Файл: Вопросы по эп для кт 2 Понятие, предмет и метод экологического права Экологическое право.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 02.12.2023
Просмотров: 99
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Ежегодный текущий учёт природных ресурсов осуществляется органами государственного регулирования экологических отношений.
Учёт состояния природных ресурсов осуществляется путем ведения государственных балансов, запасов полезных ископаемых и иных природоресурсных балансов.
Государственная регистрация прав на природные ресурсы и сделок с ними - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения перехода или прекращения прав на природные ресурсы.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования права собственности на природные ресурсы.
Государственная регистрация проводится в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Подлежат государственной регистрации договоры аренды, безвозмездного пользования земельным участком, лесным участком.
Подлежат государственной регистрации:
-
Впервые внедряемые в производство и ранее неиспользуемые химические или биологические вещества потенциально опасные для человека -
Отдельные виды продукции потенциально опасные для человека -
Отдельные виды продукции, в т.ч. пищевые продукты, впервые ввозимые на территорию РФ
-
Экологическая информация: понятие, виды, право на получение экологической информации. Экологическое воспитание и образование.
Экологическая информация - совокупность сведений о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, субъектов экологических отношений, использовании природных ресурсов, охрана окружающей среды от негативных воздействий на нее.
Классификация экологической информации:
-
Природоресурсная информация представляет собой информацию об окружающей среде в целом, либо об отдельных природных ресурсах -
В зависимости от форм взаимодействия общества и природы выделяют информацию о состоянии использования, охране окружающей среды и отдельных природных ресурсов -
Информация о деятельности органов государственной власти РФ, субъектов РФ, органов МСУ в области охраны окружающей среды и природных ресурсов. -
Информация общего назначения подразделяется:
-оперативно-прогностическая. К ней относится информация о стихийных бедствиях, о высоком загрязнении окружающей среды, распространении загрязняющих веществ
- аналитическая (режимно-справочная) представляет материалы в соответствующих реестрах природных ресурсов, о загрязнении окружающей среды
- специализированная информация предоставляется пользователям в рамках совместных программ, а также по договорам и информационному обеспечению
На основании информации о состоянии окружающей природной среды формируется единый государственный фонд данных о состоянии окружающей природной среды и ее загрязнении.
Экологическое воспитание - формирование у субъекта права сознательного восприятия окружающей природной среды, убежденности в необходимости бережного отношения к природе, рациональному использованию природных ресурсов при умножении важности естественных ресурсов.
Экологическое просвещение - это распространение экологических знаний, информации о состоянии окружающей среды, экологической безопасности в целях формирования в обществе основ экологической культуры.
Экологическое образование - система обучения направленная на усвоение теории и практики экологических правоотношений, рационального природопользования и охраны природы.
-
Экономическое регулирование экологической деятельности.
Экономическое регулирование- это установление платы за пользование природными ресурсами, выбросы в окружающую среду, обеспечение финансирования экологической деятельности, создание специальных экологических фондов, экологическое страхование, а также экономическое стимулирование по рациональному природопользованию и охране окружающей среды.
Формой платы на природопользование являются налоги и сборы.
К негативному воздействию на окружающую среду относятся:
-
Выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ -
Сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные воды -
Загрязнение недр и почв
Плата за загрязнение представляет собой форму возмещения затрат на компенсацию воздействия выбросов и сбросов загрязняющих веществ и стимулирование снижения нормативов, а также строительство природоохранных объектов.
Финансирование экологических программ осуществляется за счёт средств федерального бюджета, бюджета субъектов РФ, местного бюджета, бюджета предприятий и организаций, экологических фондов.
Экономическое стимулирование осуществляется:
-
Освобождение от налогов природоохранных фондов -
Предоставление налоговых льгот предприятиям и организациям -
Применение повышенных цен на экологическую продукцию
4) Предоставление кредитов на льготных условиях
-
Природноресурсовое право: понятие, предмет, структура, методы.
Природоресурсное право - межотраслевой институт экологического права, который является особым видом взаимодействия общества и природы и заключается в выделении из окружающей среды определенных объектов и свойств, которые выполняют социальные, экономические и иные функции в качестве источников удовлетворения общественных и индивидуальных потребностей, объектов пользования, охраны и преобразования.
Предмет природоресурсного права
- совокупность общественных отношений, которые связаны с добычей природных ресурсов, то есть извлечение природного ресурса из окружающей среды.
Группы правоотношений, которые включаются в предмет природоресурсного права:
-
Отношения по безопасности и рациональному использованию природных ресурсов -
Отношения собственности на природные ресурсы -
Отношения государственного управления природными ресурсами -
Отношения привлечения к ответственности субъектов природоресурсного права -
Отношения по лицензированию за право пользования природными ресурсами
Метод природоресурсного права - совокупность приемов и способов правового воздействия на регулирование природоресурсных отношений.
Виды методов:
-
Императивный -
Диспозитивный -
Метод экологизации
Особенности метода правового регулирования природоресурсных отношений:
-
Основание и порядок возникновения, изменения и прекращения правоотношений по использованию природных ресурсов возможен при реализации разрешительного метода в сочетании с договорным -
Общее юридическое положение субъектов природоресурсного права характеризуется получением разрешения и действиям только в рамках правовой нормы -
Установление государством определенных правил использования природных ресурсов в рамках соответствующих лимитов
Система природоресурсного включает в себя:
-
Общая часть, которая регулирует:
- Общие положения природоресурсного права
- Право собственности на природные ресурсы
- Ресурсопользование
- Объекты и субъекты природоресурсных отношений
- Государственное управление
- Ответственность за природоресурсные правоотношения
-
Особенная часть включает в себя:
- Недропользование
- Водопользование
- Лесопользование
- Пользование объектами животного мира
- Пользование природными и лечебными ресурсами
-
Окружающая природная среда, природные ресурсы как объекты экологических отношений, особенности правового режима отдельных природных ресурсов.
Окружающая природная среда - естественная среда обитания и деятельности человека, других живых организмов, куда входят гидросфера, атмосфера, литосфера, биосфера и околоземное космическое пространство.
Компоненты природной среды:
-
Земля -
Недра -
Почвы -
Поверхностные и подземные воды -
Атмосферный воздух -
Растительный, животный мир -
Озоновый слой атмосферы и околоземное пространство, обеспечивающее в совокупности благоприятные условия для существования жизни на земле. -
Природные ресурсы - компоненты природной среды. -
Природные объекты и 9) природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной или иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность.
Требования использования и охраны природных ресурсов:
-
Регулирование видов природопользования -
Информационное обеспечение природопользования и охраны окружающей среды -
Экологическое нормирование качества природных ресурсов -
Оценка воздействия намечаемой деятельности на природные ресурсы и выработке при этом специальных мер по их использованию и охране -
Лицензирование и заключение соглашений на природопользование -
Экологическая сертификация природных объектов -
Проведение экологического аудита -
Осуществление экономических мер по рациональному природопользованию и охране окружающей среды -
Осуществление контрольно-надзорной деятельности по рациональному использованию природных ресурсов -
Применение мер дисциплинарной, административной, уголовной, гражданско-правовой ответственности за нарушение правил природопользования и рационального использования природных ресурсов