Файл: 09012301R.pdf

Устойчивое местное развитие в Украине

Руководство по современному управлению твердыми бытовыми отходами

Консорциум SOGREAH – PÖYRY – ADEME

стр. 8

6.3.2.2.1.

Организация сбора

181

6.3.2.2.2. Расстояние между гаражом и зоной сбора

181

6.3.2.2.3.

Расстояние между зоной сбора и полигоном

181

станцией

182

полигоном

182

6.3.2.2.6. Расстояние между полигоном и гаражом

182

гаражом

182

6.4. Затраты на сбор ТБО

182

6.4.1.

Группа «Краматорск»

183

6.4.1.1.

Краматорск

183

6.4.1.2.

Александровка

183

6.4.2.

Славянский район

184

6.4.2.1.

Былбасовка

184

6.4.2.2.

Прочие населенные пункты

185

6.5. Рекомендации

185

6.5.1.

Мусороуборочные машины

185

6.5.2.

Мусороперегрузочные станции

186

6.5.3.

Транспортные мусоровозы

187

6.6. Параметры

192

6.6.1.

Мусороуборочные машины

192

6.6.2.

Транспортные мусоровозы

192

6.6.3.

Географические данные

193

6.6.4.

Экономические параметры

194

6.6.5.

Комментарии

194

6.6.5.1. Кредиты, финансирование и амортизация капиталовложений

194

6.6.5.2.

Традиционная мусороперегрузочная станция

195

6.6.5.3.

Цели

195

7. Затраты на сбор и сортировку в целях утилизации

196

7.1. Существующие данные

196

7.2. Процесс утилизации

197

7.3. Доходы от утилизации вторсырья

198

7.3.1.

Продажа вторсырья

198

7.3.2. Сбор за использование упаковки

200

7.4. Расчет затрат

200

7.4.1.

Неофициальная выемка вторсырья

201

домохозяйствах

201

7.4.3.

Сортировка после раздельного сбора

203

Управление

205

8. Принципы

206

8.1. Цели

206

8.1.1.

Ориентация на профессиональную специфику

206

8.1.2.

Изменение культуры поведения

206

8.1.3.

Роль руководителя

207

8.1.4.

Прибыль

208

Устойчивое местное развитие в Украине

Руководство по современному управлению твердыми бытовыми отходами

Консорциум SOGREAH – PÖYRY – ADEME

стр. 9

8.2. Фактические затраты на предоставление услуги

208

8.3. Всеобщая услуга и уравнивание размеров сбора

209

8.4. Приватизация и партнерство между государственным и частным

секторами

210

8.4.1.

Низкие доходы

210

8.4.2.

Техническая оснащенность

210

8.4.3. Конкуренция и фактическая цена

211

8.4.4.

Возможности капиталовложений

211

8.4.5. Необходимость приватизации финансово здоровых предприятий

211

9. Аналитический учет себестоимости

213

9.1. Введение

213

9.2. Организация и задачи предприятия

215

9.2.1.

Определение предприятия

215

9.2.2.

Функции предприятия

215

9.2.2.1.

Производственная функция

216

9.2.2.2.

Коммерческая функция

216

9.2.2.3.

Финансовая функция

217

9.2.2.4.

Прочие функции

217

9.2.3. Задачи и профессиональная специфика предприятия

218

9.2.4.

Стандартная схема организации

219

9.2.4.1.

Коммерческий аспект

219

9.2.4.1.1.

Бытовые отходы

219

9.2.4.1.2.

Прочие отходы

220

9.2.4.2.

Финансовый аспект

220

9.2.4.3.

Ведение хозяйственной деятельности

221

9.2.4.3.1.

Организация сбора

221

9.2.4.3.2. Диспетчеризация и управление нештатными ситуациями

221

9.2.4.3.3.

Мусороперегрузочная станция

222

9.2.4.3.4.

Сезонный характер работы

222

9.2.4.4. Обслуживание и мелкий ремонт

222

9.2.4.5.

Ведение бухгалтерского учета

224

9.2.4.6.

Персонал

224

9.2.4.7.

Полигон

226

9.2.4.8.

Дирекция

226

9.2.4.8.1.

Коммуникация

227

9.2.4.8.2.

Экономист

227

9.2.4.8.3.

Методики – Организация – Технический прогресс –

Безопасность

227

9.2.4.8.4.

Стратегия

228

9.2.4.8.5.

Бюджет

228

9.2.4.8.6.

Капиталовложения

228

9.2.4.8.7.

Структура организации

228

9.3. Определение продукта: услуга по сбору и удалению отходов

229

9.4. Структура производства: метод однородных секций

230

9.4.1.

Метод однородных секций

230

9.4.2.

Пример КАТП

232

9.4.2.1.

Производственные секции

232

9.4.2.2.

Непроизводственные секции

232

9.4.3.

Кодификация аналитического учета себестоимости

233

Устойчивое местное развитие в Украине

Руководство по современному управлению твердыми бытовыми отходами

Консорциум SOGREAH – PÖYRY – ADEME

стр. 10

9.4.4.

Недостатки

233

9.5. Метод заранее установленных затрат

233

9.5.1.

Практический пример

234

«Коммерческий отдел»

240

9.6. Управление производством

241

9.7. Контроль управления

241

9.8. Капиталовложения и амортизация

242

9.8.1. Капиталовложения и их окупаемость

242

9.8.1.1.

Оценка размеров капиталовложений

242

9.8.1.2.

Эталон: финансовый рынок

242

9.8.1.3.

Окупаемость

244

9.8.1.3.1.

Внутренняя норма доходности (ВНД)

244

9.8.1.3.2.

Период возврата капиталовложений

244

9.8.1.4.

Финансирование

245

9.8.1.4.1.

Стоимость постоянного капитала

245

9.8.1.4.2.

Окупаемость постоянного капитала – эффект рычага

245

9.8.2.

Амортизация

246

9.8.2.1. Механизм учета и финансовый механизм

246

9.8.2.2.

Способы амортизации

247

9.8.2.2.1.

Фискальные способы амортизации

247

9.8.2.2.2.

Реальные или экономические способы амортизации

247

9.8.2.2.3.

Затраты на пользование

247

9.8.3.

Практические выводы

247

10. Муниципалитет, предприятие и потребители

249

10.1.Пример калькуляции тарифа

249

10.1.1. Принципы

249

10.1.1.1. Тарифы - Затраты - Субвенции

249

10.1.1.2.

Услуги

251

10.1.1.3. Единицы для начисления оплаты

251

10.1.1.3.1. Домохозяйства

251

10.1.1.3.2. Масса

251

10.1.1.3.3. Прочие

252

10.1.1.3.4. Резюме

252

10.1.2. Матрица затрат и тарифов

252

10.1.3. Затраты КАТП

253

10.1.3.1.

Помещения

253

10.1.3.1.1. Использование помещений

253

10.1.3.1.2. Капитальный ремонт

254

10.1.3.1.3. Текущее техническое обслуживание

254

10.1.3.2.

Стационарное оборудование

254

10.1.3.2.1. Затраты на пользование

254

10.1.3.2.2. Обслуживание - Ремонт

254

10.1.3.3.

Передвижное автотранспортное оборудование

254

10.1.3.3.1. Затраты по пользованию

254

10.1.3.3.2. Топливо

254

10.1.3.3.3. Покрышки

254

10.1.3.3.4. Обслуживание - Ремонт

255

10.1.3.4.

Передвижное неавтотранспортное оборудование

255

Устойчивое местное развитие в Украине

Руководство по современному управлению твердыми бытовыми отходами

Консорциум SOGREAH – PÖYRY – ADEME

стр. 11

10.1.3.5. Вспомогательные средства обеспечения деятельности

255

10.1.3.6.

Персонал и отчисления

255

10.1.3.6.1. Заработная плата

255

10.1.3.6.2. Премии

255

10.1.3.6.3. Социальные отчисления

255

10.1.3.6.4. Смежные расходы

255

10.1.3.7.

Расходные материалы

255

10.1.3.8.

Транспорт

255

10.1.3.9. Гонорары и услуги сторонних организаций

256

10.1.3.10. Финансовые расходы

256

10.1.3.10.1.Текущие банковские расходы

256

10.1.3.10.2.Процент по займу

256

10.1.3.11. Налоги и сборы

256

10.1.4. Прямые и косвенные затраты

256

10.2.Анализ продуктов деятельности

256

10.2.1. Определения

256

10.2.2. Сбор отходов в контейнерах

257

10.2.3. Сбор отходов в мешках

257

10.2.4. Строительные отходы

257

10.3.Калькуляция расходов и распределение затрат

258

10.3.1. Определение зоны обслуживания

258

10.3.1.1. Производство и сбор отходов

258

10.3.1.2.

Методы сбора

259

10.3.1.3.

Общие параметры

260

10.3.1.4. Инфляция и долгосрочное планирование

262

10.3.2. Калькуляция расходов на административную структуру

262

10.3.2.1.

Административная структура

262

10.3.2.2.

Мастерские и обслуживание

264

10.3.3. Перегрузка отходов

265

10.3.4. Калькуляция затрат по сбору отходов

267

10.3.5. Математическое моделирование тарифов

270

10.3.5.1. Пример моделирования затрат и динамики их изменения

270

10.4.Уравнивание тарифа и всеобщая услуга

278

10.5.Общий договор или единый договор

281

10.6.Городской единый расчетный центр (ГЕРЦ)

282

10.7.Капитализация

283

10.7.1. Основные статьи бухгалтерского баланса

283

10.7.2. Капитальные средства

284

10.7.3. Резервы

284

10.7.4. Долгосрочные займы

285

10.7.5. Аренда и лизинг

285

11. Управление, ориентированное на качество услуги

286

11.1.Чего хочет клиент?

286

11.2.Определение задач

290

11.2.1. Организация сбора отходов

290

11.2.2. Цели сбора

290

11.2.3. Совершенствование работы

290

11.2.4. Ответная реакция

291