В 2021 году в России зарегистрировано около 518 тыс. киберпреступлений.

В 1996 году в главе 28 «Преступления в сфере компьютерной информации» было 3 статьи (272-274).

В настоящий момент их 5. Добавились ст. 274.1 (Неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации), 274.2 (Нарушение правил централизованного управления техническими средствами противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования).

В 2011 году произошли масштабные изменения в ст. 272 УК РФ (Неправомерный доступ к компьютерной информации), 273 УК РФ (Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ), 274 УК РФ (Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей).

Ответственность за так называемые компьютерные преступления была установлена в Уголовном кодексе Российской Федерации в 1997 году. С тех пор в этой сфере произошли существенные изменения, которые вызвали изменения в уголовном законе, в том числе произошла криминализация ряда деяний (например, было криминализировано создание, распространение и использование вредоносных компьютерных программ, иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации (ранее наказывалось только создание программ для ЭВМ или внесение изменений в существующие программы) – ст. 273 УК РФ).

Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети было преобразовано в нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации либо информационно-телекоммуникационных сетей и оконечного оборудования, а также правил доступа к информационно-телекоммуникационным сетям – ст. 274 УК РФ.

Происходила и дифференциация с пенализацией ответственности (например, в ст. 272 УК РФ выделен квалифицированный состав с признаком причинения крупного ущерба или совершения из корыстной заинтересованности, в котором увеличены размер штрафа, сроки исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ, лишения свободы).

В 2017 году введена ст. 274.1 УК РФ. Неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации, 3 основных состава:

---

- создание, распространение и (или) использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для неправомерного воздействия на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации;

- неправомерный доступ к охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, если он повлек причинение вреда критической информационной инфраструктуре Российской Федерации;

- нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, или информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей, автоматизированных систем управления, сетей электросвязи, относящихся к критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, либо правил доступа к указанным информации, информационным системам, информационно-телекоммуникационным сетям, автоматизированным системам управления, сетям электросвязи, если оно повлекло причинение вреда критической информационной инфраструктуре Российской Федерации.

Криминализация данных деяний обусловлена необходимостью повышенной уголовно-правовой защиты безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и вызвана принятием Федерального закона «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации».

В 2022 году введена ст. 274.2 нарушение правил централизованного управления техническими средствами противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования (два состава с административной преюдицией).

40. 
    Уголовная политика в отношении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства, основные тенденции.
    

Уголовная политика призвана обеспечить национальную безопасность, стабильность внутриполитической обстановки, защиту общества, государства и государственной власти от преступных посягательств против основ конституционного строя, социального, национального и религиозного равноправия.

В реализации уголовной политики одним из приоритетных направлений определено противодействие экстремистской деятельности, включая повышение организации и практического осуществления межведомственного взаимодействия в данной сфере.

---

Несмотря на то, что количество зарегистрированных преступлений против конституционного строя и безопасности государства незначительное, эти преступления представляют серьезную угрозу для национальной безопасности. Кроме того, их количество за последние пять лет существенно не сократилось. Даже при относительно незначительном их количестве эти преступления обладают повышенной общественной опасностью, поскольку затрагивают основы общественного, политического и государственного строя Российской Федерации, ее суверенитет, внешнюю и внутреннюю безопасность. Именно поэтому противодействие таким преступлениям является одним из важных направлений реализации уголовной политики и деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Глава 29 «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства» включает в себя 23 статьи, среди которых:

1) статья 275. Государственная измена;

2) статья 276. Шпионаж;

3) статья 277. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля;

4) статья 279. Вооруженный мятеж;

5) статья 281. Диверсия;

6) статья 282. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства;

7) статья 282.1. Организация экстремистского сообщества;

8) статья 283. Разглашение государственной тайны;

и др.

Анализ зарегистрированных преступлений, предусмотренных гл. 29 «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства» УК РФ, свидетельствует о неравномерном их распределении по видам преступлений. Наибольшее количество зарегистрированных преступлений приходится на преступления, предусмотренные ст. 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства). Значительную долю в структуре рассматриваемой преступности составляют преступления экстремистской направленности (ст.ст. 280, 282.1, 282.2 УК РФ) и разглашение государственной тайны (ст. 283 УК РФ).

Анализ судебной практики также свидетельствует об относительно небольшом количестве лиц, привлекаемых к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных гл. 29 УК РФ.

Статистика: 2014 год – зарегистрировано 937 преступлений (выявлено лиц – 689), 2019 год – 617 (лиц – 468).

В 2013 году криминализированы публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации (введена ст. 280.1 УК РФ) – в целях предупреждения возможных сепаратистских тенденций и призывов к действиям по уступке частей территории России иностранным государствам, а также пресечения распространения сведений, оправдывающих эти действия.

---

В 2015 году криминализировано осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности (введена ст. 284.1 УК РФ).

В 2020 году криминализированы отчуждение части территории Российской Федерации или иные действия, направленные на нарушение территориальной целостности Российской Федерации (введена ст. 280.2 УК РФ) – в связи с изменениями в Конституцию РФ (поправки в ст. 67), которые прямо запретили действия, направленные на отчуждение части территории Российской Федерации, а также призывы к таким действиям.

Целый ряд изменений внесен в главу 29 в 2022 году. Были криминализированы:

- публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности или исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в указанных целях (ст. 280.3 УК РФ);

- переход на сторону противника – эти действия отнесены к государственной измене (ст. 275 УК РФ);

- сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством, международной либо иностранной организацией (ст. 275.1 УК РФ) - в рамках совершенствования инструментов противодействия иностранным разведкам;

- передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи противнику сведений, которые могут быть использованы против Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации, совершенные в условиях вооруженного конфликта, военных действий или иных действий с применением вооружения и военной техники с участием Российской Федерации – действия отнесены к шпионажу (ст. 276 УК РФ) - усиление мер борьбы со шпионажем;

- публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, либо к воспрепятствованию исполнения органами власти и их должностными лицами своих полномочий по обеспечению безопасности Российской Федерации (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 205.2, 280, 280.1, 280.3, 284.2 и 354 УК РФ) (ст. 280.4 УК РФ) - позволит пресекать массовое распространение обращений к другим лицам в целях побуждения их к совершению противоправных действий в ущерб безопасности государства;

---

- неоднократные пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами (ст. 282.4 УК РФ);

- нарушение требований по защите государственной тайны (ст. 283.2 УК РФ) – два основных состава:

1) выезд из Российской Федерации гражданина Российской Федерации, допущенного или ранее допускавшегося к государственной тайне, право которого на выезд из Российской Федерации заведомо для него ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне;

2) незаконные перемещение или пересылка носителей, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, за пределы Российской Федерации, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 226.1, 275, 276 и 283.1 УК РФ.

- установлена возможность применения ст. 284.1 УК РФ (Осуществление деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности) к фактам совершения соответствующих преступлений за пределами территории Российской Федерации (исключен признак деятельности таких организаций на территории РФ) - позволит комплексно противодействовать активности организаций, представляющих угрозу национальным интересам.

Декриминализация – в 2019 году в отношении возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства, совершенных публично (ст. 282 УК РФ) введена административная преюдиция (за исключением случаев применения насилия или угрозы его применения, использования своего служебного положения, совершения организованной группой).

Также происходила дифференциация уголовной ответственности (например, в 2008 появился квалифицирующий признак диверсии (ст. 281 УК РФ) - повлекшая умышленное причинение смерти человеку.

В 2016 году произошла существенная пенализация по ч. 3 ст. 282.1 УК РФ (действия по организации экстремистского сообщества с использованием служебного положения) – исключена возможность назначения вместо лишения свободы штрафа и принудительных работ. Кроме того, сильно увеличились размеры и сроки наказаний за все преступления экстремисткой направленности. (Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г № 683, совершенствование правового регулирования предупреждения терроризма и экстремизма отнесено к числу главных направлений обеспечения государственной и общественной безопасности).

---

Смотрите также файлы

• Расчет цвд влажнопаровой турбины аэс.docx

• Водоросли.docx

• Поход в зоопарк Информацию 2 слайда оформить в виде схемы. Информацию 4 слайда оформить в виде таблицы.pptx

• Решение. 0,9 1 0,9 0,1 5 2.docx

• 1 таырып кіріспе дріс. Клік туралы негізгі тсініктер. Клікті пайда болу тарихы бойынша шолу. Клік, Кліктік желі біріай клік жйесі тсініктері.docx