Файл: Оценка уровня жизни в условиях межмуниципальной дифференциации с учетом трендов цифровизации (на примере Ростовской области).pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 12.12.2023
Просмотров: 150
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Пр
еи
мущ
ес
тва
п
олуч
ен
и
я
гос
уд
ар
ст
ве
н
н
ых
и
мун
и
ц
и
п
аль
н
ых
ус
луг
в
эле
к
тр
он
н
ом
ви
де
Ликвидации бюрократических проволочек вследствие внедрения системы электронного документооборота
63
Ключевым аналитическим инструментом государственной социально- экономической политики является методика оценки качества жизни населения, она помогает выявить наиболее выгодные и перспективные векторы политики государства, осуществлять и анализировать текущий уровень социального и экономического развития, как страны, так и регионов, выполнять межрегиональные сопоставления, выявлять уровень дифференциации жизни населения, строить на основе данной информации социальную политику.
2.3. Анализ состояния уровня и качества жизни населения, а также
межмуниципальной дифференциации (на примере Ростовской области)
Как свидетельствуют результаты исследования РИА Новости,
Ростовская область находится на 19 месте с рейтинговым баллом 54,415 по качеству жизни среди регионов Российской Федерации. Как отмечают эксперты, регион характеризуется высоким уровнем экономического развития.
Рассмотрим ситуацию более подробно согласно системному подходу.
Объектом исследования на основании разработанного экспресс-метода оценки качества и уровня жизни в данной работе являются городские округа, входящие в состав Ростовской области (рис.2.14):
Рис.2.14. Городские округа Ростовской области
Город ск ие ок руг а
Р
ос тов ск ой об ла сти
Город Новошахтинск
Город Новочеркасск
Город Каменск-Шахтинский
Город Зверево
Город Гуково
Город Волгодонск
Город Батайск
Город Донецк
Город Азов
Город Шахты
Город Таганрог
Город Ростов-на-Дону
64
Положительный результат социально-экономического развития региона отражается в форме итоговых значений отчетности. В региональном исследовании особое место занимает выявление социальных показателей, так как в них содержится реальная динамика социальных характеристик, протекающих в регионе.
Для выполнения задач и функций, возложенных на местные исполнительные и представительные органы власти, необходимы финансовые ресурсы (рис.2.15). Сбалансированный бюджет является одним из условий нормального развития экономики муниципального образования.
Рис.2.15. Профицит (+), дефицит (-) местного бюджета (млн.руб)
Диаграмма показывает, что всего лишь несколько муниципальных образований смогли получить профицитный или сбалансированный бюджет, это такие городские округа как Батайск, Донецк и Зверево. Именно эти муниципальные образования превысили свои расходы над доходами в отчетном 2019 году.
Показатели смертности отражают уровень развития и эффективность медицинской помощи в регионе, муниципальном образовании в частности.
За 2019 год смертность была выражена следующими значениями (рис.2.16):
-832
-35.526 0
-543.1
-4.1 0
2.949
-99.8
-39.6
-18.884
-225.2
-207.085
Ростов-на-Дону
Азов
Батайск
Волгодонск
Гуково
Донецк
Зверево
Каменск-Шахтинский
Новочеркасск
Новошахтинск
Таганрог
Шахты
65
Рис.2.16. Число умерших (на 1000 человек)
Таким образом, самые низкие показатели смертности были отмечены в
Волгодонске, Ростове-на-Дону и Батайске.
В 2019 году на учёте в центрах занятости населения числились 16 698 граждан или 8/10 процента от общей численности рабочей силы региона.
Уровень безработицы в среднем в Ростовской области составляет 5,6 процента. В городских округах сложилась следующая ситуация с уровнем безработицы (рис.2.17):
Рис.2.17. Уровень регистрируемой безработицы, %
11.1 13.4 11.4 10.2 16.4 14.5 17.2 15.2 14.1 14.2 15.7 13.7
Ростов-на-Дону
Азов
Батайск
Волгодонск
Гуково
Донецк
Зверево
Каменск-Шахтинский
Новочеркасск
Новошахтинск
Таганрог
Шахты
0.4 0.8 0.8 0.6 1
1.4 0.7 0.9 0.4 1.3 0.8 1.2
Ростов-на-Дону
Азов
Батайск
Волгодонск
Гуково
Донецк
Зверево
Каменск-
Шахтинский
Новочеркасск
Новошахтинск
Таганрог
Шахты
66
В целом в Российской федерации уровень безработицы в 2019 году был определен в 4,6 %
32
. в Ростовской области этот показатель значительно меньше, что напрямую показывает благоприятную экономическую ситуацию в регионе. В городских округах Новочеркасск, Ростов-на-Дону и Волгодонск были отмечены самые низкие показатели безработицы, что в первую очередь говорит об эффективности выполнения органами местного самоуправления активной политики занятости государственной программы Ростовской области «Содействие занятости населения».
По данным Федеральной налоговой службы в Ростовской области на
10.12.2019 было зарегистрировано 174 814 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, из них 51 164 юридических лиц и
123 650 индивидуальных предпринимателей
33
. Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по городским округам представлено на рис.2.18.
Рис.2.18. Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 000 человек, единиц
32
Занятость и безработица в Российской Федерации Федеральная в 2019 году // Федеральная служба государственной статистики
Российской
Федерации:
[Электронный ресурс].
–
URL: https://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d05/12.htm (дата обращения 26.06.20).
33
Федеральная налоговая служба // Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства:
[Электронный ресурс]. – URL: https://ofd.nalog.ru/statistics.html?statDate=10.12.2019&level=0&fo=3&ssrf=61
(дата обращения 26.06.20).
677.3 466.3 509.4 432.6 375.9 303.5 310.97 349.9 440.23 217.53 580.3 388.83
Ростов-на-Дону
Азов
Батайск
Волгодонск
Гуково
Донецк
Зверево
Каменск-
Шахтинский
Новочеркасск
Новошахтинск
Таганрог
Шахты
67
Лидерами по числу субъектов малого и среднего предпринимательства являются Ростов-на-Дону, Таганрог и Батайск. В отраслях экономики малое и среднее предпринимательство распределены неравномерно. Большинство предпринимателей находятся в сфере торговли и оказании услуг, их количество превышает
50%.
Наименьший сектор представляют предприниматели в сфере производства, жилищно-коммунальном хозяйстве и промышленности.
Демографическая ситуация в городских округах Ростовской области весьма разнообразна: от показателя естественного прироста (убыли) - 403
(г.Гуково) до 547 (г.Батайск) (рис.2.19).
Рис.2.19. Естественный прирост (убыль) населения
Таким образом, на территории региона можно выделить следующие городские округа с неблагоприятной демографической ситуацией: Гуково,
Шахты, Донецк, Новошахтинск, Зверево, Каменск-Шахтинский, Азов.
Ростовская область находится в демографическом кризисе, количество родившихся не превышает число умерших. Бесспорно, что органам региональной и муниципальной власти необходимо разработать мероприятия по преодолению данной тенденции.
313
-51 547 285
-403
-197
-83
-71 126
-86 137
-237
Ростов-на-Дону
Азов
Батайск
Волгодонск
Гуково
Донецк
Зверево
Каменск-
Шахтинский
Новочеркасск
Новошахтинск
Таганрог
Шахты
68
Средний уровень пенсий в Российской Федерации в 2019 году составил
14 102 рубля, а в Ростовской области этот показатель составил 12 845 рублей, что значительно меньше общероссиского. Значения месячных пенсий пенсионеров в городских округах Ростовской области представлено на рис.2.20.
Рис.2.20. Средний размер назначенных месячных пенсий всех пенсионеров
(рублей)
Таким образом, существенной дифференциации по городским округам не определено.
Инвестиции в основной капитал — это комплекс расходов, направленных на выполнение строительных работ, расширение, реконструкцию и восстановление основных фондов. Основной целью инвестиций в основной капитал является повышение прибыли и развитие бизнеса. Для конкурентоспособности и стабильного развития на рынке каждая компания работает над повышением экономической эффективности и оптимизацией технологий, увеличением уровня финансирования наиболее
13079.2 12526.4 12514.5 12392.7 11235.7 12090.5 11774.1 12913 12777.5 11845.1 13261.6 11782.7
Ростов-на-Дону
Азов
Батайск
Волгодонск
Гуково
Донецк
Зверево
Каменск-Шахтинский
Новочеркасск
Новошахтинск
Таганрог
Шахты
69 важных проектов. Как сложилась ситуация в городских округах Ростовской области показано на рис. 2.21.
Рис. 2.21. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя, рублей
Лидерами по данному показателю являются Ростов-на-Дону
(45 024,18), Волгодонск (42 453) и Зверево (39 722,05). Самые низкие значения были выявлены в таких городских округах, как Гуково (6 133,24) и
Новошахтинск (5 451,46).
Уровень удовлетворенности населением деятельностью органов местного самоуправления в городских округах Ростовской области отображен показателями, изображенными на рис.2.22 и в целом расположен в диапазоне от 45% до 60%.
45024.18 40197.13 8219.77 42453 6133.24 17558.9 39722.05 10189.06 19237.9 5451.46 29939.8 10138.4
Ростов-на-
Дону
Азов
Батайск
Волгодонск
Гуково
Донецк
Зверево
Каменск-
Шахтинский
Новочеркасск
Новошахтинск
Таганрог
Шахты
70
Рис. 2.22. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления, % от числа опрошенных
Наиболее высокий уровень удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления городских округов, их информационной открытостью, был отмечен в Батайске (60%), Азове (59%) и Шахтах (56,2).
Уровень и качество жизни непосредственно обуславливается доходами населения, являющимися главным образующим элементом удовлетворения актуальных, жизненных потребностей населения.
Непостоянность экономики, множественные структурные сдвиги в кластерах занятости и производства, стагнация экономики отражаются на объеме доходов и расходов и их дифференциации в обществе (рис.2.23).
В 2019 году денежные доходы населения в Ростовской области были ниже среднероссийского уровня и составили 26 132,8 рублей на душу населения. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составляет 13,9%. Результаты исследования представлены на рис.2.23.
49 59 60 55 46.2 53 54 51.2 51 45 49 56.2
Ростов-на-Дону
Азов
Батайск
Волгодонск
Гуково
Донецк
Зверево
Каменск-
Шахтинский
Новочеркасск
Новошахтинск
Таганрог
Шахты
71
Рис. 2.23. Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника
(рублей)
Таким образом, наибольшая заработная плата установлена в следующих городских округах: Ростов-на-Дону, Волгодонск и Зверево.
Самый высокий уровень заработных плат наблюдается в городах с определенной производственной направленностью. Ростовская область является большим промышленным и сельскохозяйственным субъектом, но вопрос повышения заработной платы работников считается актуальным и в настоящее время.
Одновременно с показателем доходов населения стоит учитывать показатель денежных расходов населения. В структуре доходов по-прежнему доминируют расходы на текущее потребление: на оплату товаров и услуг примерно
4 5
, на обязательные платежи
1 6
и совсем малая часть на сбережения. Какими показателями были отражены расходы населения городских округов Ростовской области, можно увидеть на рис.2.24.
33567.7 24939.5 27517.8 31024 21089.3 19512.6 28310.1 27291.2 27090.1 21526.5 27573.5 24151.5
Ростов-на-Дону
Азов
Батайск
Волгодонск
Гуково
Донецк
Зверево
Каменск-
Шахтинский
Новочеркасск
Новошахтинск
Таганрог
Шахты
72
Рис.2.24. Денежные расходы населения
Самые высокие расходы были отмечены в городских округах с наиболее высокой заработной платой, то есть в городских округах Ростов-на-
Дону, Волгодонск и Зверево.
В 2019 году в среднем стоимость минимального набора продуктов питания в Ростовской области превысила 3700 рублей, этот показатель на
1,4% больше показателя 2018 года.
Рис.2.25. Стоимость минимального набора продуктов питания
26905.77 19989.95 22056.55 24866.9 16903.87 15640.08 22691.61 21874.92 21713.73 17254.3 22101.2 19358.33
Ростов-на-Дону
Азов
Батайск
Волгодонск
Гуково
Донецк
Зверево
Каменск-
Шахтинский
Новочеркасск
Новошахтинск
Таганрог
Шахты
3775.17 3707.89 3765.12 3642.43 3737.61 3737.61 3737.61 3665.69 3712.29 3737.61 3731.52 3736.62
Ростов-на-Дону
Азов
Батайск
Волгодонск
Гуково
Донецк
Зверево
Каменск-
Шахтинский
Новочеркасск
Новошахтинск
Таганрог
Шахты
73
В Ростовской области рост цен на продукты оказался меньше, чем в других регионах.Таким образом, существенной дифференциации по городским округам не определено.
Численность молодежи Ростовской области исчисляется 1 123,0 тыс. человек в возрасте от 14 до 30 лет, из них юноши – 567 тыс. человек, девушки – 556 тыс. человек. Это 26,4% от общего количества населения в регионе. Численность молодежи городских округов Ростовской области представлена на рис.2.26.
Рис.2.26. Численность молодежи (на 1000 человек)
Доля молодежи в структуре населения имеет значительные отличия.
Большая доля молодежи проживает в городе Зверево, городе Новочеркасск и городе Азов, наименьшие показатели у таких городских округов, как
Новошахтинск, Гуково и Батайск.
Для формирования комфортной, привлекательной среды для проживания необходимой является организация обширной деятельности по повышению уровня безопасности жизнедеятельности населения. В
Ростовской области в 2019 году было зарегистрировано 60 914
преступлений, что соответствует 80-му месту в России среди 85 регионов. Новости
24.89 33.41 20.67 27.74 23.67 25.01 41.50 25.97 33.81 23.72 25.97 25.86
Ростов-на-Дону
Азов
Батайск
Волгодонск
Гуково
Донецк
Зверево
Каменск-
Шахтинский
Новочеркасск
Новошахтинск
Таганрог
Шахты
74 последних лет характеризуются все большим расширением зон нестабильной экономико-политической ситуации, военных конфликтов, религиозных противостояний и терроризма. В городских округах сложилась следующая ситуация в 2019 году (рис.2.27):
Рис.2.27. Число зарегистрированных преступлений на 100 000 населения
(единиц)
По данным ГУ МВД по Ростовской области, увеличение числа преступных деяний обусловлен двумя обстоятельствами: увеличением преступлений в сфере IT-технологий на 75%, а также расследованием уголовного дела медико-социальной экспертизы в городе Гукове, в рамках которого возбуждено свыше 2 000 уголовных дел за получение незаконных выплат материнского капитала.
Миграционный прирост в городских округах Ростовской области в
2019 году был охарактеризован следующими значениями (рис.2.28):
1838.9 1339.6 1235.9 1535 1339.9 1276.5 1424.6 1167.1 1575.6 1367.6 1575.6 3209
Ростов-на-Дону
Азов
Батайск
Волгодонск
Гуково
Донецк
Зверево
Каменск-Шахтинский
Новочеркасск
Новошахтинск
Таганрог
Шахты
еи
мущ
ес
тва
п
олуч
ен
и
я
гос
уд
ар
ст
ве
н
н
ых
и
мун
и
ц
и
п
аль
н
ых
ус
луг
в
эле
к
тр
он
н
ом
ви
де
Ликвидации бюрократических проволочек вследствие внедрения системы электронного документооборота
63
Ключевым аналитическим инструментом государственной социально- экономической политики является методика оценки качества жизни населения, она помогает выявить наиболее выгодные и перспективные векторы политики государства, осуществлять и анализировать текущий уровень социального и экономического развития, как страны, так и регионов, выполнять межрегиональные сопоставления, выявлять уровень дифференциации жизни населения, строить на основе данной информации социальную политику.
2.3. Анализ состояния уровня и качества жизни населения, а также
межмуниципальной дифференциации (на примере Ростовской области)
Как свидетельствуют результаты исследования РИА Новости,
Ростовская область находится на 19 месте с рейтинговым баллом 54,415 по качеству жизни среди регионов Российской Федерации. Как отмечают эксперты, регион характеризуется высоким уровнем экономического развития.
Рассмотрим ситуацию более подробно согласно системному подходу.
Объектом исследования на основании разработанного экспресс-метода оценки качества и уровня жизни в данной работе являются городские округа, входящие в состав Ростовской области (рис.2.14):
Рис.2.14. Городские округа Ростовской области
Город ск ие ок руг а
Р
ос тов ск ой об ла сти
Город Новошахтинск
Город Новочеркасск
Город Каменск-Шахтинский
Город Зверево
Город Гуково
Город Волгодонск
Город Батайск
Город Донецк
Город Азов
Город Шахты
Город Таганрог
Город Ростов-на-Дону
64
Положительный результат социально-экономического развития региона отражается в форме итоговых значений отчетности. В региональном исследовании особое место занимает выявление социальных показателей, так как в них содержится реальная динамика социальных характеристик, протекающих в регионе.
Для выполнения задач и функций, возложенных на местные исполнительные и представительные органы власти, необходимы финансовые ресурсы (рис.2.15). Сбалансированный бюджет является одним из условий нормального развития экономики муниципального образования.
Рис.2.15. Профицит (+), дефицит (-) местного бюджета (млн.руб)
Диаграмма показывает, что всего лишь несколько муниципальных образований смогли получить профицитный или сбалансированный бюджет, это такие городские округа как Батайск, Донецк и Зверево. Именно эти муниципальные образования превысили свои расходы над доходами в отчетном 2019 году.
Показатели смертности отражают уровень развития и эффективность медицинской помощи в регионе, муниципальном образовании в частности.
За 2019 год смертность была выражена следующими значениями (рис.2.16):
-832
-35.526 0
-543.1
-4.1 0
2.949
-99.8
-39.6
-18.884
-225.2
-207.085
Ростов-на-Дону
Азов
Батайск
Волгодонск
Гуково
Донецк
Зверево
Каменск-Шахтинский
Новочеркасск
Новошахтинск
Таганрог
Шахты
65
Рис.2.16. Число умерших (на 1000 человек)
Таким образом, самые низкие показатели смертности были отмечены в
Волгодонске, Ростове-на-Дону и Батайске.
В 2019 году на учёте в центрах занятости населения числились 16 698 граждан или 8/10 процента от общей численности рабочей силы региона.
Уровень безработицы в среднем в Ростовской области составляет 5,6 процента. В городских округах сложилась следующая ситуация с уровнем безработицы (рис.2.17):
Рис.2.17. Уровень регистрируемой безработицы, %
11.1 13.4 11.4 10.2 16.4 14.5 17.2 15.2 14.1 14.2 15.7 13.7
Ростов-на-Дону
Азов
Батайск
Волгодонск
Гуково
Донецк
Зверево
Каменск-Шахтинский
Новочеркасск
Новошахтинск
Таганрог
Шахты
0.4 0.8 0.8 0.6 1
1.4 0.7 0.9 0.4 1.3 0.8 1.2
Ростов-на-Дону
Азов
Батайск
Волгодонск
Гуково
Донецк
Зверево
Каменск-
Шахтинский
Новочеркасск
Новошахтинск
Таганрог
Шахты
66
В целом в Российской федерации уровень безработицы в 2019 году был определен в 4,6 %
32
. в Ростовской области этот показатель значительно меньше, что напрямую показывает благоприятную экономическую ситуацию в регионе. В городских округах Новочеркасск, Ростов-на-Дону и Волгодонск были отмечены самые низкие показатели безработицы, что в первую очередь говорит об эффективности выполнения органами местного самоуправления активной политики занятости государственной программы Ростовской области «Содействие занятости населения».
По данным Федеральной налоговой службы в Ростовской области на
10.12.2019 было зарегистрировано 174 814 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, из них 51 164 юридических лиц и
123 650 индивидуальных предпринимателей
33
. Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по городским округам представлено на рис.2.18.
Рис.2.18. Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 000 человек, единиц
32
Занятость и безработица в Российской Федерации Федеральная в 2019 году // Федеральная служба государственной статистики
Российской
Федерации:
[Электронный ресурс].
–
URL: https://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d05/12.htm (дата обращения 26.06.20).
33
Федеральная налоговая служба // Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства:
[Электронный ресурс]. – URL: https://ofd.nalog.ru/statistics.html?statDate=10.12.2019&level=0&fo=3&ssrf=61
(дата обращения 26.06.20).
677.3 466.3 509.4 432.6 375.9 303.5 310.97 349.9 440.23 217.53 580.3 388.83
Ростов-на-Дону
Азов
Батайск
Волгодонск
Гуково
Донецк
Зверево
Каменск-
Шахтинский
Новочеркасск
Новошахтинск
Таганрог
Шахты
67
Лидерами по числу субъектов малого и среднего предпринимательства являются Ростов-на-Дону, Таганрог и Батайск. В отраслях экономики малое и среднее предпринимательство распределены неравномерно. Большинство предпринимателей находятся в сфере торговли и оказании услуг, их количество превышает
50%.
Наименьший сектор представляют предприниматели в сфере производства, жилищно-коммунальном хозяйстве и промышленности.
Демографическая ситуация в городских округах Ростовской области весьма разнообразна: от показателя естественного прироста (убыли) - 403
(г.Гуково) до 547 (г.Батайск) (рис.2.19).
Рис.2.19. Естественный прирост (убыль) населения
Таким образом, на территории региона можно выделить следующие городские округа с неблагоприятной демографической ситуацией: Гуково,
Шахты, Донецк, Новошахтинск, Зверево, Каменск-Шахтинский, Азов.
Ростовская область находится в демографическом кризисе, количество родившихся не превышает число умерших. Бесспорно, что органам региональной и муниципальной власти необходимо разработать мероприятия по преодолению данной тенденции.
313
-51 547 285
-403
-197
-83
-71 126
-86 137
-237
Ростов-на-Дону
Азов
Батайск
Волгодонск
Гуково
Донецк
Зверево
Каменск-
Шахтинский
Новочеркасск
Новошахтинск
Таганрог
Шахты
68
Средний уровень пенсий в Российской Федерации в 2019 году составил
14 102 рубля, а в Ростовской области этот показатель составил 12 845 рублей, что значительно меньше общероссиского. Значения месячных пенсий пенсионеров в городских округах Ростовской области представлено на рис.2.20.
Рис.2.20. Средний размер назначенных месячных пенсий всех пенсионеров
(рублей)
Таким образом, существенной дифференциации по городским округам не определено.
Инвестиции в основной капитал — это комплекс расходов, направленных на выполнение строительных работ, расширение, реконструкцию и восстановление основных фондов. Основной целью инвестиций в основной капитал является повышение прибыли и развитие бизнеса. Для конкурентоспособности и стабильного развития на рынке каждая компания работает над повышением экономической эффективности и оптимизацией технологий, увеличением уровня финансирования наиболее
13079.2 12526.4 12514.5 12392.7 11235.7 12090.5 11774.1 12913 12777.5 11845.1 13261.6 11782.7
Ростов-на-Дону
Азов
Батайск
Волгодонск
Гуково
Донецк
Зверево
Каменск-Шахтинский
Новочеркасск
Новошахтинск
Таганрог
Шахты
69 важных проектов. Как сложилась ситуация в городских округах Ростовской области показано на рис. 2.21.
Рис. 2.21. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя, рублей
Лидерами по данному показателю являются Ростов-на-Дону
(45 024,18), Волгодонск (42 453) и Зверево (39 722,05). Самые низкие значения были выявлены в таких городских округах, как Гуково (6 133,24) и
Новошахтинск (5 451,46).
Уровень удовлетворенности населением деятельностью органов местного самоуправления в городских округах Ростовской области отображен показателями, изображенными на рис.2.22 и в целом расположен в диапазоне от 45% до 60%.
45024.18 40197.13 8219.77 42453 6133.24 17558.9 39722.05 10189.06 19237.9 5451.46 29939.8 10138.4
Ростов-на-
Дону
Азов
Батайск
Волгодонск
Гуково
Донецк
Зверево
Каменск-
Шахтинский
Новочеркасск
Новошахтинск
Таганрог
Шахты
70
Рис. 2.22. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления, % от числа опрошенных
Наиболее высокий уровень удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления городских округов, их информационной открытостью, был отмечен в Батайске (60%), Азове (59%) и Шахтах (56,2).
Уровень и качество жизни непосредственно обуславливается доходами населения, являющимися главным образующим элементом удовлетворения актуальных, жизненных потребностей населения.
Непостоянность экономики, множественные структурные сдвиги в кластерах занятости и производства, стагнация экономики отражаются на объеме доходов и расходов и их дифференциации в обществе (рис.2.23).
В 2019 году денежные доходы населения в Ростовской области были ниже среднероссийского уровня и составили 26 132,8 рублей на душу населения. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составляет 13,9%. Результаты исследования представлены на рис.2.23.
49 59 60 55 46.2 53 54 51.2 51 45 49 56.2
Ростов-на-Дону
Азов
Батайск
Волгодонск
Гуково
Донецк
Зверево
Каменск-
Шахтинский
Новочеркасск
Новошахтинск
Таганрог
Шахты
71
Рис. 2.23. Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника
(рублей)
Таким образом, наибольшая заработная плата установлена в следующих городских округах: Ростов-на-Дону, Волгодонск и Зверево.
Самый высокий уровень заработных плат наблюдается в городах с определенной производственной направленностью. Ростовская область является большим промышленным и сельскохозяйственным субъектом, но вопрос повышения заработной платы работников считается актуальным и в настоящее время.
Одновременно с показателем доходов населения стоит учитывать показатель денежных расходов населения. В структуре доходов по-прежнему доминируют расходы на текущее потребление: на оплату товаров и услуг примерно
4 5
, на обязательные платежи
1 6
и совсем малая часть на сбережения. Какими показателями были отражены расходы населения городских округов Ростовской области, можно увидеть на рис.2.24.
33567.7 24939.5 27517.8 31024 21089.3 19512.6 28310.1 27291.2 27090.1 21526.5 27573.5 24151.5
Ростов-на-Дону
Азов
Батайск
Волгодонск
Гуково
Донецк
Зверево
Каменск-
Шахтинский
Новочеркасск
Новошахтинск
Таганрог
Шахты
72
Рис.2.24. Денежные расходы населения
Самые высокие расходы были отмечены в городских округах с наиболее высокой заработной платой, то есть в городских округах Ростов-на-
Дону, Волгодонск и Зверево.
В 2019 году в среднем стоимость минимального набора продуктов питания в Ростовской области превысила 3700 рублей, этот показатель на
1,4% больше показателя 2018 года.
Рис.2.25. Стоимость минимального набора продуктов питания
26905.77 19989.95 22056.55 24866.9 16903.87 15640.08 22691.61 21874.92 21713.73 17254.3 22101.2 19358.33
Ростов-на-Дону
Азов
Батайск
Волгодонск
Гуково
Донецк
Зверево
Каменск-
Шахтинский
Новочеркасск
Новошахтинск
Таганрог
Шахты
3775.17 3707.89 3765.12 3642.43 3737.61 3737.61 3737.61 3665.69 3712.29 3737.61 3731.52 3736.62
Ростов-на-Дону
Азов
Батайск
Волгодонск
Гуково
Донецк
Зверево
Каменск-
Шахтинский
Новочеркасск
Новошахтинск
Таганрог
Шахты
73
В Ростовской области рост цен на продукты оказался меньше, чем в других регионах.Таким образом, существенной дифференциации по городским округам не определено.
Численность молодежи Ростовской области исчисляется 1 123,0 тыс. человек в возрасте от 14 до 30 лет, из них юноши – 567 тыс. человек, девушки – 556 тыс. человек. Это 26,4% от общего количества населения в регионе. Численность молодежи городских округов Ростовской области представлена на рис.2.26.
Рис.2.26. Численность молодежи (на 1000 человек)
Доля молодежи в структуре населения имеет значительные отличия.
Большая доля молодежи проживает в городе Зверево, городе Новочеркасск и городе Азов, наименьшие показатели у таких городских округов, как
Новошахтинск, Гуково и Батайск.
Для формирования комфортной, привлекательной среды для проживания необходимой является организация обширной деятельности по повышению уровня безопасности жизнедеятельности населения. В
Ростовской области в 2019 году было зарегистрировано 60 914
преступлений, что соответствует 80-му месту в России среди 85 регионов. Новости
24.89 33.41 20.67 27.74 23.67 25.01 41.50 25.97 33.81 23.72 25.97 25.86
Ростов-на-Дону
Азов
Батайск
Волгодонск
Гуково
Донецк
Зверево
Каменск-
Шахтинский
Новочеркасск
Новошахтинск
Таганрог
Шахты
74 последних лет характеризуются все большим расширением зон нестабильной экономико-политической ситуации, военных конфликтов, религиозных противостояний и терроризма. В городских округах сложилась следующая ситуация в 2019 году (рис.2.27):
Рис.2.27. Число зарегистрированных преступлений на 100 000 населения
(единиц)
По данным ГУ МВД по Ростовской области, увеличение числа преступных деяний обусловлен двумя обстоятельствами: увеличением преступлений в сфере IT-технологий на 75%, а также расследованием уголовного дела медико-социальной экспертизы в городе Гукове, в рамках которого возбуждено свыше 2 000 уголовных дел за получение незаконных выплат материнского капитала.
Миграционный прирост в городских округах Ростовской области в
2019 году был охарактеризован следующими значениями (рис.2.28):
1838.9 1339.6 1235.9 1535 1339.9 1276.5 1424.6 1167.1 1575.6 1367.6 1575.6 3209
Ростов-на-Дону
Азов
Батайск
Волгодонск
Гуково
Донецк
Зверево
Каменск-Шахтинский
Новочеркасск
Новошахтинск
Таганрог
Шахты