Файл: Практические занятия по дисциплине Безопасность жизнедеятельности.docx

Законы Б. Коммонера - общие законы экологии (лекции «Экология и социальные действия»; книга «Замыкающийся круг»):

1)Все связано со всем;

2)Все должно куда-то деваться;

3)Природа "знает" лучше;

4)Ничего не дается даром.

Основные законы экологии как науки.

Законы Ф.Блекмана - закон ограничивающих факторов (1909 г.)

Факторы среды, имеющие в конкретных условиях максимальное значение, особенно затрудняют (ограничивают) возможности существования вида в данных условиях.

Общее влияние лимитирующих факторов может превысить суммарный дополнительный эффект других факторов.

Закон физико-химического единства живого вещества

Все живое вещество Земли физико-химически едино.

Следствие 1: Вредное для одной части живых организмов не может быть безвредно для других. Пестициды, используемые для борьбы с сельскохозяйственными вредителями, отрицательно воздействуют на полезные организмы, в том числе и на человека.

Следствие 2: Человек имеет биологическую природу. Охрана природы и окружающей среды является, прежде всего, охраной человека.

Экологическая безопасность - это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий. Экологическая безопасность – это обеспеченность социальных систем и их защищенность от угроз:

(1)истощения экологических активов,

(2)экологических рисков или негативных изменений

(3)экологически связанных конфликтов и напряженности. Речь идет от конфликтах между человеком и природой (1) и (2) и конфликтов внутри общества из-за экологических проблем.

Экологическая безопасность - это защищенность мест обитания человека от негативных воздействий промышленного производства, от техногенных и природных катаклизмов и угрозы таких воздействий. Экологическая безопасность (ЭБ) является составной частью национальной безопасности России (видимо, пока можно и нужно говорить, что она "должна стать" таковой).

Приоритеты экологической безопасности - это защищенность государства - граждан, общества и его отдельных коллективов (прежде всего, семьи), созданных в стране материальных, культурных и исторически значимых ценностей и проживающих в России народов от:

-экологических опасностей (и их риска).

-неблагоприятных последствий изменений в окружающей природной среде,

-истощения и деградации природных (а еще лучше сказать - экологических) ресурсов и доступа к ним - и их социальных (внутренних и внешних) последствий

---

-социальных экологически обусловленных социальных конфликтов и напряженности - с целью достижения устойчивого развития нынешнего и будущих поколений.

Национальная Эко Б является составной частью международной и глобальной экобезопасности. Аналогичным образом можно сформулировать понятия международной, глобальной и вообще экобезопасности. Экобезопасность в Концепции политики Российской Федерации Высший - приоритет национальной безопасности защита интересов: личности, общества, государства. «На передний план в качестве главных факторов влияния государств на международную политику, наряду с военной мощью, выдвигаются экономические, научно-технические, экологические, демографические и информационные» .

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об охране окружающей среды« (с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 05.03.2013 N 5-П) действует на всей территории Российской Федерации.

Концепция устойчивого развития предполагает систему мер по обеспечению экологической безопасности. Экологическая безопасность – состояние защищенности биосферы и человеческого общества, а на государственном уровне – государства от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на ОС. В понятие экологической безопасности входит система регулирования и управления, позволяющая прогнозировать, не допускать, а в случае возникновения – ликвидировать развитие чрезвычайных ситуаций. Экологическая безопасность реализуется на глобальном, региональном и локальном уровнях.

Уровни управления экологической безопасностью:

1.Глобальный уровень управления экологической безопасностью предполагает прогнозирование и отслеживание процессов в состоянии биосферы в целом и составляющих ее сфер.

Во второй половине XX в. эти процессы выражаются в глобальных изменениях климата, возникновении «парникового эффекта», разрушении озонового экрана, опустынивании планеты и загрязнении Мирового океана.

Суть глобального контроля и управления – в сохранении и восстановлении естественного механизма воспроизводства ОС биосферой, который направляется совокупностью входящих в состав биосферы живых организмов.

2.Региональный уровень включает крупные географические или экономические зоны, а иногда территории нескольких государств.

---

Контроль и управление осуществляются на уровне правительства государства и на уровне межгосударственных связей (объединенная Европа, СНГ, союз африканских государств и т.д.).

3.Локальный уровень - города, районы, предприятия металлургии, химической, нефтеперерабатывающей, горнодобывающей промышленности и оборонного комплекса, а также контроль выбросов, стоков и др.

Система управления экологической безопасностью на региональном уровне:

-экологизация экономики;

-новые экологически безопасные технологии;

-выдерживание темпов экономического развития, не препятствующих восстановлению качества ОС и способствующих рациональному использованию природных ресурсов.

Управление экологической безопасностью осуществляется на уровне администрации отдельных городов, районов, предприятий с привлечением соответствующих служб, ответственных за санитарное состояние и природоохранную деятельность.

Решение конкретных локальных проблем определяет возможность достижения цели управления экологической безопасностью регионального и глобального уровней.

Цель управления достигается при соблюдении принципа передачи информации о состоянии ОС от локального к региональному и глобальному уровням.

Независимо от уровня управления экологической безопасностью объектами управления обязательно являются окружающая природная среда, т. е. комплекс естественных экосистем, и социоприродные экосистемы.

В схеме управления экологической безопасностью любого уровня обязательно присутствует анализ экономики, финансов, ресурсов, правовых вопросов, административных мер, образования и культуры.

Управление глобальной экологической безопасностью является прерогативой межгосударственных отношений на уровне ООН, ЮНЕСКО, ЮНЕП и других международных организаций.

Методы управления на этом уровне включают принятие международных актов по защите ОС в масштабах биосферы, реализацию межгосударственных экологических программ, создание межправительственных сил по ликвидации экологических катастроф, имеющих природный или антропогенный характер.

На глобальном уровне был решен ряд экологических проблем международного масштаба. Достижения международного сообщества - запрещение испытаний ядерного оружия во всех средах, кроме пока подземных испытаний. Соглашения о мировом запрете китобойного промысла и правовом межгосударственном регулировании вылова рыбы и других морепродуктов. Международные Красные книги с целью сохранения биоразнообразия. Силами мирового сообщества проводится изучение Арктики и Антарктики как естественных биосферных зон, не затронутых вмешательством человека, для сравнения с развитием зон, преобразованных человеческой деятельностью. Международным сообществом принята Декларация о запрещении производства хладагентов-фреонов, способствующих разрушению озонового слоя (Монреаль, 1972).

---

Государственная политика в области экологии базируется на следующих основных принципах (Экологическая доктрина России, с 2002 г.):

-Устойчивое развитие, предусматривающее равное внимание к его экономической, социальной и экологической составляющим, и признание невозможности развития человеческого общества при деградации природы.

-Приоритетность для общества жизнеобеспечивающих функций биосферы по отношению к прямому использованию ее ресурсов.

-Справедливое распределение доходов от использования природных ресурсов и доступа к ним.

-Предотвращение негативных экологических последствий в результате хозяйственной деятельности, учет отдаленных экологических последствий.

Экологическая безопасность (security) людей и социальных институтов - населения, региона, страны (объекты защиты), международной или глобальной экологической безопасности.

Экологическая безопасность предприятия (safety), -экологически безопасный (для человека и ОС) инженерно-технический объект (предприятие), для территории или экологически безопасной деятельности.

Безопасность в смысле "security" - это стратегическая задача и задача политики, она является составной частью политики обеспечения национальной безопасности.

Безопасность в смысле "safety" - это техническая задача (инженерные, технические и др. средства).

Она является частью обеспечения безопасности в смысле "security", т. к. для обеспечения военной безопасности нужны научно-технические средства, оборудование и т.п. и нужно обеспечивать, чтобы боеприпасы не взрывались, а ракеты не взлетали самопроизвольно и т.д. (это - safety). МАГАТЭ, например, занимается вопросами "safety", а не "security".

Концепцию (понятие) охраны и сохранения окружающей природной среды можно считать экоцентрической:

-с одной стороны, создание и поддержание природоохраняемых территорий,

-с другой - незагрязняющих природную среду - "экологически безопасных" предприятий (природоохранных сооружений и/или незагрязняющих технологий) и сведение до минимума не экологичной деятельности.

Концепция экологической безопсности является и антропоцентрической -надо спасать человека и созданные им ценности от экологических опасностей - негативных изменений в природной среде и их последствий - экологически обусловленных социальных (интра- и интернациональных) стрессов. Природа сможет спасти сама себя. Природа может существовать без человека, но не наоборот.

Оба понятия - природоохраны и Эко Б являются необходимыми и должны быть взаимодополняющими:

---

ЭкоБ + ООС = экологически безопасное УР

Три «Э» -триада целей устойчивого развития:

-экологическая целостность природных систем;

-эко-эффективность хозяйственной деятельности (эконом. систем);

-эко-справедливость (сознание, образование) в социальных системах.

Следует добавить четвертое «Э» - экобезопасность.

ООС + Эко Б = УР

(экоцелостность) + (эко-эффективность+ экосправедливость)

естественные науки +социальные и технические науки = системные знания.

ЭкоБ + ЭР (экологический риски) = экологически устойчивое УР

Принцип платности природопользования не является достаточным условием для обеспечения Эко Б (для ООС он не вызывает возражений).

Принцип обязательности экологической экспертизы относится к ООС, причем он важен не только для производства продукции, но и услуг (например, химчистки, бензоколонки, некоторые предприятия торговли).

Принцип "презумция эковиновности" - необходимо составлять списки (с последующим обновлением) экологически опасных производств различных категорий. Можно потребовать проведения экоэкспертизы для предприятий, особенно в густо населенных районах. Принципа обеспечения информацией и широкой гласности явно мало. Эффективно общественное участие в обеспечении ЭБ.

Методы обеспечения экологической безопасности:

1.Методы измерений - строго количественные, результат которых выражается конкретным числовым параметром (физические, химические, оптические и другие).

2.Биологические методы - качественные (результат выражается словесно, например, в терминах «много-мало», «часто-редко» и др.) или частично количественные.

3.Методы моделирования и прогноза, в том числе методы системного анализа, системной динамики, информатики и др.

4.Комбинированные методы, например, эколого-токсикологические методы, включающие различные группы методов (физико-химических, биологических, токсикологических и др.).

5. Методы управления качеством окружающей среды.

Оценка экологических рисков - это выявление и оценка вероятности наступления событий, имеющих неблагоприятные последствия для состояния окружающей среды, здоровья населения, деятельности предприятия и вызванного загрязнением окружающей среды, нарушением экологических требований, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

---