Файл: Практические занятия по дисциплине Безопасность жизнедеятельности.docx

Оценка экологических рисков помогает:

-выявлять потенциально возможные экологические риски, устранять или минимизировать их;

-прогнозировать наступление неблагоприятных последствий, предупреждать или минимизировать вероятность их наступления

-получать количественные и качественные показатели неблагоприятных последствий;

-предупреждать аварии, причинение вреда здоровью населения, компонентам окружающей среды, нанесение ущерба репутации субъекту, реализующему проект.

Нормативы в области охраны окружающей среды (природоохранные нормативы) – это установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие.

Разработка нормативов в области охраны окружающей среды включает в себя:

-проведение научно-исследовательских работ по обоснованию нормативов в области охраны окружающей среды;

-проведение экспертизы, утверждение и опубликование нормативов в области охраны окружающей среды в установленном порядке;

-установление оснований разработки или пересмотра нормативов в области охраны окружающей среды;

-осуществление контроля за применением и соблюдением нормативов в области охраны окружающей среды;

-формирование и ведение единой информационной базы данных нормативов в области охраны окружающей среды;

-оценку и прогнозирование экологических, социальных, экономических последствий применения нормативов в области охраны окружающей среды.

Экологические нормативы:

Группы классов вредных веществ: общетоксические; раздражающие; сенсибилизирующие; канцерогенные; мутагенные, влияющие на репродуктивную (детородную) функцию человеческого организма.

Если в среде содержится вредное вещество, то его концентрация не должна превышать величины НДК (ПДК, ПДУ).

При одновременном присутствии в среде нескольких вредных веществ, обладающих однонаправленным действием, должно соблюдаться условие:



где С1, С2, С3,…,Сn - фактические концентрации вредных веществ в среде (мг/м3);

ПДК1, ПДК2, ПДК3, ПДКn, - предельно допустимые концентрации этих веществ в среде.

Мутагенез - возникновение мутации, т.е. резких наследственных изменений организма под действием факторов, вызывающих мутацию - мутагенов.

---

Тератогенез - возникновение аномалий в развитии живых организмов в результате воздействия тератогенов.

Экологический риск - вероятность возникновения отрицательных изменений в окружающей среде или отдалённых неблагоприятных последствий этих изменений, возникающих вследствие отрицательного воздействия на окружающую среду.

Экологический риск можно классифицировать по масштабу проявления, по степени допустимости, по прогнозированию, по возможности предотвращения, по возможности страхования.

По причине возникновения экологические риски классифицируются:

-природно-экологические риски - риски, обусловленные изменениями в окружающей среде;

-техникo-экологические риски - риски, обусловленные развитием техногенной сферы:

а)риск устойчивых техногенных воздействий - риск, связанный с изменениями окружающей среды в результате обычной хозяйственной деятельности;

б)риск катастрофических воздействий - риск, связанный с изменениями окружающей среды в результате техногенных катастроф, аварий, инцидентов.

-социально - экологические риски - риски, обусловленные защитной реакцией государства и общества на обострение экологической обстановки:

а)эколого-нормативный риск - риск, обусловленный принятием экологических законов и норм или их постоянным ужесточением;

б)эколого-политический риск - риск, обусловленный экологическими акциями протеста.

-экономико-экологические риски - риски, обусловленные финансово-хозяйственной деятельностью.

В соответствии с концепцией безопасности населения и окружающей среды практическая деятельность управления риском должна быть построена таким образом, чтобы общество в целом получало наиболее доступную сумму благ, и эти блага распределялись равномерно среди его членов.

Оценка риска – это расчет и анализ вероятности его появления, включая определение степени опасности для ОС. К экологическим последствиям можно отнести: разрушение или преобразование экологических систем, ухудшение качества ОС, негативное воздействие на здоровье людей и т.д.

Управление риском - анализ рисковой ситуации, разработка и обоснование управленческого решения нередко в форме правового акта, направленного на предотвращение наступление рисковых событий или приведет к уменьшению риска - минимизации риска.

В принципах управления риском заложены стратегические и тактические цели. В стратегических целях выражено стремление к достижению максимально возможного уровня благосостояния общества в целом, а в тактических -стремление к увеличению безопасности населения, продолжительности жизни. В них

---

оговариваются как интересы групп населения, так и каждой личности в защите от чрезмерного риска.

Экологический риск и экологический ущерб - обусловленные понятия. Экологический ущерб окружающей среды - фактические экологические, экономические и социальные потери, возникающие в результате правонарушения природоохранного законодательства, хозяйственной деятельности, стихийных экологических бедствий и катастроф.

Механизм возникновения вреда и основные механизмы его возмещения состоят в следующем:

-страхование ответственности предприятием за вред, причиненный собственнику объекта окружающей среды;

-страхование ответственности предприятием за вред, причиненный здоровью и имущественным интересам физических и юридических лиц;

-негативное воздействие последствий аварий и катастроф на объекты окружающей среды;

-обращение собственника объекта окружающей среды к загрязнителю с требованием возместить вред; либо обращение в суд с иском к загрязнителю;

-негативное воздействие загрязненных объектов окружающей среды на здоровье и жизнь физических лиц;

-обращение лиц к собственнику объекта окружающей среды с требованием о возмещении вреда, причиненного им загрязненным объектом;

-обращение собственника загрязненного объекта окружающей среды в суд с иском к загрязнителю в соответствии с правом регресса;

-обращение в специально уполномоченные органы в области охраны окружающей среды с заявлениями о защите нарушенных прав;

-обращение в суд с иском к загрязнителю или собственнику загрязненного объекта;

-обращение специально уполномоченных органов в суд в интересах государства или третьих лиц;

-обращение страхователя к страховой организации о возмещении вреда, причиненного страховым случаем;

-обращение страховой организации в суд по поводу оценки причиненного вреда третьим лицам или с регрессным иском к загрязнителю.

Основная задача международного сотрудничества Российской Федерации в области охраны окружающей среды - -реализация интересов путем участия в решении глобальных и региональных экологических проблем и регулировании глобализации в интересах устойчивого развития мирового сообщества.

Для этого необходимо:

-участие Российской Федерации в консолидации усилий мирового сообщества по сохранению окружающей среды, в том числе в разработке и выполнении международных договоров по ее охране;

---

-содействие экологизации положений действующих и планируемых международных договоров;

-активное участие в международных экологических организациях, в том числе входящих в систему Организации Объединенных Наций;

-обеспечение обязательной государственной экологической экспертизы и экологического контроля всех международных программ и проектов, реализуемых на территории России;

-упреждающее воздействие на процесс глобализации путем активного участия Российской Федерации в международных переговорах, касающихся использования природных ресурсов, трансграничного перемещения технологий, товаров и услуг, способных нанести экологический ущерб населению и природной среде.

---

Вопросы.

1.Что входит в понятие «экологическая безопасность»?

2.Экологические ЧС.

3.Природные катаклизмы.

4.В каких документах отражены правовые основы природопользования в РФ?

5.Какой Федеральный закон определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды?

6.Экологическая безопасность людей и социальных институтов.

7.Экологическая безопасность предприятия.

8.Приоритеты экологической безопасности в РФ.

9.Антропоцентрическая и экоцентрическая суть концепции экологической безопасности.

10.Классы опасности отходов и экологические последствия их накопления.

11.Поясните механизм влияния реализации принципа «загрязняющий платит» на состояние экологической безопасности.

12.Методы обеспечения экологической безопасности.

13.Триада целей устойчивого развития.

14.Приоритетные направления политики ЭБ.

15.Суверенитет государства над природными ресурсами.

16.Современные актуальные направления ЭБ.

17.Оценка экологических рисков. Управление риском.

18.Митигация как связующее звено между катастрофой и социально-экономическим развитием.

19.Уровни управления экологической безопасностью.

20.В чем особенности системы управления экологической безопасностью на региональном уровне?

21.В чем особенности управление глобальной экологической безопасностью?

22. Основные направления Экологической доктрины России.
Задания

1.В соответствии с приведенной на рис.1 схемой, приведите примеры и охарактеризуйте угрозы для человека, общества, экономики, природных экосистем, национальной безопасности.

2.Охарактеризуйте мероприятия по обеспечению безопасности для человека, общества, экономики, природных экосистем, национальной безопасности при возникновении стихийных бедствий (Рис.1).

3.Определите связь между стихийными бедствиями (Рис.1): генезис; причины; источник опасности – инициирующее событие – последствие; риск.

4.Охарактеризуйте превентивные мероприятия и мероприятия при возникновении природных ЧС для обеспечения безопасности для человека, общества, экономики, природных экосистем и национальной безопасности.



Рис. 1. Классификация природных ЧС по происхождению.

---