Файл: Дипломная работа на тему Конституционноправовой статус Верховного Суда Российской Федерации.docx
Добавлен: 11.12.2023
Просмотров: 590
Скачиваний: 12
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
работы по обобщению судебной практики и работы по повышению уровня профессионального мастерства судей. В предусмотренных законом случаях заместители председателя Верховного Суда имеют право приостанавливать исполнение судебных решений. Например, в соответствии с частями 3,4 ст. 291.6 АПК РФ судья Верховного Суда РФ вправе своим определением приостановить исполнение
обжалуемого акта до окончания кассационного производства при наличии ходатайства и при обоснованности невозможности поворота исполнения или представлении обеспечения37.
Особая роль отводится органам судейского сообщества, основы организации которых заложены в Конституции РФ, закрепляющей право граждан на объединение. В юридической литературе судейское сообщество называют институтом гражданского общества38. Основная цель судейского заключается в оказании влияния на процессы, связанные с деятельностью и организацией судов при соблюдении принципов самостоятельности и независимости судей.
Пункт 13 Заключения по правовым вопросам, данного Комитетом министров Совета Европы в 2011 году39, содержит положение о том, что в целях обеспечения независимости судебной власти от других ветвей власти необходимо создание на уровне государства совета судебной власти, наделенный полномочиями на решение вопросов о статусе судей40.
В большой юридической энциклопедии судейское сообщество определяется как орган, формируемый на основании и в порядке, предусмотренном законом, и выражающий интересы судей как носителей судебной власти41.
Предпосылкой создания органов
судейского сообщества была идея судейской корпорации, сформулированная в Концепции судебной реформы в Российской Федерации 1991 г42. В качестве прерогативы судейской корпорации в Концепции было названо представление кандидатур на
37 Определение Верховного Суда РФ от 05.04.2017 N 309-ЭС16-15514 по делу N А76-25227/2014 Об удовлетворении ходатайства об отмене приостановления исполнения судебных актов. Документ не опубликован // СПС «Консультант Плюс».
38 Организация и деятельность судов общей юрисдикции: новеллы и перспективы: монография / А.А. Гравина, В.П. Кашепов, О.В. Макарова и др.; отв. ред. В.П. Кашепов. М.: ИЗиСП, КОНТРАКТ, 2016. 240 с.
39 Заключение по правовым вопросам Комитета министров Совета Европы на уровне зам. министров от 19.01.2011 // Council of Europe. URL: https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?Ref=CM(2010)169&Ver=add2&Language=lanEnglish&Site=CM&BackColorInte rnet=DBDCF2&BackColorIntranet=FDC864&BackColorLogged=FDC864 (дата посещения: 14.03.2018).
40 Бурдина Е.В. Многофункциональность органов судейского сообщества как гарантия независимости судебной власти // Актуальные проблемы российского права. 2015. N 8. С. 188 - 193.
41 Аванесян В.Р., Андреева С.В., Белякова Е.В. и др. Большая юридическая энциклопедия. М., 2005. С. 583.
42 Постановление ВС РСФСР от 24.10.1991 N 1801-1 "О Концепции судебной реформы в РСФСР" // "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 31.10.1991, N 44, ст. 1435.
должности судей. Надо отметить, что это не первый опыт создания подобных органов. Впервые судейское сообщество было
упомянуто при разработке Закона СССР от 04.08.1989 "О статусе судей в СССР", тогда же был образован первый в истории общественный Совет председателей народных судов г. Москвы. Тем не менее, официальной датой создания органов судейского сообщества можно считать дату принятия в 1992 году Закона о статусе судей.
В настоящее время рассматриваемый институт гражданского общества имеет в качестве правовой основы Федеральный закон N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»43. В соответствии с нормами указанного закона к органам судейского сообщества относятся
«Всероссийский съезд судей; конференции судей субъектов Российской Федерации; Совет судей Российской Федерации; советы судей субъектов Российской Федерации; общие собрания судей судов; Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации; квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации; Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи; экзаменационные комиссии субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи».
В составе Верховного Суда РФ также действуют органы судейского сообщества, среди которых общее собрание судей Верховного Суда РФ, собираемое не реже одного раза в год, совет судей Верховного Суда, избираемый общем собранием. Собрание также избирает делегатов на Всероссийский съезд судей.
Особое значение для обобщения и анализа судебной практики в составе
Верховного Суда РФ имеет Научно-консультативный совет, персональный состав которого утверждается Пленумом Верховного Суда РФ и в который входят все руководство суда, практические работники, ученые. Научно- консультативный совет имеет две секции: гражданско-правовую и уголовно-
43 Федеральный закон от 14.03.2002 N 30-ФЗ (ред. от 02.06.2016) "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 18.03.2002, N 11, ст. 1022.
правовую. В целях обеспечения организации и деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов при Верховном Суде РФ действует Судебный департамент.
Таким образом, Верховный Суд РФ имеет разветвленную структуру и большую персональную численность судей, что позволяет решать возложенные на него задачи и функции.
Пленум Верховного Суда РФ представляет собой собрание всех судей Верховного Суда РФ, созыв которого является обязанностью Председателя Верховного Суда РФ.
Пленум Верховного Суда не осуществляет правосудие и не является судебной инстанцией. Его основная задача – это реализация конституционного полномочия по обеспечению единообразной практики применения российского законодательства в целях устранения ошибочного понимания правовых норм. В период реформирования судебной системы в 1991 году значение Пленума Верховного Суда РФ было высоко в силу того, что многие акты из обновленной правовой базы разрабатывались и представлялись в Государственную Думу по результатам обсуждения именно
на заседаниях Пленума. В состав Пленума входят Председатель Верховного Суда, его заместители и судьи, по приглашению принимают участие Председатель Конституционного Суда РФ, Генеральный прокурор, Министр юстиции, иные лица.
обжалуемого акта до окончания кассационного производства при наличии ходатайства и при обоснованности невозможности поворота исполнения или представлении обеспечения37.
Особая роль отводится органам судейского сообщества, основы организации которых заложены в Конституции РФ, закрепляющей право граждан на объединение. В юридической литературе судейское сообщество называют институтом гражданского общества38. Основная цель судейского заключается в оказании влияния на процессы, связанные с деятельностью и организацией судов при соблюдении принципов самостоятельности и независимости судей.
Пункт 13 Заключения по правовым вопросам, данного Комитетом министров Совета Европы в 2011 году39, содержит положение о том, что в целях обеспечения независимости судебной власти от других ветвей власти необходимо создание на уровне государства совета судебной власти, наделенный полномочиями на решение вопросов о статусе судей40.
В большой юридической энциклопедии судейское сообщество определяется как орган, формируемый на основании и в порядке, предусмотренном законом, и выражающий интересы судей как носителей судебной власти41.
Предпосылкой создания органов
судейского сообщества была идея судейской корпорации, сформулированная в Концепции судебной реформы в Российской Федерации 1991 г42. В качестве прерогативы судейской корпорации в Концепции было названо представление кандидатур на
37 Определение Верховного Суда РФ от 05.04.2017 N 309-ЭС16-15514 по делу N А76-25227/2014 Об удовлетворении ходатайства об отмене приостановления исполнения судебных актов. Документ не опубликован // СПС «Консультант Плюс».
38 Организация и деятельность судов общей юрисдикции: новеллы и перспективы: монография / А.А. Гравина, В.П. Кашепов, О.В. Макарова и др.; отв. ред. В.П. Кашепов. М.: ИЗиСП, КОНТРАКТ, 2016. 240 с.
39 Заключение по правовым вопросам Комитета министров Совета Европы на уровне зам. министров от 19.01.2011 // Council of Europe. URL: https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?Ref=CM(2010)169&Ver=add2&Language=lanEnglish&Site=CM&BackColorInte rnet=DBDCF2&BackColorIntranet=FDC864&BackColorLogged=FDC864 (дата посещения: 14.03.2018).
40 Бурдина Е.В. Многофункциональность органов судейского сообщества как гарантия независимости судебной власти // Актуальные проблемы российского права. 2015. N 8. С. 188 - 193.
41 Аванесян В.Р., Андреева С.В., Белякова Е.В. и др. Большая юридическая энциклопедия. М., 2005. С. 583.
42 Постановление ВС РСФСР от 24.10.1991 N 1801-1 "О Концепции судебной реформы в РСФСР" // "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 31.10.1991, N 44, ст. 1435.
должности судей. Надо отметить, что это не первый опыт создания подобных органов. Впервые судейское сообщество было
упомянуто при разработке Закона СССР от 04.08.1989 "О статусе судей в СССР", тогда же был образован первый в истории общественный Совет председателей народных судов г. Москвы. Тем не менее, официальной датой создания органов судейского сообщества можно считать дату принятия в 1992 году Закона о статусе судей.
В настоящее время рассматриваемый институт гражданского общества имеет в качестве правовой основы Федеральный закон N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»43. В соответствии с нормами указанного закона к органам судейского сообщества относятся
«Всероссийский съезд судей; конференции судей субъектов Российской Федерации; Совет судей Российской Федерации; советы судей субъектов Российской Федерации; общие собрания судей судов; Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации; квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации; Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи; экзаменационные комиссии субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи».
В составе Верховного Суда РФ также действуют органы судейского сообщества, среди которых общее собрание судей Верховного Суда РФ, собираемое не реже одного раза в год, совет судей Верховного Суда, избираемый общем собранием. Собрание также избирает делегатов на Всероссийский съезд судей.
Особое значение для обобщения и анализа судебной практики в составе
Верховного Суда РФ имеет Научно-консультативный совет, персональный состав которого утверждается Пленумом Верховного Суда РФ и в который входят все руководство суда, практические работники, ученые. Научно- консультативный совет имеет две секции: гражданско-правовую и уголовно-
43 Федеральный закон от 14.03.2002 N 30-ФЗ (ред. от 02.06.2016) "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 18.03.2002, N 11, ст. 1022.
правовую. В целях обеспечения организации и деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов при Верховном Суде РФ действует Судебный департамент.
Таким образом, Верховный Суд РФ имеет разветвленную структуру и большую персональную численность судей, что позволяет решать возложенные на него задачи и функции.
-
Порядок формирования и организация деятельности Пленума, Президиума и коллегий Верховного Суда РФ
Пленум Верховного Суда РФ представляет собой собрание всех судей Верховного Суда РФ, созыв которого является обязанностью Председателя Верховного Суда РФ.
Пленум Верховного Суда не осуществляет правосудие и не является судебной инстанцией. Его основная задача – это реализация конституционного полномочия по обеспечению единообразной практики применения российского законодательства в целях устранения ошибочного понимания правовых норм. В период реформирования судебной системы в 1991 году значение Пленума Верховного Суда РФ было высоко в силу того, что многие акты из обновленной правовой базы разрабатывались и представлялись в Государственную Думу по результатам обсуждения именно
на заседаниях Пленума. В состав Пленума входят Председатель Верховного Суда, его заместители и судьи, по приглашению принимают участие Председатель Конституционного Суда РФ, Генеральный прокурор, Министр юстиции, иные лица.