Файл: Террористический акт как преступление международного характера.docx
Добавлен: 29.11.2023
Просмотров: 745
Скачиваний: 7
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
Положения, выносимые на защиту.
Глава 1. Общая характеристика терроризма как преступления против общественной безопасности
Формы, причины и виды террористической деятельности
Глава 2. Признаки основного и квалифицированных составов террористического акта
Субъективные признаки террористического акта
Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки террористического акта
Список использованной литературы
лиц.
Согласно п. «б» ч. 2 ст. 205 УК РФ квалифицирующим признаком признается совершение террористического акта, повлекшего по неосторожности смерть человека. В этом случае преступление будет иметь материальный характер: т.е. между совершенными действиями и наступившими последствиями должна присутствовать причинно-следственная связь. Субъективная сторона такого террористического акта характеризуется двойной формой вины: прямым умыслом в отношении террористического акта и неосторожностью в виде легкомыслия или небрежности в отношении смерти. Вывод о том, является ли причинение смерти неосторожным, делается на основе анализа всей ситуации и содержания субъективной стороны деяния. По мнению Семернеевой Н.К., причинение смерти по неосторожности при террористическом акте практически невозможно. Ведь террорист использует все средства для достижения своих целей, и лишение человека жизни является одним из средств достижения цели. Можно согласиться с Семерневой Н.К., поскольку террористический акт может быть совершен только с прямым умыслом, что логически исключает возможность небрежного отношения к последствиям. 74
Третьим квалифицирующим признаком террористического акта по п. «в» ч.2 ст. 205 УК РФ является совершение террористического акта, повлекшего причинение значительного имущественного ущерба или иные тяжкие последствия.
74 См. Семернева Н.К. Квалификация преступлений (части Общая и Особенная): научно- практическое пособие. М.: Проспект, Екатеринбург. Уральская гос. юридическая академия. 2011. С. 196.
Понятие «иные тяжкие последствия» в действующем законодательстве не
раскрывается и поэтому толкуется в каждом конкретном случае индивидуально, с учетом всех обстоятельств дела: причинение лицу тяжкого вреда здоровью, длительная остановка работы транспорта, нарушение деятельности предприятий, распространение эпидемий, обострение межнациональных отношений.
Так согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 года № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности»:
Решая вопрос о том, является ли ущерб значительным (пункт «в» части 2 статьи 205 УК РФ), следует исходить из стоимости уничтоженного имущества или затрат на восстановление поврежденного имущества, значимости этого имущества для потерпевшего, например в зависимости от рода его деятельности или материального положения либо финансово-экономического состояния юридического лица, являвшегося собственником или иным владельцем уничтоженного либо поврежденного имущества.
Причинение в результате террористического акта значительного имущественного ущерба квалифицируется по пункту «в» части 2 статьи 205 УК РФ и дополнительной квалификации по статье 167 УК РФ не требует.75
К иным тяжким последствиям, указанным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ, можно отнести: причинение тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку, средней тяжести двум и более лицам, дезорганизация деятельности органов государственной власти, длительное нарушение работы предприятий и
учреждений, ухудшение экологической обстановки.
Примером этого квалифицирующего признака может служить следующие дело: 24 сентября 2013 г. Верховный Суд РФ вынес апелляционное определение. Судебная коллегия рассмотрела в открытом судебном заседании уголовное дело по апелляционным жалобам осужденных Абдурахманова И.А., Амангазиева А.З., а также их адвокатов на приговор Ставропольского краевого суда от 27 февраля 2013
75 https://rg.ru/2012/02/17/terrorozm-dok.html .
г., по которому: Абдурахманов И.А. и Амангазиев А.З. совершили - террористический акт - подрыв автомашины 17.08.2010 г. в г. <...>) между кафе
<...> и домами <...> и <...> по пр. <...>, в результате чего пострадали 46 человек, имуществу граждан и организаций был причинен значительный материальный ущерб. Однако апелляционные жалобы были оставлены без удовлетворения, а приговор Ставрапольского краевого суда от 27 февраля в отношении Абдурахманова И.А. и Амангазиева А.З. без изменения.76
Особо квалифицирующими признаками террористического акта по ч.3 ст. 205 УК РФ являются деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 настоящей статьи, если они: сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ или повлекли умышленное причинение смерти человеку
По п. «а» ч.3 ст.205 УК РФ особо квалифицирующим признаком террористического акта является его совершение сопряженное с посягательством на объекты использования
атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ.
Законодатель, криминализируя террористический акт, сопряженный с посягательством на объекты использования атомной энергии, имеет в виду совершение взрыва, поджога или иных действий на этих объектах.
В ч.1 ст. 3 Федерального закона от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», указано, что объектами применения настоящего Федерального закона являются: ядерные установки, радиационные источники, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения, хранилища радиоактивных отходов, тепловыделяющая сборка ядерного реактора,
76 Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 24.09.2013. № 19-АПУ13-20 // СПС
«Консультант Плюс».
облученные тепловыделяющие сборки ядерного реактора, ядерные материалы, радиоактивные отходы, ядерное топливо, отработавшее ядерное топливо.77
Список объектов использования атомной энергии, перечисленный выше, согласно ФЗ «Об использовании атомной энергии» является исчерпывающим, а значит, совершение террористического акта только на указанных объектах будет подпадать под п. «а» ч. 3 ст. 205 УК РФ.
Террористический акт, связанный с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения или ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ,
означает, что террористический акт сопровождается использованием указанных материалов и веществ в целях оказания влияния на принятие решений органами власти или международными организациями. Указанные предметы являются средствами (орудиями) совершения данных видов террористических актов.
В ч.3 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. « Об использовании атомной энергии», 78
ядерными материалами являются материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества;
радиоактивные вещества - не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение;
радиационные источники - не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение.
Общим признаком использования ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических и биологических веществ при террористическом акте, является их способность причинить вред жизни и здоровью людей (причем вплоть до массовой гибели), другим живым организмам и окружающей среде.
77 Федеральный закон от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Об использовании атомной энергии» // Собрание законодательства РФ. 1995. №48. Ст.4552; http://www.pravo.gov.ru
- 26.07.2019.
78 Там же
Примером террористического акта, сопряженного с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения
Согласно п. «б» ч. 2 ст. 205 УК РФ квалифицирующим признаком признается совершение террористического акта, повлекшего по неосторожности смерть человека. В этом случае преступление будет иметь материальный характер: т.е. между совершенными действиями и наступившими последствиями должна присутствовать причинно-следственная связь. Субъективная сторона такого террористического акта характеризуется двойной формой вины: прямым умыслом в отношении террористического акта и неосторожностью в виде легкомыслия или небрежности в отношении смерти. Вывод о том, является ли причинение смерти неосторожным, делается на основе анализа всей ситуации и содержания субъективной стороны деяния. По мнению Семернеевой Н.К., причинение смерти по неосторожности при террористическом акте практически невозможно. Ведь террорист использует все средства для достижения своих целей, и лишение человека жизни является одним из средств достижения цели. Можно согласиться с Семерневой Н.К., поскольку террористический акт может быть совершен только с прямым умыслом, что логически исключает возможность небрежного отношения к последствиям. 74
Третьим квалифицирующим признаком террористического акта по п. «в» ч.2 ст. 205 УК РФ является совершение террористического акта, повлекшего причинение значительного имущественного ущерба или иные тяжкие последствия.
74 См. Семернева Н.К. Квалификация преступлений (части Общая и Особенная): научно- практическое пособие. М.: Проспект, Екатеринбург. Уральская гос. юридическая академия. 2011. С. 196.
Понятие «иные тяжкие последствия» в действующем законодательстве не
раскрывается и поэтому толкуется в каждом конкретном случае индивидуально, с учетом всех обстоятельств дела: причинение лицу тяжкого вреда здоровью, длительная остановка работы транспорта, нарушение деятельности предприятий, распространение эпидемий, обострение межнациональных отношений.
Так согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 года № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности»:
Решая вопрос о том, является ли ущерб значительным (пункт «в» части 2 статьи 205 УК РФ), следует исходить из стоимости уничтоженного имущества или затрат на восстановление поврежденного имущества, значимости этого имущества для потерпевшего, например в зависимости от рода его деятельности или материального положения либо финансово-экономического состояния юридического лица, являвшегося собственником или иным владельцем уничтоженного либо поврежденного имущества.
Причинение в результате террористического акта значительного имущественного ущерба квалифицируется по пункту «в» части 2 статьи 205 УК РФ и дополнительной квалификации по статье 167 УК РФ не требует.75
К иным тяжким последствиям, указанным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ, можно отнести: причинение тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку, средней тяжести двум и более лицам, дезорганизация деятельности органов государственной власти, длительное нарушение работы предприятий и
учреждений, ухудшение экологической обстановки.
Примером этого квалифицирующего признака может служить следующие дело: 24 сентября 2013 г. Верховный Суд РФ вынес апелляционное определение. Судебная коллегия рассмотрела в открытом судебном заседании уголовное дело по апелляционным жалобам осужденных Абдурахманова И.А., Амангазиева А.З., а также их адвокатов на приговор Ставропольского краевого суда от 27 февраля 2013
75 https://rg.ru/2012/02/17/terrorozm-dok.html .
г., по которому: Абдурахманов И.А. и Амангазиев А.З. совершили - террористический акт - подрыв автомашины 17.08.2010 г. в г. <...>) между кафе
<...> и домами <...> и <...> по пр. <...>, в результате чего пострадали 46 человек, имуществу граждан и организаций был причинен значительный материальный ущерб. Однако апелляционные жалобы были оставлены без удовлетворения, а приговор Ставрапольского краевого суда от 27 февраля в отношении Абдурахманова И.А. и Амангазиева А.З. без изменения.76
Особо квалифицирующими признаками террористического акта по ч.3 ст. 205 УК РФ являются деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 настоящей статьи, если они: сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ или повлекли умышленное причинение смерти человеку
По п. «а» ч.3 ст.205 УК РФ особо квалифицирующим признаком террористического акта является его совершение сопряженное с посягательством на объекты использования
атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ.
Законодатель, криминализируя террористический акт, сопряженный с посягательством на объекты использования атомной энергии, имеет в виду совершение взрыва, поджога или иных действий на этих объектах.
В ч.1 ст. 3 Федерального закона от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», указано, что объектами применения настоящего Федерального закона являются: ядерные установки, радиационные источники, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения, хранилища радиоактивных отходов, тепловыделяющая сборка ядерного реактора,
76 Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 24.09.2013. № 19-АПУ13-20 // СПС
«Консультант Плюс».
облученные тепловыделяющие сборки ядерного реактора, ядерные материалы, радиоактивные отходы, ядерное топливо, отработавшее ядерное топливо.77
Список объектов использования атомной энергии, перечисленный выше, согласно ФЗ «Об использовании атомной энергии» является исчерпывающим, а значит, совершение террористического акта только на указанных объектах будет подпадать под п. «а» ч. 3 ст. 205 УК РФ.
Террористический акт, связанный с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения или ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ,
означает, что террористический акт сопровождается использованием указанных материалов и веществ в целях оказания влияния на принятие решений органами власти или международными организациями. Указанные предметы являются средствами (орудиями) совершения данных видов террористических актов.
В ч.3 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. « Об использовании атомной энергии», 78
ядерными материалами являются материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества;
радиоактивные вещества - не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение;
радиационные источники - не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение.
Общим признаком использования ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических и биологических веществ при террористическом акте, является их способность причинить вред жизни и здоровью людей (причем вплоть до массовой гибели), другим живым организмам и окружающей среде.
77 Федеральный закон от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Об использовании атомной энергии» // Собрание законодательства РФ. 1995. №48. Ст.4552; http://www.pravo.gov.ru
- 26.07.2019.
78 Там же
Примером террористического акта, сопряженного с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения