Файл: Образование играет определяющую роль в развитии общества. Как.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 11.12.2023
Просмотров: 390
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
(законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;
обращаться в комиссию по урегулированию споров между
участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника;
использовать не запрещенные законодательством РФ иные способы защиты прав и законных интересов.
Решение комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений может быть обжаловано в установленном законодательством РФ порядке.
Не следует забывать, что родители (законные представители)
несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право
на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами.
172
Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с
учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий
между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд (п. 2 ст. 65 СК РФ).
Поскольку родителям в воспитании детей в раннем возрасте отводится главная роль, то на образовательные организации возлагаются
вспомогательные задачи. Органы государственной власти и органы
местного самоуправления, образовательные организации оказывают
помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних
обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития (ч. 2 ст. 44
Федерального закона № 273-ФЗ).
Образовательные организации призваны помочь родителям развить в ребенке индивидуальные способности, предупредить нарушение развития и помочь родителям скорректировать поведение ребенка
в правильном направлении, чтобы заложить основы для дальнейшего
формирования его личности.
За нарушение своих обязанностей, связанных с воспитанием несовершеннолетних, родители (законные представители) несут гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность.
В целях охраны детства в УК РФ1
включены статьи, предусматривающие уголовную ответственность за преступления против семьи и
несовершеннолетних (гл. 20 УК РФ):
ч. 2 статьи 150 устанавливает ответственность родителя за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления;
ч. 2 ст. 151 закрепляет ответственность родителя за вовлечение
несовершеннолетнего в антиобщественные действия;
ст. 156 предусматривает ответственность родителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, сопряженное с жестоким обращением с ним;
ст. 157 наказывает за злостное уклонение родителя от уплаты
по решению суда средств на содержание несовершеннолетних
детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего
возраста;
ч. 2 ст. 242-1 карает за оборот порнографических материалов с
участием несовершеннолетних.
КоАП РФ устанавливает административную ответственность
родителей:
в случае неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних (ст. 5.35);
1 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
173
за вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и
напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков
или одурманивающих веществ (ст. 6.10);
за появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а
равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его
основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в
общественных местах (ст. 20.22).
Передача ребенка на воспитание другим родственникам, в образовательную организацию или воспитательное учреждение не освобождает родителей (законных представителей) от гражданско-правовой
ответственности.
За действия малолетних, не достигших 14-летнего возраста, и детей в возрасте от 14 до 18 лет ответственность несут родители (законные представители) или организации, под надзором которых дети
находятся, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
4.2. Правовой статус педагогических работников
В Российской Федерации признается особый статус педагогических работников в обществе, создаются условия для осуществления
ими профессиональной деятельности.
Педагогическим работникам в Российской Федерации предоставляются права и свободы, меры социальной поддержки, направленные
на обеспечение их высокого профессионального уровня, условий для
эффективного выполнения профессиональных задач, повышения социальной значимости, престижа педагогического труда.
Законодательством установлены требования к лицам, занимающим
педагогические должности. Первое из них — образовательный ценз.
Педагогические работники должны иметь среднее профессиональное
или высшее образование, соответствовать квалификационным требованиям, установленным Единым квалификационным справочником
должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»), утв. приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010
№ 761н, и (или) профессиональным стандартам1
. Данная норма кор-
1 Приказом Минтруда России от 25.12.2014 № 1115н установлено, что с 1
января 2017 г. работодателями при формировании кадровой политики и в
управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников,
заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда будет применяться профессиональный стандарт
«Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)», утвержденный приказом Минтруда России от 18.10.2013 № 544н.
174
респондирует со ст. 331 ТК РФ, которая предусматривает, что к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном законодательством РФ в сфере образования.
Уровень образования и квалификация работников образовательных организаций определяются на основании документов об образовании и (или) квалификации.
Не допускаются к педагогической деятельности и не вправе осуществлять образовательную деятельность в качестве индивидуальных
предпринимателей лица:
лишенные права заниматься педагогической деятельностью в
соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц,
уголовное преследование в отношении которых прекращено по
реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни
и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар,
клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних,
здоровья населения и общественной нравственности, основ
конституционного строя и безопасности государства, а также
против общественной безопасности;
имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;
признанные недееспособными в установленном федеральным
законом порядке;
имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.
До заключения трудового договора лицо (кандидат на педагогическую должность) в силу ст. 65 ТК РФ обязано предоставить справку о
наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в установленном порядке и по
утвержденной форме1
.
1 Приказ МВД России от 07.11.2011 № 1121 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по
предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении
уголовного преследования» // Российская газета. 11.01.2012. № 2.
175
Согласно ст. 351.1 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы
(не допускать к работе) работника в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием
несовершеннолетних при получении от правоохранительных органов
сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в ст. 331 ТК РФ. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период
производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.
Законодатель связывает отстранение работника от работы с фактом
уголовного преследования и моментом осведомленности об этом работодателя1.
Медицинские противопоказания выявляются в ходе предварительных или периодических медицинских осмотров, которые проводятся
за счет средств работодателя (ст. 69, 212, 213 ТК РФ)2
.
Педагогические работники имеют определенные права и обязанности, привлекаются к ответственности, что в совокупности с гарантиями и льготами, предусмотренными законодательством, определяет их
правовой статус.
Важной составляющей правового статуса педагогических работников являются их академические права и свободы. Концепция академических свобод широко распространена в европейских государствах и США и предполагает прежде всего право профессорскопреподавательского состава, научно-исследовательских работников и