Добавлен: 06.02.2019
Просмотров: 17488
Скачиваний: 5
в) позови щодо будь-якої професійної або комерційної діяльності дипломатичного агента у державі перебування, що виконується за межами його офіційних функцій.
Нарешті, у міжнародному праві інколи використовується і таке поняття, як Імунітет від юрисдикції держави перебування, підґрунтям якого слугує принцип «Par in parem non habet jitrisdictionem», зміст його зводиться до того, що не тільки судова, а й адміністративна юрисдикція певної держави не застосовується до дипломатичного агента у випадках, коли:
• він згідно з конкретною міжнародною угодою прямо заявив, Що у відповідному випадку він діє саме як агент акредитуючої Держави;
• шкода спричинена особі внаслідок випадку, що мав місце під час виконання цим агентом своїх службових обов'язків.
Лив.1 Міжнародне приватне прано. Актуальні проблеми.- С. 133.
».; Ануфриева Л. П. Цит. праця. С. 100.
;84
185
Таким чином, імунітети держави становлять підвалини як міждержавних відносин, так і відносин держав з іншими суб'єктами міжнародного права, захищаючи суверенітет держав, їх рівність та незалежність. Проте, якщо держава користуватиметься зазначеними імунітетами у сфері міжнародного приватного права, то будь-які відносини з нею інших суб'єктів МПрП стають неможливими внаслідок недотримання головних постулатів міжнародного приватного права - рівності сторін та змагальності у цивільному процесі. Тим часом, придбаючи власність за кордоном для своїх представництв, укладаючи угоди з іноземними юридичними та фізичними особами, успадковуючи за кордоном майно і т. ін., держава de facto стае суб'єктом міжнародного приватного права. У всіх наведених випадках, на думку В. В. Гаврилова, державу слід розглядати як особливий суб'єкт права, а не ототожнювати її, як пропонують деякі дослідники, з юридичною особою1.
3. Яким же чином можливо розв'язати зазначену вище суперечність? Загальним принципом її вирішення є урівняння правового статусу суб'єктів міжнародного приватного права за рахунок того, що держава у відповідних відносинах втрачає право посилатись на свої імунітети. Зазвичай це робиться у кожному окремому випадку (ad hoc) шляхом надання державою зтоди на підпорядкування іноземному праву згідно з прямою заявою про це, яку робить компетентний представник цієї держави у формі, що вимагається відповідним національним законодавством. До речі, форми зазначеної згоди держави можуть бути різними. Наприклад, згідно з розділом б Гарантійної структурної угоди між Урядом України та Експортно-імпортним Банком США від 10.05.1995 p., яку було ратифіковано Законом України від 14.07.1995р.2, нашою державою була надана згода на розгляд можливих спорів, що випливають з ціє.ї Угоди, у будь-якому федеральному суді США.
Це - так звана концепція абсолютного імунітету. X. Шак вважає, що притаманне цій концепції привілейоване становище держав після Другої світової війни втратило своє виправдання відповідно до того, як держави все інтенсивніше почали здійснювати господарську діяльність на іноземних ринках3.
Див.: ГакрІІ.юв В. В. Цит. праця.- С. 104. " Див : Закони України. Том 9 - С. ! 68.
"' Див.: Шак X. Международное Іражданское процес су альное право: Учебник / Пер. с нем..-M.: БЕК, 2001.-С. 69.
186
Неузгодженість концепції абсолютного імунітету з вимогами щодо рівності сторін та змагальності обумовили виникнення наприкінці XIX ст. більш гнучкої доктрини - доктрини функціонального (або обмеженого) імунітету.
У зв'язку з цим X. Шак зауважив, що тепер майже повсюдно закріпилось уявлення про обмежений імунітет, так що можна навіть сперечатися про те, чи є імунітет іноземних держав все ще принципом чи вже тільки винятком'. Зміст зазначеної доктрини полягає в тому, що коли держава здійснює комерційну або іншу приватноправову діяльність, вона тим самим втрачає право за вимогами, які з цієї діяльності випливають, посилатися на свої імунітети. На цей час дана доктрина відтворена у багатьох національних законах про імунітети іноземних держав, зокрема у США (1976), Великій Британії (1978), Сінгапурі (1979), Канаді (1981), Австралії (1981), Пакистані (1981), Південне-Африканській Республіці (1981) тощо. Як зазначається, законодавство цих держав виходить з того, що необхідно захищати інтереси фізичних і юридичних осіб які вступають у цивільно-правові відносини з іноземною державою .
4. Тенденція щодо обмеження імунітету держав у міжнародному приватному праві знайшла своє відображення і на універсальному рівні.
Ще 1926р. у Брюсселі було підписано Міжнародну конвенцію про уніфікацію деяких правил щодо імунітету державних морських суден (набула чинності 8.01.1937р.). За нею морські судна, що належать державі або експлуатуються нею, вантажі, що перевозяться на таких суднах, стосовно вимог щодо операцій цих суден та вантажів, що перевозяться, підкоряються тому ж режиму власності і несуть ті ж зобов'язання, що і приватні судна і вантажі. До неї 24.05.1934 р. було прийнято спеціальний Додатковий протокол.
Більш поширеною є Європейська конвенція про імунітет держав від 16,05.1972р., що набула чинності 11.06.1976р.3 За нею Імунітет не визнається у випадках, коли:
• іноземна держава відмовилась від своїх імунітетів;
• вона сама звернулась з позовом до суду;
Див.: Шак X. Международное гражданское процессуальное прано- Учебник .' Пер. с нем..- М.: БЕК, 2001.- С. 69.
; Див.: Международное частное право: Краткий курс- С. 86.
Див.: Международное частное право. (Действующие нормативные акты). М.: Ин-т межлунар. права и -экономики, 1999.- С. 66-80.
187
• спір виник у зв язку 'і укладеним нею труловим контрактом;
• спір стосується нерухомого майна;
• позов заявлено у зв'язку з вимогами про відшкодування збитків;
• спір пов'язаний з охороною права промислової власності;
• етіір стосується діяльності, що отримала назву dti jure gestionis, тобто коли ця діяльність виконується бюро або агентством певної держави у державі суду, проте не як представницькими органами держави, а як приватними юридичними особами (наприклад, укладення державним бюро туристичних угод про відвідання його країни).
Україна в даних конвенціях участі не бере, хоча станом на 01.02.2003р. Брюссельська конвенція налічує вже 31 дсржаву-учасницю.
У доктрині зазначається, що в середині XX сторіччя інститут імунітету держав перетворився на одну з найбільш спірних проблем як міжнародного публічного права, так і МПрП. У зв'язку з цим 1977 р. питання про імунітет держав було включено до програми роботи Комісії міжнародного права з метою підготовки проекту міжнародної конвенції. Проект статей «Юрисдикційні імунітети держав та їх власності» в 1991 р. було підготовлено і передано на розгляд Генеральної Асамблеї ООН. Незважаючи на те, шо спеціальною резолюцією цей Проект було схвалено, розбіжності між державами стосовно ряду статей проекту призвели до того, що Комісія знову повертаєі ься до розгляду деяких його положень1.
5. Концепцію абсолютного імунітету було відтворено і в колишньому законодавстві України (ст. 425 ЦК), за якою пред'явлення позову до іноземної держави, його забезпечення та застосування виконання на майно іноземної держави, що знаходиться в Україні, можливо лише за згодою компетентних органів відповідної держави. Однак поступово у чинному законодавстві України почала вимальовуватись тенденція відходу від цієї концепції. Ще під час дії ст. 425 ЦК України 1963 р. було прийнято спеціальні норми, які не збігались із загальним правилом, встановленим цією статтею. Так, ст. 32 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» (1991) перед бач алось, що у випадку, коли українська держава виступає суб'єктом зазначеної діяльності, вона несе відповідальність
1 Див.: Международное частное право; Учебник •' Пол ред. Г. К. Длїитрие-eafi.-C.251.
188
у чому ж обсязі і на тих же умовах, що й інші суб'єкти. У ст. 47 Кодексу торгового мореплавства України (1995) міститься правило, .ш яким положення про арешт суден, які встановлені цим Кодексом, застосовується також до суден, що перебувають у державній власності, коли вони займаються виключно комерційною діяльністю.
Своє логічне завершення ця тенденція знайшла в ст. ЗО Закону від 23.06.2005 p., де встановлено таке правило: до приватноправових відносин з іноземним елементом за участю держави та юридичних осіб публічного права застосовуються правила цього Закону на загальних підставах, якщо інше не передбачено законом.
Контрольні запитання
1. Що розуміється під терміном «особистий статут юридичної особи»?
2. Які критерії встановлення «національності» юридичної особи Вам відомі?
3. У чому полягає особливість акціонерних товариств і яким чином регулюється їх правовий статус?
4. Чим пояснюється специфіка ТНК у сучасному МПрП?
5. У чому полягає сутність доктрини «функціонального» імунітету?
ВЛАСНІСТЬ У МІЖНАРОДНОМУ ПРИВАТНОМУ
ПРАВІ
Глава 9 Власність та інвестиції
Право власності е не тільки головним інститутом речового права, а й центральним інститутом будь-якої правової системи взагалі, бо саме він визначає характер і особливості кожної з таких систем. Слід зауважити, що дане положення добре розуміла кодифікаційна комісія Наполеона, як, до речі, і сам імператор, котрі виходили з! того, що «власність є п'єдесталом свободи». Може, саме тим, що в «Цивільному кодексі французів» значну увагу приділено праву власності та засобам захисту цього права, пояснюється широке рецепіювання його положень в різних державах, яке, на думку дослідників, можна навіть порівняти з рецепцією римського приватного права1. Цим же пояснюється і важливість інститут)' права власності для міжнародного приватного права. Проте, за сучасних умов, деякі дослідники роблять висновок, згідно з яким хоча право власності здавна є однією з основних правових категорій для відносин, шо регулюються МПрП, останнім часом цей інститут отримав «друге дихання» та нсзмірно більш широке розповсюдження, ніж раніше, у зв'язку з переходом ряду держав до принципів відкритості в організації суспільства й закономірного, внаслідок цього, розширення географічної сфери, в межах якої здійснюється переміщення осіб, капіталів і послуг .
У доктрині зазначається, що велике економічне і практичне значення речового права у транскордонному русі товарів і у грошовому обігу призводить до можливості зіткнення великої кількості діаметрально протилежних інтересів: поряд з партнерами за договором у відповідному регульованні можуть бути заінтересовані як кредитори, так і держава. Тому важко сформулювати єдину колізійну норму для всіх речових правових складів3.
1 Див.: Харитонов Є. О.. Харитонова О. !. Рецепції приватного права: парадигма прогресу.- Кіровофад: Центрально-Українське видавництво. І999.-С. 132-134.
• Дин.: Ануфриева Л. /7. Цит. праця-С. 115.
'Див.: Кох X., Mti.'iiyc У., Вчпклер фон Моренфеяьс Л. Цит. праця,-С. 194.
190
8.1. Інститут права власності
1. Власність, на думку В. В. Гаврилова, є правом конкретних суб'єктів - окремих осіб або колективів — використовувати певні майнові об'єкти своєю владою і у своїх інтересах на підставі і в межах встановленого в державі правопорядку1. Отже, власність згідно з цим розумінням, виступає формою «присвоєння суб'єктом соціальних відносин результатів своєї діяльності». А комплекс норм, принципів, правил і установок, які мають захищати права і підтримувати інтереси власника, утворюють інститут права власності .
Право власності, як відомо, належить до категорії так званих абсолютних прав. Це означає, насамперед, що межею їх здійснення може бути лише закон. Як зауважує у зв'язку з цим К. Хобер, право власності в остаточному підсумку визначається зовнішніми межами цього права, окреслити які уповноважена держава3. А вже в цих межах власник має право на свій розсуд вчинити щодо належного йому майна будь-які дії, що не суперечать законові і не порушують прав І таких, що охороняються законом, інтересів інших осіб . А з цього, своєю чергою, випливає, що всі інші особи повинні утримуватись від дій, які порушували б права та інтереси власників, тобто, власник має право виключити всіх інших осіб від використання своєї власності.
Виключною особливістю абсолютних прав є й те, що вони грунтуються на таких двох принципах:
• право слідування та
• право переваги.
Основою права слідування є презумпція, за якою право на річ «прикріплено» до самої речі, внаслідок чого при переміщенні речі права на неї слідують за самою річчю, яка, тим самим, стає уособленням відповідного права. Тому, якщо річ украдено у власника, право на неї, проте, слідує за річчю точно так, як і у випадку добровільної передачі прав на неї. Звідси якраз і випливає право переваги: вважається, шо власником речі є та особа, яка нею володіє, доти, доки не буде доведено протилежне.
^ Див.: Гаврилов В. В. Цит. праця.- С. 130.
" Див.: МадіссоІІ В. В. Основи філософії приватного права: Навч. гтослбник.-К.: Школа, 2004.-С. 43, 71.
Див.: Хн&ер К. Защита права сойственности в России // Журнал международного частного права.- 2000,- № 1 (27].- С. 9.
Див.: Кодифікація приватного (цивільного) права України.- С. 168.
191
Право переваги мас ще один суттєвий аспект.
Оскільки абсолютні права виникають, як правило, незалежно від волі Інших осіб, вони мають перевагу перед відносними правами, що можуть виникнути лише внаслідок прямого або непрямого волевиявлення сторін (наприклад, сторін договору). Саме звідси, у випадку колізії абсолютного права з відносним, перше має перевагу. Це означас, що коли на одну й ту саму річ заявлено дві вимоги, з яких одна заснована на абсолютному праві (шндікаційний позов, наприклад), а інша - на відносному (наприклад, невиконання зобов'язань за договором купівлі цієї речі добросовісним володарем), остання з вимог поступається першій, тобто завжди спочатку повинна бути розглянута перша із зазначених вимог.
2. За сучасними уявленнями, речі класифікуються на:
• матеріальні блага;
• продукти духовної творчості;
• особисті немайнові права;
• дії суб'єктів та
• результати таких дій.
Регулювання права власності на кожен із зазначених об'єктів має свої особливості. Ми торкнемося лише питань, пов'язаних з правом власності на таку категорію речей, як матеріальні блага. Проте, щоб мати змогу скласти стосовно цих питань належне уявлення, слід вказати ще на деякі класифікації речей, що мають значення з точки зору колізійного регулювання питань власності, оскільки, як правило, для кожної з таких класифікацій у тому чи іншому правопорядку може бути встановлено різний режим правового регулювання.
3. По-перше, будь-яке національне законодавство знає розподіл речей за їх можливістю брати участь у цивільному обороті. За цим критерієм, речі поділяються на:
• вилучені з обороту;
• обмеженого обігу та
• вільного обігу.
Наркотичні речовини, наприклад, є речами, що вилучені з цивільного обороту, тоді як автотранспортні засоби, які вимагають державної реєстрації, є речами обмеженого обігу. Зрозуміло, що більшість речей належить до категорії речей вільного обігу.
4. Другою класифікацією речей є розподіл їх на рухомі і нерухомі. До рухомих речей належать такі, які можна вільно переміщувати у npotriopi. Нерухомими визнаються такі, що міцно пов'язані із земельною ділянкою, а також сама земельна ділянка. Іншими словами.
нерухомі речі вільно перемішувати у просіорі неможливо оез надмірного збитку їх призначенню. Правовий режим рухомих І нерухомих речей є різним. Причому режим нерухомих речей може буїи поширений законом і на такі речі, які фактично є рухомими (наприклад, повітряні та морські судна), проте підлягають державній реєстрації',
5. Певне значення може мати поділ речей на подільні і неподільні. Подільною визнається річ, внаслідок користування якою кожна її частина зберігає свої властивості цілого та не втрачає при цьому свого господарського призначення". У противному разі річ стає неподільною.