ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 11.01.2024
Просмотров: 1355
Скачиваний: 66
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Томас Гоббс (1588–1679) — английский философ-материалист и политический мыслитель. Родился в семье сельского священника. После окончания Оксфордского университета (1608) знакомство 1Спиноза Б Избр. произв Вт. М, 1957. Т. II. С. 630.
202 Глава 7 . Политические учения Западной Европы и США
и общение с философом-материалистом Ф. Бэконом, дружеские отношения с Галилеем, Гассенди, Декартом, а также сама обстановка революционной Англии XVII в. определили его мировоззрение и формирование собственной философской системы.
В 1651 г, разорвав отношения с роялистами, Гоббс делает попытку идеологически обосновать диктатуру Кромвеля. Апология сильной абсолютной власти изложена им в самом крупном и важнейшем произведении Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского».
В первой части трактовались общефилософские вопросы, включая вопросы толкования человеческой природы. Задача политики, считает Гоббс, заключается в познании государства и подобна устройству часов, необходимо начать его с изучения его отдельных колеси пружин, его составных частей. Вначале он рассматривает государство в состоянии разложения, исследуя природу отдельного человека с целью узнать, способны или неспособны люди кобра- зованию государства и как они должны слаживаться, удовлетворяя желание соединиться в общество.
Чтобы водворить порядок и удовлетворить основные требования человека, необходимо с помощью человеческой изобретательности создать всемогущее искусственное животное, великого Левиафана, именуемого государством. Государство — это механическое соединение отдельных людей, сумма которых представляет гигантскую силу.
Государство — не извечная категория, ему предшествует естественное состояние людей, жизнь которых подчинена естественным законам, вытекающим из природы самих людей. Первым основанием естественного права, согласующимся со здравым смыслом, является необходимость, чтобы каждый сохранил свою жизнь насколько может. Согласно закону природы, в борьбе за самосохранение человек предусматривает необходимость искать мира для сохранения мира сталкивается с необходимостью ограничить свои притязания.
Из охранения мира, на основе общественного договора, Гоббс выводит всю систему юридических и нравственных законов. Чтобы законы получили силу в обществе, должна утвердиться власть, устанавливающая порядок, сдерживающая необузданные страсти отдельных людей, покушающихся на мири общественную безопасность. В результате общественного договора возникает государство. По определению Гоббса, государство есть единое лицо, которого воля, вследствие договора многих людей, является волей всех и может употреблять силы и способности каждого для общего
7 .4 . Томас Гоббс мира и защиты. Это лицо — верховная власть, остальные — под- данные.
Верховная власть, которой подданные передали полностью свои права, должна быть безусловной и неограниченной, независимо от формы правления. Глава государства по отношению к народу не связан ничем, он не может быть неправым. Однако подданные, получая от верховной власти все свои права, по отношению к ней лишены всяких прав. Например, гражданам не принадлежит право собственности, поскольку право собственности установлено неестественным законом, по которому у людей всеобщее, а законом гражданским, поэтому подданные получают свое право от государства и сохраняют его, пока государство этого хочет. Кто имеет господина, тот не имеет собственности, все здесь принадлежит государству».
Государственная власть суверенна, нераздельна, не подлежит контролю, стоит выше всех законов, ею установленных. Установленная волей граждан, она не может быть устранена по их произволу. Обязанности граждан по отношению к абсолютной власти сохраняются до тех пор, пока она в состоянии защитить граждан.
Свергнутой власти они не обязаны подчиняться, а должны почи- няться той, которая в действительности управляет страной, устанавливая государственный порядок.
Гоббс как выразитель авторитарного политического строя наделил суверена неограниченными полномочиями в нем он видел сосредоточие всех видов власти (законодательной, исполнительной и судебной. По этой причине он был противником разделения властей между королем, палатой лордов, палатой общин, считая это одной из причин гибели, распада государства. Суверен обладал правом объявления войны и заключения мира, правом выбора советников, министров, правом запрещать вредные учения, в том числе проповеди против ограничения верховной власти.
Во имя единства и неограниченности верховной власти Гоббс отвергает смешанные формы правления, не подозревая, что суверенитет может принадлежать не одному лицу, а совокупности нескольких. Верховная власть может быть троякой монархической, аристократической и демократической. У Гоббса при его симпатиях к монархическому абсолютизму важнее был государственный абсолютизм вообще. Он защищает верховную власть прежде всего как средство защиты гражданского порядка, указывая на плюсы и минусы той или иной формы правления, в которых таили иная власть себя проявляет. По сравнению с аристократией и демократией монархия — лучший образ правления, а аристократия считается тем лучшей, чем более приближается к монархии
204 Глава 7 . Политические учения Западной Европы и США
Стоя за монархию, он не отвергал правомерности демократии, считая народное правление наименее достигающим истинной цели — охранения спокойствия в государстве. В демократии Гоббс усматривает одни слабости во-первых, в ней столько правителей, сколько демагогов, и все они добиваются власти и богатства, здесь властное большинство малосведуще в делах — решения их большей частью неправильны во-вторых, исключается ведение государственных тайных дел в-третьих, бесконечная борьба партий как источник смуты (предлагал распустить их в-четвертых, в условиях демократии законы перемещаются из одной стороны в другую, как бы плавая по волнам».
Проповедь государственного абсолютизма и абсолютизма верховной власти была направлена против клерикализма. Он понимал, что все беды, причины гражданских войн исходили из борьбы между духовной и светской властью. Выход из этого состояния он видел в подчинении духовной власти авторитету светской. Тезис о подчинении существующей духовной власти светской был выгоден Кромвелю, который использовал его в своих требованиях безусловного господства светской власти.
В годы Реставрации Стюартов (1660–1685) Гоббс пережил весьма трудные времена. Он обвинялся в распространении ереси и вынужден был защищаться в небольших специальных работах. В 1688 г, те. через девять лет после его смерти, Оксфордский университет внес труды Гоббса О гражданине и Левиафан в число злонамеренных сочинений, нацеленных против священных особ монархов, их правительств и государств и подрывающих устои всякого человеческого общества. Эти сочинения вместе с другими крамольными сочинениями были сожжены. Джон Мильтон
Джон Мильтон (1608–1674) — знаменитый английский поэт и писатель, публицист и политический деятель. Получил широкую известность в годы Английской революции, когда английский парламент во имя народного полновластия вел войну с Карлом I, свер-
I, свер-
, свершая суди казнь над побежденным монархом. По политическому убеждению — республиканец-демократ, защитник народных прав. С религиозной точки зрения — пуританин, противник папизма. Среди лучших его политических сочинений О державе королей и сановников, Защита английского народа против Салмазия», О свободе печати, Трактат о гражданской власти в духовных делах
7 .5 . Джон Мильтон Происхождение государства и политической власти Мильтон, также как и Гоббс, выводит из свободного соглашения людей. Согласно его концепции, все люди по природе родились свободными. Они вверили власть одному или нескольким лицам не как господам, а как поверенным исполняющим волю народа в соответствии с установленными им законами.
Выступая против надуманных привилегий королей, в трактате О державе королей и сановников Мильтон отрицает прирожден- ность их титулов, наследственное право на престол и отчетность единственно перед Богом. Кому принадлежит право устанавливать, тому принадлежит право отменять. Поэтому народ всегда имеет право сменять королей, злоупотребляющих своей властью.
Существующие доводы беззакония казни королей, в частности Карла I, были опровергнуты им в трактате Защита английского народа против Салмазия». В нем он выступал как антимонархист и убежденный республиканец. Основные аргументы ссылка Сал- мазия на текст Свещенного Писания, повествующего, что всякая власть от Бога и что верховная власть не имеет над собой высшего судьи, кроме Бога, не имеет естественной почвы. В таком случае, замечает Мильтон, от Бога же происходит свобода и власть народа, посредством которой князь устанавливается для народа, а потому народ всегда выше его и может сменить его, когда считает его недостойным. Монархи также подчинены закону, как и все остальные граждане, хотя законы с самого начала введены для обуздания произвола князей. Если князь — тиран, нарушает законы и его правление ведет к произволу и рабству, он может быть справедливо судим и наказан.
Отстаивая духовную свободу человека, свободу совести и мысли, Мильтон отрицал всякий духовный авторитет, откуда бы он ни исходил. Для него общественная власть — корень и источник всякой свободы, она не только первоначально принадлежит народу, но и всегда остается за ним. Верховная власть, формируемая народом, создается в лоне демократического республиканского политического устройства, адекватного человеческой природе, где человек вправе распоряжаться государственным управлением. Этим он ограждает себя от насилия и тирании.
Опираясь на творческое наследие античных публицистов, прежде всего Исократа, Мильтон в своей речи к английскому парламенту О свободе печати доказал вредность и бессилие цензуры помешать развитию свободы публицистики. Основная его мысль сводится к следующему. Цензура не только не приносит добра, она производит величайшее зло. Цензура была изобретена врагами ис-
206 Глава 7 . Политические учения Западной Европы и США
тины, которые хотели преградить ее развитие, а истине нужен один простор Дайте мне свободу знать, свободу говорить и доказывать сообразно со своею совестью это выше всякой другой свободы. Только таким способом можно вернее и безопаснее проникнуть в область греха и лжи, а без познания зла невозможна и сама добродетель, которая состоит в воздержании от дурного ив выборе лучшего. Таким образом, устраняя зло, заключает Мильтон, мы вместе уничтожаем и добро.
Идеи Мильтона легли в основу английской концепции свободы печати, разработанной в Билле оправах в 1689 г. Эта концепция также называется мильтоновской.
7.6. Джон Локк
Джон Локк (1632–1704) — английский философ-просветитель и политический мыслитель. Разработал эмпирическую теорию познания, стоял у истоков создания политической доктрины либерализма. Локк рoдился в г. Рингтоне (юго-западная Англии) в пуританской семье мелкого судейского чиновника. Еще в детстве проявил большие способности к учебе. После окончания Вестмин- стерской школы поступил в Оксфордский университет, по окончании которого преподавал там более 25 лет.
Локк вступал в самостоятельную жизнь и формировался как философ и политический мыслитель в период угасания революции и реставрации монархии, когда общество уже испытало на практике идеи революционного переустройства и стали востребованы идеи социально-политического равновесия, политической и общественной стабильности.
Продолжая политическую деятельность, Локк активно занялся политической наукой. После революции он опубликовал главное свое произведение Два трактата оправлении, в котором сформулировал свое понимание места и роли государства в управлении общественными делами. Локк критически отнесся как каб- солютистскому пониманию неразделенной государственной власти, таки к утопическим представлениям радикальных уравнителей —
левеллеров и анархистских отрицателей собственности — диггеров.
Локк исходил, как и многие мыслители того времени, из концепций естественного права, общественного договора, неотчуждаемых прав личности, предполагавших в том числе сопротивление всякой тирании и узурпации власти.
Согласно Локку, до возникновения государства люди пребывали в естественном состоянии ив своем взаимодействии с природой
7 .6 . Джон Локк не зависели ни от чьей воли, то есть пользовались свободой и всеми естественными правами, включая право на собственность. Нов естественном состоянии, продолжал Локк, люди не имели гарантий в обеспечении своих прав и свобод, в том числе справедливом решении имущественных споров. Для того чтобы обеспечить такие гарантии, люди согласились заключить общественный договор о создании политического сообщества, или государства. Таким образом, государство, по Локку, — это объединившиеся люди, создавшие на основе договора орган власти и права для обеспечения прав и свобод, урегулирования социальных конфликтов и наказания преступников, для защиты общества от посягательств извне.
Подчеркнем, что люди у Локка выступают достаточно рационально мыслящими субъектами и весьма взвешенно отмеряют государству круг его полномочий. По крайней мере, право на жизнь, свободу и равенство перед законом, право на владение имуществом они государству не передали.
Добровольно передав некоторые (еще раз подчеркнем, не все) свои права и свободы, люди полагают, что они должны иметь право контролировать деятельность государства, давая ему возможность осуществлять свои и только свои, функции по обеспечению прав и свобод гражданине давая ему возможности узурпировать всю власть над людьми.
Средством для четкого обеспечения выполнения государством своих функций, но без превышения полномочий, Локк считал:
выбор оптимальной для общества формы правления;
принятие разумных законов и соблюдение законности;
сохранение прав и свобод каждого гражданина, включая право на восстание против тирании;
разделение властей как гарантию против узурпации власти ка- ким-либо одним политическим институтом.
Если говорить об Англии, то форма правления, согласно Локку, ею была выбрана вовремя Славной революции 1688 г. — это конституционная монархия. Обеспечение принятия разумных законов — это задача парламента. Сохранением законности, обеспечением прав личности должны заниматься суды и органы правопорядка. Для гарантии против узурпации власть в государстве следует разделить.
Теория разделения властей — наиболее известное достижение
Локка — политического мыслителя. В своей теории он исходил из сложившегося в английском обществе исторического компромисса между королем, его камарильей и всей аристократией, с одной стороны, и парламентом, символизировавшим власть общин, власть
208 Глава 7 . Политические учения Западной Европы и США
тех, кто платит налоги, — с другой. В основе теории разделения властей лежат политические идеи античности. Вспомним, что Платон в соответствии с частями души разумной, воинственной и вожделеющей — разделял все идеальное государство на сословия философов, воинов, земледельцев и ремесленников. Вспомним, как
Полибий объяснял могущество Рима смешанной системой правления, в которой консулы олицетворяли монархическую власть, сенат аристократическую и народное собрание — демократическую. Безусловно, все эти и другие идеи античности Локк прекрасно знали использовал в своей теории разделения властей.
Власть в государстве, рассуждал Локк, если оно подобно разумному человеку, должна подразделяться на) власть разума (ведь каждый разумный человек сначала думает, потом действует следовательно, государство сначала должно создать разумные законы) власть разумного собственного поведения) власть разумных взаимоотношений с другими людьми.
Отсюда вытекает, что власть, чтобы она не могла быть узурпирована ни одним из субъектов, по Локку, должна быть разделена натри независимые, но взаимосвязанные ветви:
законодательная власть, которая должна принадлежать парламенту исполнительная власть, которая должна принадлежать суду и армии (вообще-то полиции, но этот орган государства в то время еще не был достаточно развит);
федеративная власть (или власть внешних отношений, которая должна принадлежать королю и его министрам.
Как сторонник политического и правового равенства, независимости и свободы личности, действующей в системе естественных законов и общественного договора, Локк стал одним из основоположников либерализма, оказавшего существенное влияние на просветительское движение Англии, Европы и Америки
210 Глава 8 . Политические учения эпохи Просвещения
Так, например, по просьбе Петра Первого он разрабатывал проект образования и государственного управления в России. Реформаторские идеи и политические проекты Г. В. Лейбница выражались в его стремлении к универсальной философии, универсальной религии, универсальной политике. Однако реальная политическая жизнь Европы XVII–XVIII вв. всякий раз демонстрировала превосходство иных идей и исторических тенденций, вызванных промышленными революциями и неизбежными буржуазно-демократическими пре- образованиями.
Считается, что в истории политической мысли Лейбниц не был фигурой первого плана, поскольку не создал ни одного политического труда, где бы изложил свое политическое кредо и ясно очертил его принципы. Основываясь на фактах его биографии, а также на его собственной мировоззренческой системе, можно составить относительно полное представление о политических взглядах и политических позициях Г. В. Лейбница.
Идею абсолютной власти королей Лейбниц выводит из теории предустановленной божественной гармонии и принципов разума. Он глубоко уверен, что только абсолютная власть, исходящая от мудрых и просвещенных монархов, которые могут свободно служить Богу и действовать с сознанием, подражая божественной природе, совершенна в своей справедливости.
Тем не менее историческая эпоха Лейбница конца XVII столетия в просветительском смысле была эпохой реабилитации и попыткой объединения прежних механистических философских систем с современным ему точным естественнонаучным знанием, знания разумного с вероисповедальным действием. Трактуя актуальные политические вопросы своего времени с позиций рационального христианства, он проявляет политическую мудрость и уступчивость, соответствующие его мировоззрению.
В своих представлениях об общественном договоре с позиций предустановленной гармонии Лейбниц категорически не приемлет в политических отношениях логику дисгармонии, классовой борьбы, характерной для условий становления буржуазных отношений. В отношении человеческой свободы Лейбниц полагает, что Бог определяет волю человека к выбору того, что представляется наилучшим, ноне принуждает ее. Возможно, он предвосхищал
1
Лейбниц Г. В Рассуждение о метафизике // Сочинения Вт. М, 1982. Т. 1. С. 160–162.
2
Там же. С. 154.
8 .1 . Готфрид Лейбниц новый политический и экономический порядок, в котором никто из его участников не действует на основе принуждения, но стремится к взаимному согласию, пользе и справедливости.
Согласно учению Лейбница, все формы властного объединения, основанные на общественном договоре, ставятся в зависимость от степени человеческой свободы и уровня его правосознания. Общественный договор, вытекающий из естественного права человека, по мнению Лейбница, включает три степени справедливости справедливость обоюдная, справедливость оделяющая и справедливость абсолютная. Справедливость обоюдная основана на строгом соблюдении правил, вытекающих из интересов договаривающихся, справедливость оделяющая — на правдолюбии и благожелательстве, справедливость абсолютная — на христианских принципах благочестия и праведности.
Свое критическое отношение к первому опыту демократического государственного устройства и правления Лейбниц основывал на теории естественного права. Естественное право проистекает из природы самих вещей даже до объявления божественных законов и до человеческих установлений (например, право на жизнь, самосохранение, защиту себя, своей семьи, имущества и т. п. Лейбниц считал, что поскольку все люди от природы равны как сточки зрения божественного, таки сточки зрения их естественного права, то они должны найти путь примирения с властью на основе взаимного согласия, которое является источником позитивного права ив нем находит свое выражение.
В происках компромисса в понимании этого вопроса Лейбниц исходит из того, что верховный правитель должен быть наделен правом власти с волеизъявления своего народа. Народ передает свои естественные права суверену, заключая с ним социальный договор. В этом случае само право на власть является благом, так как оно основано на доверии народа.
Таким образом, мы видим, что историческое время поставило Лейбница перед конкретными социально-политическими проблемами, необходимостью поиска новых форм познания на основе развивающегося естествознания. Под влиянием научной революции его политические воззрения эволюционируют в качестве знания, выстраиваемого в соответствии с нормами и стандартами точной науки. Проблемы политического обновления, духовного равенства и духовной свободы выводят его на исследование творческих возможностей человека как божественного творения, но теперь уже в связи с практической жизнью обновляемого социума
212 Глава 8 . Политические учения эпохи Просвещения. Лорд Болингброк
Генри Сент-Джон (1678–1751), будущий лорд Болингброк, родился в поместье Баттерси, недалеко от Лондона, в старинной дворянской семье. Большие возможности для интеллектуального развития и строгое пуританское воспитание на долгие годы определили направление и характер его деятельности. Он окончил аристократический Итонский колледж. Имея весьма обширные гуманитарные знания, свободно владея несколькими языками, зная обычаи и европейский политес, в двадцать пять лет (1703) Генри Сент-Джон становится военным министром в кабинете Годолфина и руководит военной политикой. В 1710 гон получает должность государственного секретаря, а затем титул виконта Болингброка (1712). Своим важнейшим свершением и зенитом политической карьеры он считал заключение Утрехтского мирного договора (1713), завершившего дорогостоящую непопулярную войну и обеспечившего Англии новые территориальные приобретения. После очередной неудачной попытки вторжения якобитов в Англию (1715) Болинг- брок порывает сними, его политическая репутация оказывается основательно подмоченной. Поселившись в местечке Лясурс недалеко от Орлеана, он предался научной работе. Здесь его посетил
Вольтер, который обнаружил в этом выдающемся англичанине. всю ученость его страны и всю галантность нашей»
1
В 1725 г. король Георг I разрешил лорду Болингброку после десяти лет эмиграции вернуться на родину и владеть своим имуществом без права заседать в парламенте и занимать государственные должности. Болингброк не преминул воспользоваться любезностью монарха. Он поселился в Даули близ Лондона, превратив свой дом в популярный политический салон. Как признанный идеолог умеренного торизма, Болингброк возглавляет внепарламентскую оппозицию правительству Уолпола, издает газету официальной оппозиции (Кудесник, в которой публикует свои статьи, создает серии эссе (опубликованы после его смерти в виде книг Философские опыты и Заметки по истории Англии»).
В 1736 гон пересылает молодому лорду Корнберу написанную по его просьбе и ставшую одной из самых известных его книг Письма об изучении и пользе истории, произведение, кроме исторического, имеющее очевидный политический аспект.
Последние годы жизни Болингброк провел на родине, в своем поместье Баттерси. Здесь он тщательно обдумали письменно
1
Вольтер Письма. М. 1995 Т. I. С. 178.
8 .2 . Лорд Болингброк изложил свой политический идеал в сочинении Идея о короле- патриоте (1749). В нем анализируются взаимоотношения трех институтов власти короля, кабинета министров и политических партий. В центр этой властной триады Болингброк ставит монарха. Но представление о божественном происхождении и праве королей, равно как и абсолютной власти, их сану принадлежащей, не имеет основания ни по сути, ни по смыслу, а является плодом давнего союза между церковной и светской политикой»
1
С точки зрения партологии Болингброк интересен, прежде всего, такими работами, как Рассуждение о партиях (впервые опубликована в 1733–1734 гг. в газете Кудесник в виде 19 писем-статей; на русский язык переведены письма IX–XIII, XVI–XIX с сокращениями) и уже упоминавшаяся Идея о короле-патриоте».
В этих сочинениях Болингброк выступает как типичный представитель в. Ему ближе абсолютистские представления предшествующей эпохи. Главной задачей политики он видит сохранение единства общества, борьбу за единый общественный интерес, борьбу, отрицающую разделение общества на группировки, предпочтение партийных интересов, фракционных и лидерских амбиций.
Однако в обществе, разделенном на сословия, конфессии и классы, не могут не складываться соответствующие группы людей. Этот объективный процесс в политической сфере уже привел к образованию партий вигов и тори. Все это видит и не может отрицать
Болингброк. Отсюда вытекает задача, которую ставит себе объективный исследователь и политик-патриот, — минимизировать влияние узконаправленных интересов, гарантировать общество от расколов, ведущих к гражданской войне, обеспечить единство нации, ее силу и влияние на международной арене.
В Рассуждении о партиях эта задача решается через конституцию, под которой Болингброк понимает государственное устройство Англии, политическую систему (включающую и политические партии, установившуюся после революции 1640–1660 гг. В переведенных на русский язык частях Рассуждения о партиях, собственно говоря, о партиях почти ничего нет, если не считать начала IX письма и конца го. Но партии как политические институты и группировки людей незримо присутствуют в том государственном устройстве, о котором все время идет речь, ибо она (конституция) определяет рамки политического поля и создает правила политической борьбы. Как выражается Болингброк,
1
Болингброк. Письма об изучении и пользе истории. МС Глава 8 . Политические учения эпохи Просвещения
«...в отношении нашей конституции можно утверждать две неоспоримые вещи. она охраняет общество от невзгод, неотделимых от простых форм правления, ив наименьшей степени подвержена несоответствиям, связанным со сложными его формами. Она не может стать бременем ни для властителя, ни для подданных до тех пор, пока первый не обнаружит предельной жестокости или скудоумия, и не может быть разрушена до тех пор, пока последние не окажутся неутолимо и поголовно корыстными»
1
Эти мысли Болингброк развивает в Идее о короле-патриоте». Здесь он более определенно высказался не только о сущности партийно, главное, об их роли и месте в системе политических институтов, их взаимоотношении с государством в лице его идеального правителя — короля-патриота, конечно, исходя из политических реалий первой половины XVIII в. Дэвид Юм
Дэвид Юм (1711–1776) родился в Эдинбурге в семье небогатого шотландского дворянина-землевладельца. Отец его занимался адвокатской практикой и, конечно, хотел сделать адвокатом и сына. Но молодой Дэвид еще в школе пристрастился к изучению философии настолько, что против желания родителей поступил на философский факультет Эдинбургского университета. Будучи студентом, он замыслил создать новую науку о человеческой природе, которая подобно физике Ньютона соединит в себе теорию и эмпирику и опишет не только объект (природу, но и субъект (человека. Над своим сочинением Трактат о человеческой природе он работал непрерывно дог. Но вышедшие в Лондоне три тома основного труда Юма, дела всей его жизни, не вызвали интереса в научном мире. Более того, его попытки занять кафедру были отвергнуты как Эдинбургским университетом, таки Университетом Глазго.
В этот сложный для себя период молодой универсант достаточно успешно занимается практической деятельностью, связанной с политикой и наукой. Он становится компаньоном-наставником маркиза Аннандейла, затем секретарем генерала Сен-Клера. Юм начинает вращаться в политических кругах, выполнять политические миссии. Позднее, в х гг., он работает секретарем английского послав Париже. Юм был знаком со многими деятелями французского Просвещения (Д’Аламбером, Гельвецием, Дидро, Руссо и др. В Великобритании он служил на должности помощника государственного секретаря и вышел в отставку в 1769 г Болингброк. Письма об изучении и пользе истории. МС. Дэвид Юм В последние годы жизни Юм жил в Эдинбурге, участвуя в работе научного общества Шотландии. Первый успехи известность как к ученому пришли к Юму, когда он издал свою Историю Великобритании. Работа над этим капитальным трудом заняла у него десять лет. Английскую историю Юм изучал, служа в Эдинбургской библиотеке (1752–1762). У. Черчилль говорил об истории Юма как о настольной книге своей юности.
Как философ Юм стал известен тем, что сформулировал принципы новоевропейского агностицизма и явился предшественником позитивизма.
В основу политической этики Юма положена концепция неизменной человеческой природы, делающей человеческое существо слабым, подверженным ошибками капризам собственных несовершенных представлений. Образование не исправляет это положение человека в мире, ибо приносит не столько знания, сколько привычки. Привычка к удовольствию заставляет человека следовать моральным нормам общества, ибо моральная оценка последнего и чувство общечеловеческой симпатии позволяют достичь искомого удовольствия. Поэтому человек менее индивидуален и утилитарен и более социален в своем стремлении к общественному благу.
Политологические взгляды Юма вытекают из его философско- этического учения. Юм — последовательный противник договорной концепции происхождения государства. Общество, по Юму, возникает в результате разрастания семей, а государство образуется из института военных вождей, легитимность которого объясняется привычкой народа к подчинению, продолжительностью правления и соблюдением законов, в том числе принципа частной собственности. В своих политических эссе Юм затрагивает также проблемы происхождения власти, государственного управления, прав и свобод человека.
Свои взгляды на партии Юм изложил в эссе О партиях вообще. В нем он, как истинный представитель XVIII в, обрушивается на партии как на организации, подрывающие единство нации, нарушающие действие законов, вызывающие яростную вражду среди людей. Он сравнивает партии с сорняками, которые, однажды пустив корни, размножаются естественным путем в течение многих столетий, и дело редко кончается чем-либо иным, кроме полного распада той системы, при которой они были посеяны».
Партии, которые Юм по традиции того времени именует фракциями, он подразделяет на две категории. К первой относятся личные фракции, которые основываются наличной дружбе или вражде. Они обычно возникают в небольших республиках, где любая домашняя ссора становится государственным делом. Ко второй категории партий относятся так называемые реальные фракции.
216 Глава 8 . Политические учения эпохи Просвещения
Они основываются на реальном различии во мнении или интересе, причем продолжают существовать и после того, как реальное различие утрачено.
Несмотря на попытки дать научный анализ политическим партиям, Юм остался на позиции типичных представителей XVIII вне изменивших менталитету абсолютизма, согласно которому главное благо для общества заключается в единстве, а противоречия, которые раздувают партии, ведут к разрушению системы правления.
В другом своем политическом эссе О коалиции партий (опубликовано в 1758 г, на русский язык не переведено) Юм анализирует положение дел в английском парламенте, которое характеризовалось тогда противостоянием группировок вигов и тори. В целях достижения политической стабильности и закрепления правления вигов Юм призывал их заключить коалицию с влиятельной группировкой партии тори, так называемыми новыми тори во главе с Уильямом Питтом Младшим (В другом эссе, О характере сэра Роберта Уолпола» (опубликовано в 1748 г, на русский не переведено, Юм дает политико- психологический портрет лидера партии вигов и лорда-канцлера
(премьер-министра) Англии в 1745–1717 гг. и 1721–1742 гг.
Из политологических работ Юма, переведенных на русский язык, следует отметить такие эссе, как О свободе печати, О том, что политика может стать наукой, О первоначальных принципах правления, О гражданской свободе, О первоначальном договоре, Идея совершенного государства, О происхождении правления. Вольтер
Франсуа Мари Аруэ (1694–1778) (Вольтер — псевдоним) — французский философ-просветитель, политический мыслитель, историк, правовед, писатель. Родился в Париже в семье знатного дворянина, имевшего широкие связи с оппозиционно настроенной светской и духовной аристократией. Обучался в колледже, руководимом иезуитами, но благодаря аббату де Шатонефу, оказавшему на юношу сильное влияние в духе вольнодумия, Аруэ соединил нравственную внутреннюю антирелигиозность с политическим свободомыслием.
Он избрал путь сатирического поэта, активно выступившего с критикой феодально-абсолютистского режима Франции и религиозного фанатизма, ввергнувшего в XVI в. страну в летнюю гражданскую войну между католиками и гугенотами. За отказ примириться с сословным неравенством Вольтер дважды побывал
8 .4 . Вольтер в Бастилии — главной тюрьме для политических преступников. Высланный из Франции, три года изгнания (1726–1729) провел в Англии, где был принят с почетом как крупнейший деятель французского Просвещения.
Под влиянием идей Ф. Бэкона, а особенно Д. Локка (завзятым поклонником которого он был) Вольтер усилил критику деспотического политического строя Франции, вооружая французское Просвещение новым комплексом философско-политических идей, изложенных им в книгах Письмо об английской нации (1733), Философские письма (1734). Идеи Вольтера о необходимости преобразовать государственное управление встретили поддержку со стороны наследного прусского принца, ставшего в 1740 г. королем Фридрихом II. Однако при французском дворе, где он был назначен Людовиком XV придворным историографом, они пришлись не по вкусу.
Его идеи, публично обличавшие произвол и сеявшие инакомыслие и вольнодумство, не вписывались в консервативно-клерикаль- ную идеологию французского абсолютизма. В своих язвительных брошюрах он призывал смелых просветителей взяться задело разоблачения глупцов и фанатиков, приверженцев идеологии римско- католической церкви. Обрушьтесь, — писал он, — на их пошлую декламацию, на жалкие софизмы, на лживые искажения истории, на противоречия и бесчисленные нелепости. Воспрепятствуйте тому, чтобы люди, обладающие здравым смыслом, становились рабами тех, кто его лишен грядущее поколение будет вам обязано разумом и свободой»
1
Исходной методологией обоснования свободы была гносеологическая теория Локка, опровергавшая учение о наличии в человеческом разуме врожденных идей и доказывавшая, что естественные законы, связи и отношения между людьми имеют единую, сходную для всего человечества основу. Их суть — осознание собственного опыта, выраженного в одних и тех же принципах, необходимых всему обществу. В силу этого не только моральные принципы, но и юридические и политические законы, необходимые для регулирования общественных отношений, создаются людьми, а не божественными установлениями.
Впрочем, Вольтер не отрицали существования высшей справедливости (осуществляемой Богом) как узды против произвола власть имущих, удерживающей государей оттирании, мстительности и честолюбия. Философские и политические идеи Вольтера
1
Вольтер. Боги люди Вт. М, 1961. Т. 2. С. 311.
218 Глава 8 . Политические учения эпохи Просвещения сыграли огромную роль в подготовке реформ политических режимов во многих странах Европы, гуманизировавших право, судопроизводство и систему наказаний за преступления.
Несмотря на то что имя Вольтера связывают с подготовкой Великой французский революции, все же его политическое кредо было направлено на мирные преобразования, проводимые просвещенным монархом, в русле его идеи союза государей и философов. Шарль МонтескьеШарль Луи де Секонда Монтескье (1689–1755) — французский просветитель-энциклопедист, политический мыслитель, историки правовед, писатель. Монтескье происходил из старинного гасконского дворянского рода, среди представителей которого было много высших чиновников судебных палат ив котором были сильны антиабсолютистские настроения. После смерти дяди он унаследовал титул барона. Образование Монтескье получил в колледже оратори- анцев, известном классическо-светской ориентацией преподавания.После изучения права Монтескье становится советником, аза- тем одним из председателей парламента г. Бордо. Убедившись в неспособности судов эффективно противодействовать диктату королевской власти, Монтескье охладел к своим служебным обязанностями активно включился в литературную деятельность.Литературную славу и репутацию вольнодумца принес ему политический роман Персидские письма (1721). В 1728 гон избирается во Французскую академию. Сложив с себя судейские обязанности, Монтескье с целью изучения обычаев, нравов, законодательств и политических учреждений сопредельных стран посетил Германию, Австрию, Италию, Швейцарию, два года прожил в Англии. По возвращении в 1731 г. на родину он большую часть времени проводит в своем имении под Бордо, работая над политическими трактатами. Монтескье вошел в историю как выдающийся политолог. Его книги Размышления о причинах величия и падения римлян (1734), О духе законов (1748) включены в золотой фонд мировой социально-политической литературы.Относясь с большим вниманием и уважением к трудам Платона, Аристотеля, Цицерона, Макиавелли и других своих предшественников, он стал наследником традиций английской политической мысли XVII в, Гоббса и Локка, сумел глубже рассмотреть ряд политологических проблем и внести существенный вклад враз- работку политической теории общества. Вместе с Вольтером он стал одним из родоначальников методологии историзма. Срав-
8 .5 . Шарль Монтескье
219
нивая исследования и методологии просветителей XVII в, объясняя основания синтеза универсалистско-рационалистической и рационалистическо-релятивистской тенденции Просвещения с позиции метода индивидуализации, Монтескье воссоздает содержание прошлых эпох, противопоставляя их духу века Просвещения.
В своем главном труде Дух законов он обосновал объективную основу законов общественной жизни как необходимых отношений, вытекающих из природы вещей, определил основной принцип единства организации социально-политической жизни и смысла духа законов. Не отделяя законы политические от гражданских,
Монтескье занимается исследованием не законов, а духа законов, сообразуясь не столько с естественным порядком законов, сколько с естественным порядком этих отношений и порядков»
1
Еще в своем раннем произведении О причинах величия и упадка римлян он сделал первую попытку объяснить развитие римской истории из существующих общих причин, нравственных и физических, которые действуют в каждом государстве, то поддерживая его, то разрушая. В зависимости от них находятся все частные события истории. Монтескье, высказывая идею о значении общих причин, управляющих миром, стремился понять значение внешних условий и политических учреждений в судьбах государств и характер действия общего закона, управляющего ходом частных событий, выясняя различные и многообразные условия, под влиянием которых складываются учреждения, соответствующие характеру и духу народов.
Согласно его учению, дух законов и наций определяется факторами географической среды и зависит от времени и пространства, от роста или порчи нравственных установлений. Поскольку все политические организмы имеют универсальный характер и подчиняются универсальным законам сохранения своего вида, естественного разума, законам образования политических сообществ и приобретения, расширения обществ, Монтескье выводит понятие политического закона как выражения установления человеческой властной воли, основанной на отношениях возможной необходимой справедливости, чтобы люди добровольно подчинялись законам общежития.
Важным фактором проявления духа законов являются формы правления. Он выделяет три основные республика (федеративная, демократическая и аристократическая, монархия (конституционная, абсолютная и умеренная) и деспотия Монтескье Ш О духе законов // Ш. Монтескье. Избранные произведения. С. 168.
220 Глава 8 . Политические учения эпохи Просвещения
Республика характерна для малых государств (Рим, Афины, ей свойственна политическая добродетель (любовь к законам, к равенству и отечеству).
Монархия распространена на больших и малых пространствах, при минимальном участии добродетелей (Екатерина II, стремившаяся прослыть просвещенным монархом, опираясь на идеи Монте- скье, писала в 1767 г. в Наказе по составлению нового уложения русского государства, что самодержавная власть в России вполне естественна, ибо никакая другая власть на таком пространстве не может действовать и была бы не только вредна, но прямо разорительна для граждан»).
Деспотия как политический строй, подобно республике, основана на равенстве, но равенстве свободных рабов, и может существовать на различных по размеру пространствах государств. Для деспотического правления характерна жесткая унификация действия власти, основанной на беспрекословном подчинении подданных власти государя. Здесь власть не нуждается в добродетели, здесь нет граждан, здесь люди думают, что действительная связь между ними состоит лишь в карах, которые одни налагают на других. Закон в деспотии иррационален — это произвол государя и его чиновников.
Таким образом, общий способ общественно-политической жизни народов определяется Монтескье общим духом народа, нации. Как фактор общечеловеческий, он образуется в результате взаимодействия и отношений многочисленных определенных условий в стране климата, почвы, образа жизни, нравов, обычаев, законодательств, принципов правления, религии, воспитания.
Важнейшим критерием сравнимости форм правления является, по Монтескье, политическая свобода Он определяет законодательно ее границы, не допуская произвола. Свобода — это только воза. Свобода — это только воз. Свобода — это только возможность делать то, чего должно хотеть, и не быть принуждаемым делать то, чего не должно хотеть свобода есть право делать все, что дозволено законами»
2
Монтескье определяет основные признаки политической свободы которые он рассматривает в контексте разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. В числе этих признаков он называет:
представительное народовластие, функционирующее через двухпалатное устройство законодательного собрания Монтескье Ш О духе законов // Ш. Монтескье. Избранные произведения. С. 218.
2
Там же. С. 289.
202 Глава 7 . Политические учения Западной Европы и США
и общение с философом-материалистом Ф. Бэконом, дружеские отношения с Галилеем, Гассенди, Декартом, а также сама обстановка революционной Англии XVII в. определили его мировоззрение и формирование собственной философской системы.
В 1651 г, разорвав отношения с роялистами, Гоббс делает попытку идеологически обосновать диктатуру Кромвеля. Апология сильной абсолютной власти изложена им в самом крупном и важнейшем произведении Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского».
В первой части трактовались общефилософские вопросы, включая вопросы толкования человеческой природы. Задача политики, считает Гоббс, заключается в познании государства и подобна устройству часов, необходимо начать его с изучения его отдельных колеси пружин, его составных частей. Вначале он рассматривает государство в состоянии разложения, исследуя природу отдельного человека с целью узнать, способны или неспособны люди кобра- зованию государства и как они должны слаживаться, удовлетворяя желание соединиться в общество.
Чтобы водворить порядок и удовлетворить основные требования человека, необходимо с помощью человеческой изобретательности создать всемогущее искусственное животное, великого Левиафана, именуемого государством. Государство — это механическое соединение отдельных людей, сумма которых представляет гигантскую силу.
Государство — не извечная категория, ему предшествует естественное состояние людей, жизнь которых подчинена естественным законам, вытекающим из природы самих людей. Первым основанием естественного права, согласующимся со здравым смыслом, является необходимость, чтобы каждый сохранил свою жизнь насколько может. Согласно закону природы, в борьбе за самосохранение человек предусматривает необходимость искать мира для сохранения мира сталкивается с необходимостью ограничить свои притязания.
Из охранения мира, на основе общественного договора, Гоббс выводит всю систему юридических и нравственных законов. Чтобы законы получили силу в обществе, должна утвердиться власть, устанавливающая порядок, сдерживающая необузданные страсти отдельных людей, покушающихся на мири общественную безопасность. В результате общественного договора возникает государство. По определению Гоббса, государство есть единое лицо, которого воля, вследствие договора многих людей, является волей всех и может употреблять силы и способности каждого для общего
7 .4 . Томас Гоббс мира и защиты. Это лицо — верховная власть, остальные — под- данные.
Верховная власть, которой подданные передали полностью свои права, должна быть безусловной и неограниченной, независимо от формы правления. Глава государства по отношению к народу не связан ничем, он не может быть неправым. Однако подданные, получая от верховной власти все свои права, по отношению к ней лишены всяких прав. Например, гражданам не принадлежит право собственности, поскольку право собственности установлено неестественным законом, по которому у людей всеобщее, а законом гражданским, поэтому подданные получают свое право от государства и сохраняют его, пока государство этого хочет. Кто имеет господина, тот не имеет собственности, все здесь принадлежит государству».
Государственная власть суверенна, нераздельна, не подлежит контролю, стоит выше всех законов, ею установленных. Установленная волей граждан, она не может быть устранена по их произволу. Обязанности граждан по отношению к абсолютной власти сохраняются до тех пор, пока она в состоянии защитить граждан.
Свергнутой власти они не обязаны подчиняться, а должны почи- няться той, которая в действительности управляет страной, устанавливая государственный порядок.
Гоббс как выразитель авторитарного политического строя наделил суверена неограниченными полномочиями в нем он видел сосредоточие всех видов власти (законодательной, исполнительной и судебной. По этой причине он был противником разделения властей между королем, палатой лордов, палатой общин, считая это одной из причин гибели, распада государства. Суверен обладал правом объявления войны и заключения мира, правом выбора советников, министров, правом запрещать вредные учения, в том числе проповеди против ограничения верховной власти.
Во имя единства и неограниченности верховной власти Гоббс отвергает смешанные формы правления, не подозревая, что суверенитет может принадлежать не одному лицу, а совокупности нескольких. Верховная власть может быть троякой монархической, аристократической и демократической. У Гоббса при его симпатиях к монархическому абсолютизму важнее был государственный абсолютизм вообще. Он защищает верховную власть прежде всего как средство защиты гражданского порядка, указывая на плюсы и минусы той или иной формы правления, в которых таили иная власть себя проявляет. По сравнению с аристократией и демократией монархия — лучший образ правления, а аристократия считается тем лучшей, чем более приближается к монархии
204 Глава 7 . Политические учения Западной Европы и США
Стоя за монархию, он не отвергал правомерности демократии, считая народное правление наименее достигающим истинной цели — охранения спокойствия в государстве. В демократии Гоббс усматривает одни слабости во-первых, в ней столько правителей, сколько демагогов, и все они добиваются власти и богатства, здесь властное большинство малосведуще в делах — решения их большей частью неправильны во-вторых, исключается ведение государственных тайных дел в-третьих, бесконечная борьба партий как источник смуты (предлагал распустить их в-четвертых, в условиях демократии законы перемещаются из одной стороны в другую, как бы плавая по волнам».
Проповедь государственного абсолютизма и абсолютизма верховной власти была направлена против клерикализма. Он понимал, что все беды, причины гражданских войн исходили из борьбы между духовной и светской властью. Выход из этого состояния он видел в подчинении духовной власти авторитету светской. Тезис о подчинении существующей духовной власти светской был выгоден Кромвелю, который использовал его в своих требованиях безусловного господства светской власти.
В годы Реставрации Стюартов (1660–1685) Гоббс пережил весьма трудные времена. Он обвинялся в распространении ереси и вынужден был защищаться в небольших специальных работах. В 1688 г, те. через девять лет после его смерти, Оксфордский университет внес труды Гоббса О гражданине и Левиафан в число злонамеренных сочинений, нацеленных против священных особ монархов, их правительств и государств и подрывающих устои всякого человеческого общества. Эти сочинения вместе с другими крамольными сочинениями были сожжены. Джон Мильтон
Джон Мильтон (1608–1674) — знаменитый английский поэт и писатель, публицист и политический деятель. Получил широкую известность в годы Английской революции, когда английский парламент во имя народного полновластия вел войну с Карлом I, свер-
I, свер-
, свершая суди казнь над побежденным монархом. По политическому убеждению — республиканец-демократ, защитник народных прав. С религиозной точки зрения — пуританин, противник папизма. Среди лучших его политических сочинений О державе королей и сановников, Защита английского народа против Салмазия», О свободе печати, Трактат о гражданской власти в духовных делах
7 .5 . Джон Мильтон Происхождение государства и политической власти Мильтон, также как и Гоббс, выводит из свободного соглашения людей. Согласно его концепции, все люди по природе родились свободными. Они вверили власть одному или нескольким лицам не как господам, а как поверенным исполняющим волю народа в соответствии с установленными им законами.
Выступая против надуманных привилегий королей, в трактате О державе королей и сановников Мильтон отрицает прирожден- ность их титулов, наследственное право на престол и отчетность единственно перед Богом. Кому принадлежит право устанавливать, тому принадлежит право отменять. Поэтому народ всегда имеет право сменять королей, злоупотребляющих своей властью.
Существующие доводы беззакония казни королей, в частности Карла I, были опровергнуты им в трактате Защита английского народа против Салмазия». В нем он выступал как антимонархист и убежденный республиканец. Основные аргументы ссылка Сал- мазия на текст Свещенного Писания, повествующего, что всякая власть от Бога и что верховная власть не имеет над собой высшего судьи, кроме Бога, не имеет естественной почвы. В таком случае, замечает Мильтон, от Бога же происходит свобода и власть народа, посредством которой князь устанавливается для народа, а потому народ всегда выше его и может сменить его, когда считает его недостойным. Монархи также подчинены закону, как и все остальные граждане, хотя законы с самого начала введены для обуздания произвола князей. Если князь — тиран, нарушает законы и его правление ведет к произволу и рабству, он может быть справедливо судим и наказан.
Отстаивая духовную свободу человека, свободу совести и мысли, Мильтон отрицал всякий духовный авторитет, откуда бы он ни исходил. Для него общественная власть — корень и источник всякой свободы, она не только первоначально принадлежит народу, но и всегда остается за ним. Верховная власть, формируемая народом, создается в лоне демократического республиканского политического устройства, адекватного человеческой природе, где человек вправе распоряжаться государственным управлением. Этим он ограждает себя от насилия и тирании.
Опираясь на творческое наследие античных публицистов, прежде всего Исократа, Мильтон в своей речи к английскому парламенту О свободе печати доказал вредность и бессилие цензуры помешать развитию свободы публицистики. Основная его мысль сводится к следующему. Цензура не только не приносит добра, она производит величайшее зло. Цензура была изобретена врагами ис-
206 Глава 7 . Политические учения Западной Европы и США
тины, которые хотели преградить ее развитие, а истине нужен один простор Дайте мне свободу знать, свободу говорить и доказывать сообразно со своею совестью это выше всякой другой свободы. Только таким способом можно вернее и безопаснее проникнуть в область греха и лжи, а без познания зла невозможна и сама добродетель, которая состоит в воздержании от дурного ив выборе лучшего. Таким образом, устраняя зло, заключает Мильтон, мы вместе уничтожаем и добро.
Идеи Мильтона легли в основу английской концепции свободы печати, разработанной в Билле оправах в 1689 г. Эта концепция также называется мильтоновской.
7.6. Джон Локк
Джон Локк (1632–1704) — английский философ-просветитель и политический мыслитель. Разработал эмпирическую теорию познания, стоял у истоков создания политической доктрины либерализма. Локк рoдился в г. Рингтоне (юго-западная Англии) в пуританской семье мелкого судейского чиновника. Еще в детстве проявил большие способности к учебе. После окончания Вестмин- стерской школы поступил в Оксфордский университет, по окончании которого преподавал там более 25 лет.
Локк вступал в самостоятельную жизнь и формировался как философ и политический мыслитель в период угасания революции и реставрации монархии, когда общество уже испытало на практике идеи революционного переустройства и стали востребованы идеи социально-политического равновесия, политической и общественной стабильности.
Продолжая политическую деятельность, Локк активно занялся политической наукой. После революции он опубликовал главное свое произведение Два трактата оправлении, в котором сформулировал свое понимание места и роли государства в управлении общественными делами. Локк критически отнесся как каб- солютистскому пониманию неразделенной государственной власти, таки к утопическим представлениям радикальных уравнителей —
левеллеров и анархистских отрицателей собственности — диггеров.
Локк исходил, как и многие мыслители того времени, из концепций естественного права, общественного договора, неотчуждаемых прав личности, предполагавших в том числе сопротивление всякой тирании и узурпации власти.
Согласно Локку, до возникновения государства люди пребывали в естественном состоянии ив своем взаимодействии с природой
7 .6 . Джон Локк не зависели ни от чьей воли, то есть пользовались свободой и всеми естественными правами, включая право на собственность. Нов естественном состоянии, продолжал Локк, люди не имели гарантий в обеспечении своих прав и свобод, в том числе справедливом решении имущественных споров. Для того чтобы обеспечить такие гарантии, люди согласились заключить общественный договор о создании политического сообщества, или государства. Таким образом, государство, по Локку, — это объединившиеся люди, создавшие на основе договора орган власти и права для обеспечения прав и свобод, урегулирования социальных конфликтов и наказания преступников, для защиты общества от посягательств извне.
Подчеркнем, что люди у Локка выступают достаточно рационально мыслящими субъектами и весьма взвешенно отмеряют государству круг его полномочий. По крайней мере, право на жизнь, свободу и равенство перед законом, право на владение имуществом они государству не передали.
Добровольно передав некоторые (еще раз подчеркнем, не все) свои права и свободы, люди полагают, что они должны иметь право контролировать деятельность государства, давая ему возможность осуществлять свои и только свои, функции по обеспечению прав и свобод гражданине давая ему возможности узурпировать всю власть над людьми.
Средством для четкого обеспечения выполнения государством своих функций, но без превышения полномочий, Локк считал:
выбор оптимальной для общества формы правления;
принятие разумных законов и соблюдение законности;
сохранение прав и свобод каждого гражданина, включая право на восстание против тирании;
разделение властей как гарантию против узурпации власти ка- ким-либо одним политическим институтом.
Если говорить об Англии, то форма правления, согласно Локку, ею была выбрана вовремя Славной революции 1688 г. — это конституционная монархия. Обеспечение принятия разумных законов — это задача парламента. Сохранением законности, обеспечением прав личности должны заниматься суды и органы правопорядка. Для гарантии против узурпации власть в государстве следует разделить.
Теория разделения властей — наиболее известное достижение
Локка — политического мыслителя. В своей теории он исходил из сложившегося в английском обществе исторического компромисса между королем, его камарильей и всей аристократией, с одной стороны, и парламентом, символизировавшим власть общин, власть
1 ... 19 20 21 22 23 24 25 26 ... 48
208 Глава 7 . Политические учения Западной Европы и США
тех, кто платит налоги, — с другой. В основе теории разделения властей лежат политические идеи античности. Вспомним, что Платон в соответствии с частями души разумной, воинственной и вожделеющей — разделял все идеальное государство на сословия философов, воинов, земледельцев и ремесленников. Вспомним, как
Полибий объяснял могущество Рима смешанной системой правления, в которой консулы олицетворяли монархическую власть, сенат аристократическую и народное собрание — демократическую. Безусловно, все эти и другие идеи античности Локк прекрасно знали использовал в своей теории разделения властей.
Власть в государстве, рассуждал Локк, если оно подобно разумному человеку, должна подразделяться на) власть разума (ведь каждый разумный человек сначала думает, потом действует следовательно, государство сначала должно создать разумные законы) власть разумного собственного поведения) власть разумных взаимоотношений с другими людьми.
Отсюда вытекает, что власть, чтобы она не могла быть узурпирована ни одним из субъектов, по Локку, должна быть разделена натри независимые, но взаимосвязанные ветви:
законодательная власть, которая должна принадлежать парламенту исполнительная власть, которая должна принадлежать суду и армии (вообще-то полиции, но этот орган государства в то время еще не был достаточно развит);
федеративная власть (или власть внешних отношений, которая должна принадлежать королю и его министрам.
Как сторонник политического и правового равенства, независимости и свободы личности, действующей в системе естественных законов и общественного договора, Локк стал одним из основоположников либерализма, оказавшего существенное влияние на просветительское движение Англии, Европы и Америки
ГЛАВА Политические учения эпохи западноевропейского Просвещения. Готфрид Лейбниц
Готфрид Вильгельм Лейбниц (является ярким представителем немецкого Просвещения. Он был одним из первых, кто предпринял попытку соединить естественнонаучные знания с гуманитарными понятиями и моральными принципами христианского миропонимания. Созданная им философская система — монадология как учение о совершенном порядке и всеобщей гармонии универсума (вселенной, определяет его позицию оправдания существующего мира, признавая его наилучшим из всех мыслимых миров. Неслучайно его знаменитая Теодицея выступает как средство легитимации современного ему общества и существующего в нем неравенства в отношении условий жизни и распределения власти. В этот период Лейбниц выступает защитником политического равновесия Европы, сторонником гармоничной организации европейских наций, политики имперской (высшей) и княжеской верховной) власти. Он поднимает на уровень политической дискуссии такие темы, как сохранение всеобщего мира, обеспечение целостности и безопасности Германии, упрочение европейского равновесия, восстановление христианского церковного единства. Весь пафос своих политических воззрений Лейбниц направляет против насилия и беззакония французского короля Людовика XV, против всевозрастающего французского могущества и угроз европейскому миру. В своих письмах, меморандумах и статьях он дает рекомендации государственным политиками королям, способные, по его мнению, сгладить господствующие противоречия в обществе и открыть перспективы поступательному развитию и просвещению Европы ив частности, Германии. Он поддерживает связи с различными королевскими дворами, давая им свои политические предложения и рекомендации в духе собственной мировоззренческой системы.
Готфрид Вильгельм Лейбниц (является ярким представителем немецкого Просвещения. Он был одним из первых, кто предпринял попытку соединить естественнонаучные знания с гуманитарными понятиями и моральными принципами христианского миропонимания. Созданная им философская система — монадология как учение о совершенном порядке и всеобщей гармонии универсума (вселенной, определяет его позицию оправдания существующего мира, признавая его наилучшим из всех мыслимых миров. Неслучайно его знаменитая Теодицея выступает как средство легитимации современного ему общества и существующего в нем неравенства в отношении условий жизни и распределения власти. В этот период Лейбниц выступает защитником политического равновесия Европы, сторонником гармоничной организации европейских наций, политики имперской (высшей) и княжеской верховной) власти. Он поднимает на уровень политической дискуссии такие темы, как сохранение всеобщего мира, обеспечение целостности и безопасности Германии, упрочение европейского равновесия, восстановление христианского церковного единства. Весь пафос своих политических воззрений Лейбниц направляет против насилия и беззакония французского короля Людовика XV, против всевозрастающего французского могущества и угроз европейскому миру. В своих письмах, меморандумах и статьях он дает рекомендации государственным политиками королям, способные, по его мнению, сгладить господствующие противоречия в обществе и открыть перспективы поступательному развитию и просвещению Европы ив частности, Германии. Он поддерживает связи с различными королевскими дворами, давая им свои политические предложения и рекомендации в духе собственной мировоззренческой системы.
210 Глава 8 . Политические учения эпохи Просвещения
Так, например, по просьбе Петра Первого он разрабатывал проект образования и государственного управления в России. Реформаторские идеи и политические проекты Г. В. Лейбница выражались в его стремлении к универсальной философии, универсальной религии, универсальной политике. Однако реальная политическая жизнь Европы XVII–XVIII вв. всякий раз демонстрировала превосходство иных идей и исторических тенденций, вызванных промышленными революциями и неизбежными буржуазно-демократическими пре- образованиями.
Считается, что в истории политической мысли Лейбниц не был фигурой первого плана, поскольку не создал ни одного политического труда, где бы изложил свое политическое кредо и ясно очертил его принципы. Основываясь на фактах его биографии, а также на его собственной мировоззренческой системе, можно составить относительно полное представление о политических взглядах и политических позициях Г. В. Лейбница.
Идею абсолютной власти королей Лейбниц выводит из теории предустановленной божественной гармонии и принципов разума. Он глубоко уверен, что только абсолютная власть, исходящая от мудрых и просвещенных монархов, которые могут свободно служить Богу и действовать с сознанием, подражая божественной природе, совершенна в своей справедливости.
Тем не менее историческая эпоха Лейбница конца XVII столетия в просветительском смысле была эпохой реабилитации и попыткой объединения прежних механистических философских систем с современным ему точным естественнонаучным знанием, знания разумного с вероисповедальным действием. Трактуя актуальные политические вопросы своего времени с позиций рационального христианства, он проявляет политическую мудрость и уступчивость, соответствующие его мировоззрению.
В своих представлениях об общественном договоре с позиций предустановленной гармонии Лейбниц категорически не приемлет в политических отношениях логику дисгармонии, классовой борьбы, характерной для условий становления буржуазных отношений. В отношении человеческой свободы Лейбниц полагает, что Бог определяет волю человека к выбору того, что представляется наилучшим, ноне принуждает ее. Возможно, он предвосхищал
1
Лейбниц Г. В Рассуждение о метафизике // Сочинения Вт. М, 1982. Т. 1. С. 160–162.
2
Там же. С. 154.
8 .1 . Готфрид Лейбниц новый политический и экономический порядок, в котором никто из его участников не действует на основе принуждения, но стремится к взаимному согласию, пользе и справедливости.
Согласно учению Лейбница, все формы властного объединения, основанные на общественном договоре, ставятся в зависимость от степени человеческой свободы и уровня его правосознания. Общественный договор, вытекающий из естественного права человека, по мнению Лейбница, включает три степени справедливости справедливость обоюдная, справедливость оделяющая и справедливость абсолютная. Справедливость обоюдная основана на строгом соблюдении правил, вытекающих из интересов договаривающихся, справедливость оделяющая — на правдолюбии и благожелательстве, справедливость абсолютная — на христианских принципах благочестия и праведности.
Свое критическое отношение к первому опыту демократического государственного устройства и правления Лейбниц основывал на теории естественного права. Естественное право проистекает из природы самих вещей даже до объявления божественных законов и до человеческих установлений (например, право на жизнь, самосохранение, защиту себя, своей семьи, имущества и т. п. Лейбниц считал, что поскольку все люди от природы равны как сточки зрения божественного, таки сточки зрения их естественного права, то они должны найти путь примирения с властью на основе взаимного согласия, которое является источником позитивного права ив нем находит свое выражение.
В происках компромисса в понимании этого вопроса Лейбниц исходит из того, что верховный правитель должен быть наделен правом власти с волеизъявления своего народа. Народ передает свои естественные права суверену, заключая с ним социальный договор. В этом случае само право на власть является благом, так как оно основано на доверии народа.
Таким образом, мы видим, что историческое время поставило Лейбница перед конкретными социально-политическими проблемами, необходимостью поиска новых форм познания на основе развивающегося естествознания. Под влиянием научной революции его политические воззрения эволюционируют в качестве знания, выстраиваемого в соответствии с нормами и стандартами точной науки. Проблемы политического обновления, духовного равенства и духовной свободы выводят его на исследование творческих возможностей человека как божественного творения, но теперь уже в связи с практической жизнью обновляемого социума
212 Глава 8 . Политические учения эпохи Просвещения. Лорд Болингброк
Генри Сент-Джон (1678–1751), будущий лорд Болингброк, родился в поместье Баттерси, недалеко от Лондона, в старинной дворянской семье. Большие возможности для интеллектуального развития и строгое пуританское воспитание на долгие годы определили направление и характер его деятельности. Он окончил аристократический Итонский колледж. Имея весьма обширные гуманитарные знания, свободно владея несколькими языками, зная обычаи и европейский политес, в двадцать пять лет (1703) Генри Сент-Джон становится военным министром в кабинете Годолфина и руководит военной политикой. В 1710 гон получает должность государственного секретаря, а затем титул виконта Болингброка (1712). Своим важнейшим свершением и зенитом политической карьеры он считал заключение Утрехтского мирного договора (1713), завершившего дорогостоящую непопулярную войну и обеспечившего Англии новые территориальные приобретения. После очередной неудачной попытки вторжения якобитов в Англию (1715) Болинг- брок порывает сними, его политическая репутация оказывается основательно подмоченной. Поселившись в местечке Лясурс недалеко от Орлеана, он предался научной работе. Здесь его посетил
Вольтер, который обнаружил в этом выдающемся англичанине. всю ученость его страны и всю галантность нашей»
1
В 1725 г. король Георг I разрешил лорду Болингброку после десяти лет эмиграции вернуться на родину и владеть своим имуществом без права заседать в парламенте и занимать государственные должности. Болингброк не преминул воспользоваться любезностью монарха. Он поселился в Даули близ Лондона, превратив свой дом в популярный политический салон. Как признанный идеолог умеренного торизма, Болингброк возглавляет внепарламентскую оппозицию правительству Уолпола, издает газету официальной оппозиции (Кудесник, в которой публикует свои статьи, создает серии эссе (опубликованы после его смерти в виде книг Философские опыты и Заметки по истории Англии»).
В 1736 гон пересылает молодому лорду Корнберу написанную по его просьбе и ставшую одной из самых известных его книг Письма об изучении и пользе истории, произведение, кроме исторического, имеющее очевидный политический аспект.
Последние годы жизни Болингброк провел на родине, в своем поместье Баттерси. Здесь он тщательно обдумали письменно
1
Вольтер Письма. М. 1995 Т. I. С. 178.
8 .2 . Лорд Болингброк изложил свой политический идеал в сочинении Идея о короле- патриоте (1749). В нем анализируются взаимоотношения трех институтов власти короля, кабинета министров и политических партий. В центр этой властной триады Болингброк ставит монарха. Но представление о божественном происхождении и праве королей, равно как и абсолютной власти, их сану принадлежащей, не имеет основания ни по сути, ни по смыслу, а является плодом давнего союза между церковной и светской политикой»
1
С точки зрения партологии Болингброк интересен, прежде всего, такими работами, как Рассуждение о партиях (впервые опубликована в 1733–1734 гг. в газете Кудесник в виде 19 писем-статей; на русский язык переведены письма IX–XIII, XVI–XIX с сокращениями) и уже упоминавшаяся Идея о короле-патриоте».
В этих сочинениях Болингброк выступает как типичный представитель в. Ему ближе абсолютистские представления предшествующей эпохи. Главной задачей политики он видит сохранение единства общества, борьбу за единый общественный интерес, борьбу, отрицающую разделение общества на группировки, предпочтение партийных интересов, фракционных и лидерских амбиций.
Однако в обществе, разделенном на сословия, конфессии и классы, не могут не складываться соответствующие группы людей. Этот объективный процесс в политической сфере уже привел к образованию партий вигов и тори. Все это видит и не может отрицать
Болингброк. Отсюда вытекает задача, которую ставит себе объективный исследователь и политик-патриот, — минимизировать влияние узконаправленных интересов, гарантировать общество от расколов, ведущих к гражданской войне, обеспечить единство нации, ее силу и влияние на международной арене.
В Рассуждении о партиях эта задача решается через конституцию, под которой Болингброк понимает государственное устройство Англии, политическую систему (включающую и политические партии, установившуюся после революции 1640–1660 гг. В переведенных на русский язык частях Рассуждения о партиях, собственно говоря, о партиях почти ничего нет, если не считать начала IX письма и конца го. Но партии как политические институты и группировки людей незримо присутствуют в том государственном устройстве, о котором все время идет речь, ибо она (конституция) определяет рамки политического поля и создает правила политической борьбы. Как выражается Болингброк,
1
Болингброк. Письма об изучении и пользе истории. МС Глава 8 . Политические учения эпохи Просвещения
«...в отношении нашей конституции можно утверждать две неоспоримые вещи. она охраняет общество от невзгод, неотделимых от простых форм правления, ив наименьшей степени подвержена несоответствиям, связанным со сложными его формами. Она не может стать бременем ни для властителя, ни для подданных до тех пор, пока первый не обнаружит предельной жестокости или скудоумия, и не может быть разрушена до тех пор, пока последние не окажутся неутолимо и поголовно корыстными»
1
Эти мысли Болингброк развивает в Идее о короле-патриоте». Здесь он более определенно высказался не только о сущности партийно, главное, об их роли и месте в системе политических институтов, их взаимоотношении с государством в лице его идеального правителя — короля-патриота, конечно, исходя из политических реалий первой половины XVIII в. Дэвид Юм
Дэвид Юм (1711–1776) родился в Эдинбурге в семье небогатого шотландского дворянина-землевладельца. Отец его занимался адвокатской практикой и, конечно, хотел сделать адвокатом и сына. Но молодой Дэвид еще в школе пристрастился к изучению философии настолько, что против желания родителей поступил на философский факультет Эдинбургского университета. Будучи студентом, он замыслил создать новую науку о человеческой природе, которая подобно физике Ньютона соединит в себе теорию и эмпирику и опишет не только объект (природу, но и субъект (человека. Над своим сочинением Трактат о человеческой природе он работал непрерывно дог. Но вышедшие в Лондоне три тома основного труда Юма, дела всей его жизни, не вызвали интереса в научном мире. Более того, его попытки занять кафедру были отвергнуты как Эдинбургским университетом, таки Университетом Глазго.
В этот сложный для себя период молодой универсант достаточно успешно занимается практической деятельностью, связанной с политикой и наукой. Он становится компаньоном-наставником маркиза Аннандейла, затем секретарем генерала Сен-Клера. Юм начинает вращаться в политических кругах, выполнять политические миссии. Позднее, в х гг., он работает секретарем английского послав Париже. Юм был знаком со многими деятелями французского Просвещения (Д’Аламбером, Гельвецием, Дидро, Руссо и др. В Великобритании он служил на должности помощника государственного секретаря и вышел в отставку в 1769 г Болингброк. Письма об изучении и пользе истории. МС. Дэвид Юм В последние годы жизни Юм жил в Эдинбурге, участвуя в работе научного общества Шотландии. Первый успехи известность как к ученому пришли к Юму, когда он издал свою Историю Великобритании. Работа над этим капитальным трудом заняла у него десять лет. Английскую историю Юм изучал, служа в Эдинбургской библиотеке (1752–1762). У. Черчилль говорил об истории Юма как о настольной книге своей юности.
Как философ Юм стал известен тем, что сформулировал принципы новоевропейского агностицизма и явился предшественником позитивизма.
В основу политической этики Юма положена концепция неизменной человеческой природы, делающей человеческое существо слабым, подверженным ошибками капризам собственных несовершенных представлений. Образование не исправляет это положение человека в мире, ибо приносит не столько знания, сколько привычки. Привычка к удовольствию заставляет человека следовать моральным нормам общества, ибо моральная оценка последнего и чувство общечеловеческой симпатии позволяют достичь искомого удовольствия. Поэтому человек менее индивидуален и утилитарен и более социален в своем стремлении к общественному благу.
Политологические взгляды Юма вытекают из его философско- этического учения. Юм — последовательный противник договорной концепции происхождения государства. Общество, по Юму, возникает в результате разрастания семей, а государство образуется из института военных вождей, легитимность которого объясняется привычкой народа к подчинению, продолжительностью правления и соблюдением законов, в том числе принципа частной собственности. В своих политических эссе Юм затрагивает также проблемы происхождения власти, государственного управления, прав и свобод человека.
Свои взгляды на партии Юм изложил в эссе О партиях вообще. В нем он, как истинный представитель XVIII в, обрушивается на партии как на организации, подрывающие единство нации, нарушающие действие законов, вызывающие яростную вражду среди людей. Он сравнивает партии с сорняками, которые, однажды пустив корни, размножаются естественным путем в течение многих столетий, и дело редко кончается чем-либо иным, кроме полного распада той системы, при которой они были посеяны».
Партии, которые Юм по традиции того времени именует фракциями, он подразделяет на две категории. К первой относятся личные фракции, которые основываются наличной дружбе или вражде. Они обычно возникают в небольших республиках, где любая домашняя ссора становится государственным делом. Ко второй категории партий относятся так называемые реальные фракции.
216 Глава 8 . Политические учения эпохи Просвещения
Они основываются на реальном различии во мнении или интересе, причем продолжают существовать и после того, как реальное различие утрачено.
Несмотря на попытки дать научный анализ политическим партиям, Юм остался на позиции типичных представителей XVIII вне изменивших менталитету абсолютизма, согласно которому главное благо для общества заключается в единстве, а противоречия, которые раздувают партии, ведут к разрушению системы правления.
В другом своем политическом эссе О коалиции партий (опубликовано в 1758 г, на русский язык не переведено) Юм анализирует положение дел в английском парламенте, которое характеризовалось тогда противостоянием группировок вигов и тори. В целях достижения политической стабильности и закрепления правления вигов Юм призывал их заключить коалицию с влиятельной группировкой партии тори, так называемыми новыми тори во главе с Уильямом Питтом Младшим (В другом эссе, О характере сэра Роберта Уолпола» (опубликовано в 1748 г, на русский не переведено, Юм дает политико- психологический портрет лидера партии вигов и лорда-канцлера
(премьер-министра) Англии в 1745–1717 гг. и 1721–1742 гг.
Из политологических работ Юма, переведенных на русский язык, следует отметить такие эссе, как О свободе печати, О том, что политика может стать наукой, О первоначальных принципах правления, О гражданской свободе, О первоначальном договоре, Идея совершенного государства, О происхождении правления. Вольтер
Франсуа Мари Аруэ (1694–1778) (Вольтер — псевдоним) — французский философ-просветитель, политический мыслитель, историк, правовед, писатель. Родился в Париже в семье знатного дворянина, имевшего широкие связи с оппозиционно настроенной светской и духовной аристократией. Обучался в колледже, руководимом иезуитами, но благодаря аббату де Шатонефу, оказавшему на юношу сильное влияние в духе вольнодумия, Аруэ соединил нравственную внутреннюю антирелигиозность с политическим свободомыслием.
Он избрал путь сатирического поэта, активно выступившего с критикой феодально-абсолютистского режима Франции и религиозного фанатизма, ввергнувшего в XVI в. страну в летнюю гражданскую войну между католиками и гугенотами. За отказ примириться с сословным неравенством Вольтер дважды побывал
8 .4 . Вольтер в Бастилии — главной тюрьме для политических преступников. Высланный из Франции, три года изгнания (1726–1729) провел в Англии, где был принят с почетом как крупнейший деятель французского Просвещения.
Под влиянием идей Ф. Бэкона, а особенно Д. Локка (завзятым поклонником которого он был) Вольтер усилил критику деспотического политического строя Франции, вооружая французское Просвещение новым комплексом философско-политических идей, изложенных им в книгах Письмо об английской нации (1733), Философские письма (1734). Идеи Вольтера о необходимости преобразовать государственное управление встретили поддержку со стороны наследного прусского принца, ставшего в 1740 г. королем Фридрихом II. Однако при французском дворе, где он был назначен Людовиком XV придворным историографом, они пришлись не по вкусу.
Его идеи, публично обличавшие произвол и сеявшие инакомыслие и вольнодумство, не вписывались в консервативно-клерикаль- ную идеологию французского абсолютизма. В своих язвительных брошюрах он призывал смелых просветителей взяться задело разоблачения глупцов и фанатиков, приверженцев идеологии римско- католической церкви. Обрушьтесь, — писал он, — на их пошлую декламацию, на жалкие софизмы, на лживые искажения истории, на противоречия и бесчисленные нелепости. Воспрепятствуйте тому, чтобы люди, обладающие здравым смыслом, становились рабами тех, кто его лишен грядущее поколение будет вам обязано разумом и свободой»
1
Исходной методологией обоснования свободы была гносеологическая теория Локка, опровергавшая учение о наличии в человеческом разуме врожденных идей и доказывавшая, что естественные законы, связи и отношения между людьми имеют единую, сходную для всего человечества основу. Их суть — осознание собственного опыта, выраженного в одних и тех же принципах, необходимых всему обществу. В силу этого не только моральные принципы, но и юридические и политические законы, необходимые для регулирования общественных отношений, создаются людьми, а не божественными установлениями.
Впрочем, Вольтер не отрицали существования высшей справедливости (осуществляемой Богом) как узды против произвола власть имущих, удерживающей государей оттирании, мстительности и честолюбия. Философские и политические идеи Вольтера
1
Вольтер. Боги люди Вт. М, 1961. Т. 2. С. 311.
1 ... 20 21 22 23 24 25 26 27 ... 48
218 Глава 8 . Политические учения эпохи Просвещения сыграли огромную роль в подготовке реформ политических режимов во многих странах Европы, гуманизировавших право, судопроизводство и систему наказаний за преступления.
Несмотря на то что имя Вольтера связывают с подготовкой Великой французский революции, все же его политическое кредо было направлено на мирные преобразования, проводимые просвещенным монархом, в русле его идеи союза государей и философов. Шарль МонтескьеШарль Луи де Секонда Монтескье (1689–1755) — французский просветитель-энциклопедист, политический мыслитель, историки правовед, писатель. Монтескье происходил из старинного гасконского дворянского рода, среди представителей которого было много высших чиновников судебных палат ив котором были сильны антиабсолютистские настроения. После смерти дяди он унаследовал титул барона. Образование Монтескье получил в колледже оратори- анцев, известном классическо-светской ориентацией преподавания.После изучения права Монтескье становится советником, аза- тем одним из председателей парламента г. Бордо. Убедившись в неспособности судов эффективно противодействовать диктату королевской власти, Монтескье охладел к своим служебным обязанностями активно включился в литературную деятельность.Литературную славу и репутацию вольнодумца принес ему политический роман Персидские письма (1721). В 1728 гон избирается во Французскую академию. Сложив с себя судейские обязанности, Монтескье с целью изучения обычаев, нравов, законодательств и политических учреждений сопредельных стран посетил Германию, Австрию, Италию, Швейцарию, два года прожил в Англии. По возвращении в 1731 г. на родину он большую часть времени проводит в своем имении под Бордо, работая над политическими трактатами. Монтескье вошел в историю как выдающийся политолог. Его книги Размышления о причинах величия и падения римлян (1734), О духе законов (1748) включены в золотой фонд мировой социально-политической литературы.Относясь с большим вниманием и уважением к трудам Платона, Аристотеля, Цицерона, Макиавелли и других своих предшественников, он стал наследником традиций английской политической мысли XVII в, Гоббса и Локка, сумел глубже рассмотреть ряд политологических проблем и внести существенный вклад враз- работку политической теории общества. Вместе с Вольтером он стал одним из родоначальников методологии историзма. Срав-
8 .5 . Шарль Монтескье
219
нивая исследования и методологии просветителей XVII в, объясняя основания синтеза универсалистско-рационалистической и рационалистическо-релятивистской тенденции Просвещения с позиции метода индивидуализации, Монтескье воссоздает содержание прошлых эпох, противопоставляя их духу века Просвещения.
В своем главном труде Дух законов он обосновал объективную основу законов общественной жизни как необходимых отношений, вытекающих из природы вещей, определил основной принцип единства организации социально-политической жизни и смысла духа законов. Не отделяя законы политические от гражданских,
Монтескье занимается исследованием не законов, а духа законов, сообразуясь не столько с естественным порядком законов, сколько с естественным порядком этих отношений и порядков»
1
Еще в своем раннем произведении О причинах величия и упадка римлян он сделал первую попытку объяснить развитие римской истории из существующих общих причин, нравственных и физических, которые действуют в каждом государстве, то поддерживая его, то разрушая. В зависимости от них находятся все частные события истории. Монтескье, высказывая идею о значении общих причин, управляющих миром, стремился понять значение внешних условий и политических учреждений в судьбах государств и характер действия общего закона, управляющего ходом частных событий, выясняя различные и многообразные условия, под влиянием которых складываются учреждения, соответствующие характеру и духу народов.
Согласно его учению, дух законов и наций определяется факторами географической среды и зависит от времени и пространства, от роста или порчи нравственных установлений. Поскольку все политические организмы имеют универсальный характер и подчиняются универсальным законам сохранения своего вида, естественного разума, законам образования политических сообществ и приобретения, расширения обществ, Монтескье выводит понятие политического закона как выражения установления человеческой властной воли, основанной на отношениях возможной необходимой справедливости, чтобы люди добровольно подчинялись законам общежития.
Важным фактором проявления духа законов являются формы правления. Он выделяет три основные республика (федеративная, демократическая и аристократическая, монархия (конституционная, абсолютная и умеренная) и деспотия Монтескье Ш О духе законов // Ш. Монтескье. Избранные произведения. С. 168.
220 Глава 8 . Политические учения эпохи Просвещения
Республика характерна для малых государств (Рим, Афины, ей свойственна политическая добродетель (любовь к законам, к равенству и отечеству).
Монархия распространена на больших и малых пространствах, при минимальном участии добродетелей (Екатерина II, стремившаяся прослыть просвещенным монархом, опираясь на идеи Монте- скье, писала в 1767 г. в Наказе по составлению нового уложения русского государства, что самодержавная власть в России вполне естественна, ибо никакая другая власть на таком пространстве не может действовать и была бы не только вредна, но прямо разорительна для граждан»).
Деспотия как политический строй, подобно республике, основана на равенстве, но равенстве свободных рабов, и может существовать на различных по размеру пространствах государств. Для деспотического правления характерна жесткая унификация действия власти, основанной на беспрекословном подчинении подданных власти государя. Здесь власть не нуждается в добродетели, здесь нет граждан, здесь люди думают, что действительная связь между ними состоит лишь в карах, которые одни налагают на других. Закон в деспотии иррационален — это произвол государя и его чиновников.
Таким образом, общий способ общественно-политической жизни народов определяется Монтескье общим духом народа, нации. Как фактор общечеловеческий, он образуется в результате взаимодействия и отношений многочисленных определенных условий в стране климата, почвы, образа жизни, нравов, обычаев, законодательств, принципов правления, религии, воспитания.
Важнейшим критерием сравнимости форм правления является, по Монтескье, политическая свобода Он определяет законодательно ее границы, не допуская произвола. Свобода — это только воза. Свобода — это только воз. Свобода — это только возможность делать то, чего должно хотеть, и не быть принуждаемым делать то, чего не должно хотеть свобода есть право делать все, что дозволено законами»
2
Монтескье определяет основные признаки политической свободы которые он рассматривает в контексте разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. В числе этих признаков он называет:
представительное народовластие, функционирующее через двухпалатное устройство законодательного собрания Монтескье Ш О духе законов // Ш. Монтескье. Избранные произведения. С. 218.
2
Там же. С. 289.