заявки на предоставление услуг принимаются от клиента или его законного представителя, не менее чем за 3 суток.
Все заявки на предоставление услуг фиксируются в журнале регистрации заявок.
После оформления заявки заведующий сектором оформляет выписку из журнала на текущий день и распределяет среди работников задание на оказание услуг. Накануне оказания услуги специалист по социальной работе сообщает клиенту о времени ее предоставления и Ф.И.О. сотрудника, который будет предоставлять услугу.
4) Информация, полученная от клиента, является конфиденциальной, передача ее сторонним организациям, юридическим и частным лицам, а также использование ее сотрудниками отделения в корыстных целях, запрещается.

99
Штатное расписание
Сектора мобильной социальной службы представлено в таблице 19.
Создание Сектора мобильной социальной службы имеет особое значение, т.к. он позволяет получить населению бесплатные разовые социальные услуги, не входящие в территориальный перечень гарантированных государством услуг, но в которых население нуждается на данный момент жизни, ориентированные на индивидуальную потребность клиента.
Таблица 19 – Штатное расписание Сектора мобильной социальной службы
Наименование должности
Количество штатных единиц
Заведующий сектором – специалист по социальной работе
1
Социальный работник
1
Психолог
1
Медицинская сестра
1
Акушер – гинеколог
1
Источник: составлено автором на основе статистических данных УСЗН.
В таблице 20 рассчитаем годовые текущие затраты на содержание персонала Сектора мобильной социальной службы
Таблица 20 – Расчет текущих годовых затрат на содержание персонала, находящегося на государственной гражданской службу, с учетом страховых взносов
Должность
Оклад, руб.
Надбавки,
%
Ежемеся чное денежно е поощрен ие, %
Премия по итогам работы за год, %
Месячны й фонд з/п, руб.
Годовой фонд з/п, руб.
Заведующий сектором мобильной социальной службы
10875
– За напря- женность –
60;
– За стаж работы –
10 25 100 21206,25 275681,25
Социальный работник
6050
–За напряжен- ность – 60 25 100 11192,5 145502,5

100
Психолог
7285
–За напряжен–
ность – 60 25 100 13477,25 175204,25
Акушер
– гинеколог
9328
–За стаж работы –10 25 100 18189,6 236464,8
Источник: составлено автором на основе статистических данных УСЗН.
В таблице 21 рассчитаем текущие годовые затраты на содержание персонала Сектора мобильной социальной службы, не состоящего на государственной гражданской службе, с четом страховых взносов.
Таблица 21 – Расчет текущих годовых затрат на содержание персонала
Сектора мобильной социальной службы, не состоящего на государственной гражданской службе, с учетом страховых взносов
Должность
Форма занятости Количество часов
Допущение
(оклад, руб.)
Затраты за год, руб.
Медицинская сестра работа по совместительству
4 6500 78000
Источник: составлено автором на основе статистических данных УСЗН.
Итак, можно сделать вывод, что создание Сектора мобильной социальной службы на базе Нязепетровского муниципального управления социальной защиты населения имеет социальную значимость, такую, как: привлечение внимания граждан к проблемам многодетных и малообеспеченных семей; семей с детьми – инвалидами; одиноким матерей; привлечение волонтерского движения; выявление и учет граждан, нуждающихся в социальной помощи; организация и предоставление услуг по социальному сопровождению; психологическая и гинекологическая помощь.
Вывод по разделу 3

101
В процессе дипломного проектирования было предложено два мероприятия, улучшающие систему социальной защиты населения
Нязепетровского муниципального района.
1) Мероприятие по совершенствованию функций отдела по делам семьи и детей Нязепетровского муниципального управления социальной защиты населения, целью которого является более функциональная и результативная работа отдела. Социальная эффективность мероприятия заключается в улучшении социальной защиты данной группы населения; улучшении качества жизни малообеспеченных, многодетных и студенческих семей; улучшении здоровья и организации досуга детей и подростков.
2) Мероприятие по созданию Сектора мобильной социальной службы, целью которого является получение населением бесплатных разовых услуг, не входящих в территориальный перечень гарантированных государством услуг, но в которых население нуждается в данный момент жизни, ориентированных на индивидуальную потребность клиента. Социальная значимость данного мероприятия заключается в привлечении внимания граждан к проблемам многодетных и малообеспеченных семей; семей с детьми-инвалидами; одиноким матерей; привлечение волонтерского движения; выявление и учет граждан, нуждающихся в социальной помощи; бесплатная психологическая и гинекологическая помощь.
От работы исполнительных органов муниципального образования зависит реализация государственной социальной политики и социальная защита населения в том числе. От качества выполнения функций и задач, возложенных на органы социальной защиты населения муниципальных образований, зависит социальная защищенность населения и уровень жизни социально уязвимых слоев населения. Поэтому для более четкого, эффективного и результативного выполнения функций и задач требуется совершенствование организации социальной защиты населения муниципальных образований и доработка и совершенствование законодательной базы в сфере социального обслуживания населения.