Файл: Дипломная работа на тему Конституционноправовой статус Верховного Суда Российской Федерации.docx
Добавлен: 11.12.2023
Просмотров: 618
Скачиваний: 12
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Глава 2. Состав и организация деятельности Верховного Суда РФ
Состав Верховного Суда РФ определяется в ст. 3 ФКЗ О Верховном Суде РФ. Общее количество судей Верховного Суда РФ: 170 человек. В качестве составных единиц в Верховном Суде действуют: Пленум; Президиум; Апелляционная коллегия - в качестве судебной коллегии Верховного Суда РФ; Судебная коллегия по административным делам; Судебная коллегия по гражданским делам; Судебная коллегия по уголовным делам; Судебная коллегия по экономическим спорам; Судебная коллегия по делам военнослужащих; Дисциплинарная коллегия - в качестве судебной коллегии Верховного Суда РФ». В рамках Верховного Суда РФ образованы органы судейского сообщества: общее собрание судей и Совет судей, полномочия которых определяются положением, которое принимается собранием судей Верховного Суда РФ. Также при Верховном Суде РФ действует Научно-консультативный совет, утверждаемый Пленумом Верховного Суда.
Штатной единицей Верховного Суда РФ является судья, которых 170. Судья Верховного Суда РФ – это наделенное в соответствии с Конституцией РФ полномочиями на осуществление правосудия лицо, действующее на профессиональной основе. В соответствии с Законом РФ «О статусе судей в РФ»33 судьи Верховного Суда назначаются Советом Федерации РФ по представлению Президента РФ. К кандидату на должность судьи Верховного
Суда применяется возрастной и образовательный ценз, а также ряд иных требований. Так, на должность судьи Верховного Суда РФ может претендовать российский гражданин, достигший возраста 35 лет, имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет, в графе
33 Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 05.12.2017, с изм. от 19.02.2018) "О статусе судей в Российской Федерации" // "Российская юстиция", N 11, 1995.
«образование» должно стоять специальность, направление
«Юриспруденция». Среди иных обязательных требований предусмотрено: отсутствие судимости либо уголовного преследования; отсутствие гражданства другого государства, вида на жительства в другом государстве, отсутствие постановки на учет в наркологическим, психоневрологическом диспансере по поводу лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, длительных психических расстройств. Кроме этого, кандидат должен быть здоров и дееспособен. В случае выявления факта назначения на должность лица, не соответствующего указанным требованиям, квалификационная коллегия судей должна рассмотреть вопрос о прекращении судейских полномочий указанного лица34.
К полномочиям судей Верховного Суда РФ относятся: рассмотрение подсудных дел судебными коллегиями, обобщение судебной практики, участие в подготовке и обсуждении проектов постановлений Пленума Верховного Суда.
В соответствии с Регламентом Верховного Суда руководство им осуществляет Председатель, его первый заместитель и заместители Председателя Верховного
Суда. С 1993 года должность Председателя Верховного Суда РФ занимает Вячеслав Михайлович Лебедев, занимавший до этого с 1989 года должность Председателя Верховного Суда РСФСР.
Председатель назначается на должность Советом Федерации РФ по представлению Президента РФ, также требуется положительное заключение Высшей квалификационной коллегии судей РФ, срок его полномочий 6 лет. Одно и то же лицо может занимать должность Председателя Верховного Суда неограниченное количество раз. Кроме этого, на него не распространяется требование о предельном возрасте пребывания на службе. Председатель Верховного Суда имеет обширный перечень полномочий, указанный в ст. 12 ФКЗ о Верховном Суде РФ.
34 "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 10, октябрь, 2017 (начало), "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 11, ноябрь, 2017 (окончание).
Как любой председатель суда, Председатель Верховного Суда РФ организует работу суда; распределяет обязанности между своими заместителями и судьями, контролирует соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, осуществляет общее руководство аппаратом суда, осуществляет иные организационные полномочия.
Касательно полномочий собственно Председателя
Верховного Суда РФ, то он осуществляет следующее.
Во-первых, судебные полномочия, среди которых участие в рассмотрении дел, отнесенных по подсудности к компетенции Верховного Суда РФ, причем Председатель может принять участие в рассмотрении любого дела любой коллегией. Более того, существует законопроекты, расширяющие указанные полномочия35. Так, в ряде законопроектов содержаться положения, наделяющие Председателя Верховного Суда РФ и его заместителей правом самостоятельной инициализации надзорного производства по уголовному делу, даже при отсутствии жалоб и представлений заинтересованных лиц36.
Во-вторых, организационные полномочия, среди которых организация работы по обобщению и анализу судебной практики, судебной статистики, организация работы по осуществлению контроля за выполнением разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда РФ. Среди организационных полномочий созыв Пленума и заседаний Президиума Верховного Суда, формулирование повестки их заседаний. Кроме этого, Председатель Верховного Суда ведет прием граждан и организует работу по рассмотрению жалоб и предложений, поступающих на адрес Верховного Суда РФ. На председателе Верховного Суда лежит осуществление
«внешних» полномочий, а именно:
35 См.: проекты Федеральных законов № 1103087-6 "О внесении изменений в статью 412.5 УПК РФ" (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=1103087-6&02); № 1103085-6 "О внесении изменений в статью 391.11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора)"
(http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1103085-6)
36 Ивасенко К.В. Расширение прав Председателя Верховного Суда РФ в надзорном производстве: нормативные перспективы // Закон. 2017. N 9. С. 177 - 185.
Председатель Верховного Суда РФ имеет заместителей, один из которых имеет статус первого заместителя, который осуществляет полномочия Председателя в период его отсутствия. В соответствии со ст. 13 ФКЗ о Верховном Суде РФ заместители председателя занимают должность на основании назначения Советом Федерации по представлению Президента РФ, на основании представления Председателя Верховного Суда и положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ сроком на 6 лет. Наряду с полномочиями судьи заместители председателя имеют ряд специальных полномочий: осуществление руководства судебными коллегиями, председательствование на их заседаниях; организация
-
Конституционно-правовой статус Председателя, его заместителей и судей Верховного Суда РФ
Состав Верховного Суда РФ определяется в ст. 3 ФКЗ О Верховном Суде РФ. Общее количество судей Верховного Суда РФ: 170 человек. В качестве составных единиц в Верховном Суде действуют: Пленум; Президиум; Апелляционная коллегия - в качестве судебной коллегии Верховного Суда РФ; Судебная коллегия по административным делам; Судебная коллегия по гражданским делам; Судебная коллегия по уголовным делам; Судебная коллегия по экономическим спорам; Судебная коллегия по делам военнослужащих; Дисциплинарная коллегия - в качестве судебной коллегии Верховного Суда РФ». В рамках Верховного Суда РФ образованы органы судейского сообщества: общее собрание судей и Совет судей, полномочия которых определяются положением, которое принимается собранием судей Верховного Суда РФ. Также при Верховном Суде РФ действует Научно-консультативный совет, утверждаемый Пленумом Верховного Суда.
Штатной единицей Верховного Суда РФ является судья, которых 170. Судья Верховного Суда РФ – это наделенное в соответствии с Конституцией РФ полномочиями на осуществление правосудия лицо, действующее на профессиональной основе. В соответствии с Законом РФ «О статусе судей в РФ»33 судьи Верховного Суда назначаются Советом Федерации РФ по представлению Президента РФ. К кандидату на должность судьи Верховного
Суда применяется возрастной и образовательный ценз, а также ряд иных требований. Так, на должность судьи Верховного Суда РФ может претендовать российский гражданин, достигший возраста 35 лет, имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет, в графе
33 Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 05.12.2017, с изм. от 19.02.2018) "О статусе судей в Российской Федерации" // "Российская юстиция", N 11, 1995.
«образование» должно стоять специальность, направление
«Юриспруденция». Среди иных обязательных требований предусмотрено: отсутствие судимости либо уголовного преследования; отсутствие гражданства другого государства, вида на жительства в другом государстве, отсутствие постановки на учет в наркологическим, психоневрологическом диспансере по поводу лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, длительных психических расстройств. Кроме этого, кандидат должен быть здоров и дееспособен. В случае выявления факта назначения на должность лица, не соответствующего указанным требованиям, квалификационная коллегия судей должна рассмотреть вопрос о прекращении судейских полномочий указанного лица34.
К полномочиям судей Верховного Суда РФ относятся: рассмотрение подсудных дел судебными коллегиями, обобщение судебной практики, участие в подготовке и обсуждении проектов постановлений Пленума Верховного Суда.
В соответствии с Регламентом Верховного Суда руководство им осуществляет Председатель, его первый заместитель и заместители Председателя Верховного
Суда. С 1993 года должность Председателя Верховного Суда РФ занимает Вячеслав Михайлович Лебедев, занимавший до этого с 1989 года должность Председателя Верховного Суда РСФСР.
Председатель назначается на должность Советом Федерации РФ по представлению Президента РФ, также требуется положительное заключение Высшей квалификационной коллегии судей РФ, срок его полномочий 6 лет. Одно и то же лицо может занимать должность Председателя Верховного Суда неограниченное количество раз. Кроме этого, на него не распространяется требование о предельном возрасте пребывания на службе. Председатель Верховного Суда имеет обширный перечень полномочий, указанный в ст. 12 ФКЗ о Верховном Суде РФ.
34 "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 10, октябрь, 2017 (начало), "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 11, ноябрь, 2017 (окончание).
Как любой председатель суда, Председатель Верховного Суда РФ организует работу суда; распределяет обязанности между своими заместителями и судьями, контролирует соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, осуществляет общее руководство аппаратом суда, осуществляет иные организационные полномочия.
Касательно полномочий собственно Председателя
Верховного Суда РФ, то он осуществляет следующее.
Во-первых, судебные полномочия, среди которых участие в рассмотрении дел, отнесенных по подсудности к компетенции Верховного Суда РФ, причем Председатель может принять участие в рассмотрении любого дела любой коллегией. Более того, существует законопроекты, расширяющие указанные полномочия35. Так, в ряде законопроектов содержаться положения, наделяющие Председателя Верховного Суда РФ и его заместителей правом самостоятельной инициализации надзорного производства по уголовному делу, даже при отсутствии жалоб и представлений заинтересованных лиц36.
Во-вторых, организационные полномочия, среди которых организация работы по обобщению и анализу судебной практики, судебной статистики, организация работы по осуществлению контроля за выполнением разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда РФ. Среди организационных полномочий созыв Пленума и заседаний Президиума Верховного Суда, формулирование повестки их заседаний. Кроме этого, Председатель Верховного Суда ведет прием граждан и организует работу по рассмотрению жалоб и предложений, поступающих на адрес Верховного Суда РФ. На председателе Верховного Суда лежит осуществление
«внешних» полномочий, а именно:
35 См.: проекты Федеральных законов № 1103087-6 "О внесении изменений в статью 412.5 УПК РФ" (http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=1103087-6&02); № 1103085-6 "О внесении изменений в статью 391.11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора)"
(http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1103085-6)
36 Ивасенко К.В. Расширение прав Председателя Верховного Суда РФ в надзорном производстве: нормативные перспективы // Закон. 2017. N 9. С. 177 - 185.
-
взаимодействует с Президентом РФ путем представления кандидатов на должность судей Верховного Суда РФ и судей иных звеньев судебной системы; -
взаимодействует с Высшей квалификационной коллегией судей по поводу внесения представлений о квалификационной аттестации, награждении или о прекращении судейских полномочий; -
взаимодействует с Дисциплинарной коллегией по поводу досрочного прекращения судейских полномочий при совершении дисциплинарных проступков, несовместимых с должностью судьи; -
взаимодействует с Правительством РФ и Минфином по направлениям финансовой деятельности, разработке проекта бюджета в части финансирования судебной системы; -
взаимодействует с иными органами государственной власти и международными организациями.
Председатель Верховного Суда РФ имеет заместителей, один из которых имеет статус первого заместителя, который осуществляет полномочия Председателя в период его отсутствия. В соответствии со ст. 13 ФКЗ о Верховном Суде РФ заместители председателя занимают должность на основании назначения Советом Федерации по представлению Президента РФ, на основании представления Председателя Верховного Суда и положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ сроком на 6 лет. Наряду с полномочиями судьи заместители председателя имеют ряд специальных полномочий: осуществление руководства судебными коллегиями, председательствование на их заседаниях; организация