Файл: 2016_Барачевский_Нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность здравоохранения в ЧС.pdf

181

- на муниципальном уровне – специально уполномоченные орга-

ны на решение задач в области ГО  ЧС;

- на объектовом уровне – структурные подразделения или лица, 

уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС.

Органами  повседневного  управления  РСЧС  являются  центры 

управления в кризисных ситуациях (ЦУКС),  информационные цен-

тры, дежурно-диспетчерские службы.

Размещение органов управления РСЧС в зависимости от обста-

новки  осуществляется  на  стационарных  или  подвижных  пунктах 

управления,  оснащаемых  техническими  средствами  управления, 

средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживае-

мые в состоянии постоянной готовности к использованию.

Постановление Правительства Российской Федерации

от 27.11.2006 г. № 719 «Об утверждении Положения

о воинском учете»

Разработано  во  исполнение  Федерального  закона  "О  воинской 

обязанности и военной службе". В документе дается понятие о во-

инском учете, его определение, цели и задачи, категории лиц под-

лежащих и не подлежащих воинскому учету; виды воинского учета, 

их сущность и организация ведения воинского учета.

I. Общие положения

Воинский  учет  представляет  государственную  систему  реги-

страции призывных и мобилизационных людских ресурсов, в рам-

ках которой осуществляется сбор, обобщение и анализ сведений об 

их количественном составе и качественном состоянии.

Организация воинского учета в органах государственной власти, 

органах исполнительной власти субъектов РФ, органах местного са-

моуправления поселений (городских округов) и организациях вхо-

дит в содержание мобилизационной подготовки и мобилизации.

Основной целью воинского учета является обеспечение полного 

и  качественного  укомплектования  призывными  людскими  ресур-

сами  Вооруженных  Сил  Российской  Федерации  (ВС  РФ),  других 

войск, воинских формирований и органов в мирное время, а также 

182

обеспечение в периоды мобилизации, военного положения и в во-

енное время:

а) потребностей ВС РФ, других войск, воинских формирований, 

органов  и  специальных  формирований  в  мобилизационных  люд-

ских ресурсах путем заблаговременной приписки (предназначения) 

граждан, пребывающих в запасе, в их состав;

б) потребностей органов государственной власти, органов мест-

ного  самоуправления  и  организаций  в  трудовых  ресурсах  путем 

закрепления (бронирования) за ними необходимого количества ру-

ководителей и специалистов из числа граждан, пребывающих в за-

пасе, работающих в этих органах и организациях.

Основными задачами воинского учета являются:

1. Обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, 

установленной законодательством РФ;

2.  Документальное  оформление  сведений  воинского  учета  о 

гражданах, состоящих на воинском учете;

3.  Анализ  количественного  состава  и  качественного  состояния 

призывных  и  мобилизационных  людских  ресурсов  для  их  эффек-

тивного использования в интересах обороны страны и безопасно-

сти государства;

4. Проведение плановой работы по подготовке необходимого ко-

личества  военно-обученных  граждан,  пребывающих  в  запасе,  для 

обеспечения мероприятий по переводу ВС, других войск РФ и воин-

ских формирований с мирного на военное время, в период мобили-

зации и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне 

в военное время.

Функционирование  системы  воинского  учета  обеспечивается 

Минобороны  РФ,  Федеральной  миграционной  службой  (ФМС), 

Службой внешней разведки РФ, Федеральной службой безопасно-

сти РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами 

местного самоуправления и организациями.

Персональный воинский учет граждан по месту их жительства 

или  месту  пребывания  (на  срок  более  3  месяцев)  или  месту  про-

хождения альтернативной гражданской службы осуществляется во-

енными  комиссариатами.  За  состояние  воинского  учета  отвечают 

военные комиссары.

183

Порядок организации воинского учета граждан, имеющих воин-

ские звания офицеров и пребывающих в запасе СВР РФ и ФСБ РФ, 

определяется руководителями этих федеральных органов исполни-

тельной власти.

В поселениях (городских округах), где нет военкоматов, первич-

ный воинский учет граждан по месту их жительства или месту пре-

бывания (на срок более 3 месяцев) или месту прохождения альтер-

нативной гражданской службы осуществляется органами местного 

самоуправления  в  соответствии  с  законодательством  РФ,  настоя-

щим Положением и методическими рекомендациями, разрабатыва-

емыми Минобороны РФ. За состояние первичного воинского учета 

отвечают руководители этих органов.

Воинский учет граждан по месту их работы осуществляется ор-

ганизациями  в  соответствии  с  законодательством  РФ,  настоящим 

Положением  и  методическими  рекомендациями,  разрабатываемы-

ми Минобороны РФ. За состояние воинского учета, осуществляемо-

го организациями, отвечают руководители этих организаций.

Число работников, осуществляющих воинский учет в воен-

ных комиссариатах, определяется с учетом следующих норм:

- 1 работник - при наличии на воинском учете до 1500 граждан;

- 1 работник на каждые последующие 1500 граждан, состоящих 

на воинском учете.

Число работников, осуществляющих воинский учет в орга-

нах местного самоуправления, определяется с учетом следующих 

норм:

- 1 работник, выполняющий обязанности по совместительству, - 

при наличии на воинском учете менее 500 граждан;

- 1 освобожденный работник - при наличии на воинском учете от 

500 до 1000 граждан;

-  1  освобожденный  работник  на  каждую  последующую  1000 

граждан, состоящих на воинском учете.

Число работников, осуществляющих воинский учет в орга-

низациях, определяется с учетом следующих норм:

- 1 работник, выполняющий обязанности по совместительству, - 

при наличии на воинском учете менее 500 граждан;

- 1 освобожденный работник - при наличии на воинском учете от 

184

500 до 2000 граждан;

- 2 освобожденных работника - при наличии на воинском учете 

от 2000 до 4000 граждан;

-  1  освобожденный  работник  на  каждые  последующие  3000 

граждан, состоящих на воинском учете.

Общее количество работников, осуществляющих воинский учет 

в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и ор-

ганизациях определяется исходя из количества граждан, состоящих 

на воинском учете по состоянию на 31 декабря предшествующего 

года, с применением норм, ранее указанных в настоящем Положе-

нии.

При  наличии  в  органах  местного  самоуправления  или  органи-

зациях 2 и более работников, осуществляющих воинский учет, они 

объединяются в отдельное подразделение - военно-учетный стол.

Воинскому учету подлежат:

а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные 

состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (призывни-

ки);

б) граждане, пребывающие в запасе (военнообязанные) из числа:

- лиц мужского пола, пребывающих в запасе;

- уволенных с военной службы с зачислением в запас ВС РФ;

-  завершивших  обучение  по  программе  подготовки  офицеров 

запаса  и  успешно  сдавших  экзамен  на  военных  кафедрах  при  го-

сударственных,  муниципальных  или  имеющих  государственную 

аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (спе-

циальностям)  негосударственных  образовательных  учреждениях 

высшего  профессиональ-ного  образования  и  окончившие  указан-

ные образовательные учреждения;

-  не  прошедших  военную  службу  в  связи  с  освобождением  от 

призыва  на  военную  службу  и  в  связи  с  предоставлением  отсро-

чек от призыва на военную службу или не призванных на военную 

службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими воз-

раста 27 лет;

- уволенных с военной службы без постановки на воинский учет 

и в последующем поставленные на воинский учет в военных комис-

сариатах;

185

- прошедших альтернативную гражданскую службу;

- граждане женского пола, имеющие военно-учетные специаль-

ности, согласно приложению.

Не  подлежат  воинскому  учету  в  военных  комиссариатах,  ор-

ганах местного самоуправления и организациях граждане из числа 

лиц:

а) освобожденных от исполнения воинской обязанности в соот-

ветствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и во-

енной службе»;

б) проходящих военную службу;

в) отбывающих наказание в виде лишения свободы;

г)  постоянно  проживающие  за  пределами  Российской  Федера-

ции; 

д) имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе 

СВР РФ и ФСБ РФ;

е) женского пола, не имеющих военно-учетной специальности.

Воинский  учет  военнообязанных  подразделяется  на  общий  и 

специальный.

На  специальном  воинском  учете  состоят  военнообязанные,  ко-

торые  в  установленном  порядке  бронируются  за  органами  власти 

или организациями на периоды мобилизации, военного положения 

и военного времени, а также военнообязанные, проходящие служ-

бу  в  органах  внутренних  дел,  Государственной  противопожарной 

службе,  учреждениях  уголовно-исполнительной  системы,  органах 

по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных 

веществ на должностях рядового и начальствующего состава.

Все  остальные  военнообязанные  состоят  на  общем  воинском 

учете.

В  отношении  военнообязанных,  работающих  в  федеральных 

органах  исполнительной  власти,  в  которых  законом  предусмотре-

на военная служба, состоящих на общем воинском учете, военные 

комиссариаты при наличии заявок указанных федеральных органов 

исполнительной власти составляют планы по направлению их для 

работы на должностях гражданского персонала в этих органах в пе-

риоды мобилизации, военного положения и военного времени.