Файл: Консп лекц ЭТ Др.doc

Чистый национальный продукт(ЧНП)– сумма конечных товаров и услуг, оставшаяся для потребления после замены изношенного оборудования, т.е.

ЧНП=ВНП – амортизация,

т.к. последняя не связана с выплатой дохода.

Но ЧНП содержит элемент, который не является доходом какого - либо из факторов. Это- косвенные налоги,которые включаются в цену продукции (налог на добавленную стоимость НДС, акцизы).

Национальный продукт

НП = ЧНП - Косвенные налоги,

НП = НД (национальный доход), т.е. доходу факторов производства, используемых для создания конечных продуктов в данном году.

Национальный доход (НД) – характеризует величину доходов всех поставщиков производственных ресурсов, с помощью которых создаетсяЧНП, т.е. это чистый и заработанный доход общества, он равен:

НД = ЧНП – Косвенные налоги.

Личный доход (ЛД) (сумма личных доходов) отличается от НД,

из него надо вычесть:

налоги на прибыль корпораций (Нприбыль),

нераспределенную часть прибыли корпораций (ПРнераспр),

взносы на социальное страхование (СС),

и добавить:

трансферты (Тр - платежи правительства населению).

Таким образом:

ЛД = НД – Нприбыль – Прнераспр – СС + Тр.

Располагаемый ЛД это доход, доступный для непосредственного расходования домашними хозяйствами:

Располагаемый ЛД = ЛД – подоходный налог ПН,

Располагаемый ЛД = потребительские расходы (С) + личные сбережения (S).

Доля сбережений в располагаемом личном доходе называется нормой личных сбережений. Сбережение - это накопление богатства.

Потребительские расходы - суммарные затраты домашних хозяйств на товары и услуги.

Характер связей между основными макроэкономическими показателями результатов хозяйственной деятельности представлен на рис. 12-2.

Рис. 12-2. Макроэкономическая структура ВНП

Основные понятия

Макроэкономика, экономическая политика, expost,exante, цель макроэкономики, макроэкономическая модель, модель круговых потоков, общее экономическое равновесие, Парето-эффективность, объем национального производства, общий уровень цен, индекс цен, индекс Ласпейраса, индекс Пааше, индекс Фишера, дефляторВНП, уровень занятости, процентная ставка (норма процента), ВНП, расходный метод определенияВНП, доходный метод определенияВНП, производственный метод определенияВНП, добавленная стоимость,ВВП,потенциальныйВВП, номинальный ВНП,реальныйВНП, классическая дихотомия, ЧНП, амортизация,НП, косвенные налоги,НД,ЛД, располагаемыйЛД, потребительские расходы (С), личные сбережения(S).

Тема 13. Роль государства в рыночной экономике

1 Необходимость государственного регулирования экономики. Этапы эволюции системы государственного регулирования экономики

2 Функции, формы и методы государственного регулирования экономики

3 Государственный сектор в рыночной экономике. Государственное предпринимательство

1 Необходимость государственного регулирования экономики. Этапы эволюции системы государственного регулирования экономики

В случаях несостоятельности рынка - рынок не может эффективно распределять ресурсы (общественные товары и услуги, регулирование доходов, недостаточность конкуренции) - нужно государственное вмешательство.

Государство - система органов власти, которые должны обеспечивать выполнение общественного договора.

Смешанная экономика - система, объединяющая элементы систем (рыночной, централизованной). Современные экономисты называют смешанной экономикой ту, в которой ведущую роль играют рыночные элементы.

"Частная инициатива, как ветер в парусах, сообщает экономике свой импульс, планирование же наподобие руля, направляет экономику в нужную сторону" (В. Леонтьев).

Государство с момента своего появления играло и играет определенную роль в обеспечении нормального функционирования экономики. Однако степень его влияния на экономические процессы на разных этапах развития была различна. В связи с этим выделяют два этапа в экономической истории общества.

Ι этап (XVIII –XIX вв., вплоть до 1920-х гг.) характеризовался бурным развитием экономики. Основные вопросы экономики успешно решались на основе функционирования рыночного механизма, поэтому государство выполняло довольно ограниченные функции, которые сводились в основном к обеспечению обороноспособности страны, содержанию арсенала, поддержанию правопорядка и защите прав собственности, обеспечению нормального денежного обращения, взиманию налогов для наполнения государственной казны, контролю и учету расходования бюджетных средств.

В этот период государство выполняло роль «ночного сторожа», практически не вмешиваясь в экономические процессы.

Впервые наиболее полно роль государства в этот период проанализировал А. Смит, явившись родоначальником идей экономического либерализма классической школы в экономической теории. В своей работе «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776 г.) он отмечал, что рыночная система способна к саморегулированию, в основе которого лежит «невидимая рука» - личный интерес, связанный со стремлением к личной выгоде, что выступает главной и мощной побудительной силой экономического развития. А.Смит считал, что экономика функционирует эффективнее, если исключить ее регулирование государством. Лучший вариант для государства – это проводить политику laisser faire (невмешательство в экономику). Поскольку главным координатором в экономике выступает рынок, следовательно, рынку должна быть предоставлена полная свобода.

ΙΙ этап обозначился в начале XX века и продолжается по сей день. Он характеризуется созданием и широким использованием государственного механизма воздействия на экономику.

Объективными предпосылками необходимости государственного воздействия на социально-экономическое развитие явились следующие факторы:

• возросшие масштабы производства и усложнение связей между экономическими агентами в начале XX в. потребовали координации и поддержания определенных пропорций на макроуровне путем проведения антициклического регулирования экономики (Великая депрессия 1929–1933 гг.);

• усиление монополистических структур сдерживало конкуренцию и требовало проведения антимонопольного регулирования;

• необходимость подготовки к войнам, их ведение, поддержание обороноспособности страны требовало концентрации экономических ресурсов;

• излишне неравномерное распределение доходов в обществе приводило к социальной нестабильности и требовало частичного их перераспределения государством через госбюджет;

• необходимость коллективного потребления или удовлетворения общественных потребностей требовала производства общественных благ за счет государственного бюджета (здравоохранение, образование, производственная и социальная инфраструктура);

• проявление внешних эффектов (загрязнение окружающей среды, нанесение теми или иными хозяйствующими субъектами экологического ущерба обществу, физическим и юридическим лицам) и необходимости их устранения;

• обострение глобальных проблем (экологическая, продовольственная, сырьевая и другие проблемы) и их решение на государственном и международном уровне.

Впервые необходимость такого вмешательства государства в экономику была обоснована английским экономистом Джоном Мейнардом Кейнсом в его работе «Общая теория занятости, процента и денег» (1936г.). Дж. Кейнс произвел поистине настоящую революцию в экономической теории, которая получила название «Кейнсианской революции».

В противовес классическим воззрениям на рыночную экономику как саморегулирующуюся систему, Дж. Кейнс доказал, основываясь на опыте «Великой депрессии» (1929 -1933 гг.), невозможность самоисцеления экономики, выхода ее из глубокого экономического кризиса. Тем самым он обосновал необходимость проведения активной государственной политики с использованием многообразных форм государственного регулирования экономики с целью приведения в равновесие совокупного спроса и совокупного предложения, выведения экономики из кризисного состояния и обеспечения стабильного развития. Центральной задачей государства, по Кейнсу, было стимулирование эффективного спроса.

Кейнсианская концепция легла в основу «нового курса» Ф.Рузвельта в США, с помощью которого он вывел страну из глубочайшего кризиса 1929-1933гг. Проведение этого нового курса экономической политики характеризовалось значительным огосударствлением экономики, что проявилось в следующем:

- государство стало перераспределять через госбюджет значительную часть национального дохода страны. Собирая средства через налоговую систему, государство направляло их на расширение инвестиционного спроса и увеличение занятости путем строительства государственных предприятий, покупки нерентабельных предприятий и их финансирования;

- широкое распространение получила практика государственных заказов крупному бизнесу;

- на государственном уровне стали составляться прогнозы и разрабатываться программы социально-экономического развития страны и отдельные целевые программы.

Кейнсианская концепция безраздельно господствовала вплоть до середины 1970-х гг., и экономическая политика многих государств строилась исходя из основных положений этой теории. Однако во время самого тяжелого после Второй мировой войны экономического кризиса 1974-1975гг. наиболее ярко обозначились негативные последствия кейнсианской концепции и экономической политики, построенной на ней.

Главный недостаток кейнсианской концепции заключался в том, что государство чрезмерно вмешалось в экономику, взвалив на себя непомерные функции и перейдя границы своих финансовых возможностей. Это привело к дефициту госбюджета, резкому увеличению налогов, снижению деловой активности в экономике.

Все чаще правительство с целью покрытия дефицита бюджета стало прибегать к кредитам и печатанию денег. Это породило инфляцию. Мало того, во время кризиса 1974-1975гг. проявилась «английская болезнь» - стагфляция, означавшая одновременное сочетание таких явлений, как застой экономики, высокий уровень безработицы и рост цен (ранее инфляция имела место только в фазах оживления и подъема).

Таким образом, кейнсианские рецепты стимулирования развития экономики путем дефицитного финансирования привели к раскручиванию инфляционной спирали. В это время перед государством встала проблема – как стимулировать производство и занятость, не стимулируя инфляцию.

Кроме того, экономическая политика, основанная на кейнсианской концепции, стала тормозом развития НТР, проведения структурной перестройки экономики и перевода экономики на ресурсосберегающий тип экономического роста. Бюрократизация системы управления, изъятие значительной части прибыли предприятий через налоги существенно ограничивали свободу предпринимательства, мобильность действий.