ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 07.01.2026

Просмотров: 862

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Рабочая программа дисциплины

081100 – «Государственное и муниципальное управление»

Содержание:

1. Рабочая программа учебной дисциплины

I. Целевая установка и организационно-методические указания

1. Цели и задачи обучения по дисциплине

2. Организационно-методические указания

II. Содержание тем дисциплины

Тема 1. Введение в изучение истории России. Славяне в древности

Тема 2. Киевская Русь

Тема 3. Удельная раздробленность. Татаро-монгольское иго

Тема 4. Образование единого Московского государства

Тема 5. Россия в XVI – нач. XVII вв.

Тема 6. Россия в XVII в.

Тема 7. Россия в первой половине XVIII в.

Тема 8. Россия во второй половине XVIII в.

Тема 9. Россия в первой половине XIX века

Тема 10. Россия во второй половине XIX в.

Тема 11. Россия в начале хх века

Тема 12. Советская Россия – 1917 – 1921гг.

Тема 13. Ссср в 1921 – к. 1930 гг.

Тема 14. Ссср в 40-х – нач. 50-х гг.

Тема 15. Ссср в нач. 50-х – нач. 80-х гг.: нарастание

Тема 16. Ссср в 1985 – 1991 гг. Распад ссср

III. Распределение учебного времени по семестрам, темам и видам учебных занятий

IV. Перечень семинарских занятий

V. Перечень тем контрольных работ

VI.Учебно-методическое обеспечение дисциплины

6.1. Основная литература

6.2.Дополнительная литература

2.Общие методические рекомендации по изучению дисциплины

2.1. Общие положения

2.3. Методические рекомендации к изучению тем дисциплины

3. Методические рекомендации к семинарским занятиям

Методические рекомендации для подготовки к семинарскому занятию № 1

Методические рекомендации для подготовки к семинарскому занятию № 2

Методические рекомендации для подготовки к семинарскому занятию № 3

Методические рекомендации для подготовки к семинарскому занятию № 4

Методические рекомендации для подготовки к семинарскому занятию № 5

Методические рекомендации для подготовки к семинарскому занятию № 6

Методические рекомендации для подготовки к семинарскому занятию № 7

Методические рекомендации для подготовки к семинарскому занятию № 8

4. Методические рекомендации по выполнению контрольных работ

5. Порядок проведения контроля качества подготовки студентов по дисциплине, содержание контролирующих материалов

5.1 Контрольные вопросы к экзамену по дисциплине «Отечественная история»

5.2. Тестовые задания для рубежного контроля и оценки остаточных знаний по дисциплине

Первый вариант теста .

Второй вариант теста.

Словарь терминов

Тема № 7. Как правило, учебники освещают эту тему очень подробно. Так что единственной задачей студента является не захлебнуться в обилии предлагаемой информации. Этой опасности легко избежать, если четко ориентироваться на список экзаменационных вопросов и четко разделить события внутренней политики и государственных преобразований, внешней политики и военных преобразований, а также реформ в области культуры и быта.

В то же время стоит правильно и сбалансировано подходить к оценке указанных реформ. Несмотря на то, что сейчас Петр I в очередной раз позиционируется как один из деятелей, создававших «Сильную Россию», стоит помнить, что интересы государства слишком часто идут вразрез с интересами населения. Необыкновенно высокая социальная цена «Сильной России» заслуживает серьезного размышления.

Сведения, полезные студенту. Тема неисчерпаемая и крайне важная для представителей всех специальностей. Для юристов будут интересны попытки Петра I создать в России судебную систему, зависимую от администрации. Экономисты смогут на исторических примерах понять особенности воплощения в России концепции меркантилизма. Реформы в сфере управления, вообще идеи о возможности и особенностях реформ обратят на себя внимание менеджеров. Студенты специальности PR не смогут пройти мимо так называемых «Культурных реформ» Петра I.

Вопросы для самопроверки:

  1. Какие новые государственные учреждения были созданы Петром I?

  2. В чем заключались бытовые преобразования Петра I? Какое развитие получили они в XVIII в.?

  3. Какие войны, кроме Северной войны, провел в течение своего царствования Петр I? Каковы были итоги внешнеполитического развития России к концу его царствования?

Темы № 8-9. Изучение данных тем, в целом, не должно представлять сложности для студента. Однако, ряд моментов нуждается в специальных комментариях. Прежде всего — это так называемая «эпоха дворцовых переворотов» (1725–1762). Термин этот был введен в оборот В.О. Ключевским. Как многие данные им определения, он оказался довольно живуч, но не вполне отображает суть происходивших событий. При рассмотрении этого блока вопросов нужно обратить внимание на причины этой «эпохи». Это, во-первых, нестабильная династическая ситуация, во-вторых, желание как аристократии, так и мелкого дворянства получить от самодержавной власти ряд привилегий (что вполне объяснимо после тяжелейшего петровского периода) и, в-третьих, преторианские настроения в гвардии, которая как правило являлась главным орудием осуществления переворота. Все прочие события нужно рассматривать именно в свете трех вышеуказанных обстоятельств, уделяя особое внимание росту дворянских привилегий. В таком случае, все многообразие событий естественным образом разделится на три периода: борьбы аристократии за ограничение самодержавия (1725–1730), эмансипации дворянства (1730–1762), высшей точкой которого станет издание Манифеста о вольности дворянской, и дворянской империи (1762 – начало XIX в.). Нужно помнить, что в значительной своей части период дворянской империи совпадает с царствованием Екатерины II. Политика этой императрицы хотя и была в основе своей продворянской, все же не исчерпывается именно этим аспектом. Нужно уделить внимание изучению как государственных преобразований Екатерины, так и Пугачевскому восстанию (1773–1775) и его влиянию на внутреннюю политику этого царствования. Кроме того, именно вторая полвина XVIII в. дает нам и невиданный со времен Петра расцвет российской внешней политики. Один из экзаменационных вопросов специально посвящен этой проблематике. Нужно также иметь в виду, что с некоторыми периодами, рассматриваемыми в данной теме, связаны различные устойчивые исторические мифы. И это не только очень распространенная, но безосновательная легенда о том, что Петр будто бы оставил неоконченное завещание, но и ряд более важных ошибочных тезисов. Так, не следует повторять за некоторыми учебниками тезис о том, что время Анны Иоанновны (1730–1740) стало периодом немецкого засилья в стране. Хотя ее фаворит Э.-И. Бирон и ряд других высших сановников действительно были немцами, современные исследования доказывают, что в целом количество иностранцев на русской службе уменьшилось по сравнения с петровскими временами. Не следует также ограничивать объяснение внешней и внутренней политики Павла I его слабоумием или фразой: «Он все делал вопреки матери». Следует более тщательно проанализировать события его царствования, исходя из положения, что этот император пытался воплотить в жизнь консервативную программу, оказавшуюся в тогдашних условиях реально антидворянской, что доказал дворцовый переворот 11–12 марта 1801 г. Не должно представить трудностей изучение событий царствования Александра I. Они как правило хорошо изложены в учебниках и распадаются на четыре сюжета: преобразования и проекты реформ начала XIX в., участие России в наполеоновских войнах и Отечественная война 1812 г., политика Александра I после Отечественной войны (здесь нужно обратить внимание на ее противоречивость: всевластие Аракчеева и видимый отказ от реформ с одной стороны и подготовка проектов конституции и отмены крепостного права — с другой) и, наконец, движение декабристов. Завершается рассмотрение данной темы изучением событий царствования Николая I. Не следует вслед за многими учебниками представлять его себе тупым солдафоном, противником всяческих реформ. При внимательном знакомстве с материалами учебника можно обнаружить большое количество преобразований, проведенных в это царствование. Однако, Николай конечно осуществлял консервативную программу и каждая волна революций в Европе (1830–31 и 1848–49) вызывала волну реакции в России.


Сведения, полезные студенту. Здесь варианты многочисленны и мы ограничимся перечислением основных сюжетов. Для юристов интересны будут попытки внедрить на российской почве определенное европейское правосознание. Стоит обратить внимание на «Уложенную комиссию» Екатерины II и на кодификацию законодательства при Николае I. Невозможно пройти и мимо такой фигуры, как М.М. Сперанский. Экономистам важно обратить внимание на экономическую систему крепостного права, на особенности производства в России. Очень любопытным может оказаться сюжет о экономических аспектах российских войн. Менеджеры по прежнему могут сосредоточиться на теме российских реформ и обратить внимание на то, что неудачная, половинчатая реформаторская политика приводит к созданию оппозиции вернее, чем репрессии. Студентам отделения PR стоит уделить внимание сюжетам, связанным с войной 1812 г. и так называемым патриотическим сознанием.

Вопросы для самопроверки:

  1. В чем заключались причины «эпохи дворцовых переворотов»?

  2. Укажите основные вехи на пути обретения дворянством статуса исключительного по привилегированности сословия.

  3. Выделите основные направления внешней политики Екатерины II. Какие успехи были достигнуты на каждом из них?

  4. В чем заключалась идеология царствования императора Павла I? Из каких принципов он исходил в своей внутренней и внешней политике?

  5. В чем различия между проектами преобразований и реально проведенными реформами первой четверти XIX в.?

  6. Какие декабристские организации существовали? Каково было содержание их деятельности?

  7. Какие наиболее крупные реформы были проведены при Николае I? Какова была их общая направленность?

  8. В чем заключались дипломатические просчеты при подготовке Крымской войны (1853–1856гг.)?

Темы № 10-11

Для понимания этих тем важно усвоить термин «модернизации». Под модернизацией в исторической науке обычно понимают процесс трансформации традиционно сложившегося в данном государстве общества в общество западного типа - индустриальное. Этот процесс может протекать эволюционно, путем осуществления комплекса или серии преобразований. Однако, он может совершать и революционные скачки. Заметим, что революция отнюдь не всегда приводит к развитию процесса модернизации, но может и отбрасывать его назад либо в целом, либо по отдельным аспектам - как, например, произошло в России. Никакой сложности не может представить разбор вопросов, связанных с Эпохой Великих реформ, которая открывает процесс отечественной модернизации. Также не должно вызвать сложностей и изучение вопросов, связанных с проблематикой начала ХХ в. Единственная тонкость, с которой нужно разобраться - вопрос о том, являлась ли система думской монархии ограничением самодержавия. Хотя, заметим, данный вопрос до сих пор является дискуссионным в исторической науке. Сложным от части представляется лишь изучение вопроса связанного с политикой так называемых «контрреформ». Нужно иметь в виду, что этот термин был порожден в пылу общественно-политической борьбы конца XIX – XX вв. и не отражает сути происходивших событий. На самом деле в конце царствования Александра II, затем при Александре III и в начале царствования Николая II происходила коррекция «великих реформ» 60–70-х гг. XIX в. Именно в этом свете и следует воспринимать все мероприятия правительства.


Сведения, полезные студенту. Юристы должны уделить особое внимание судебной реформе и контрреформе, функционированию нового суда и в частности институту суда присяжных. Замечательным для экономистов сюжетом может оказаться исследование последствий реформ в России, а также экономические преобразования С.Ю. Витте и П.А. Столыпина. Поиски закономерностей управления в России, в частности наблюдение за так называемым «русским маятником» - т.е. за переходом от реформ к контреформам может заинтересовать менеджеров. И вся история российского революционного движения в этот период и исследование механизмов поддержки обществом революционеров очень интересна для PR.

Вопросы для самопроверки:

  1. Назовите предпосылки Эпохи Великих реформ.

  2. Каковы были условия освобождения крестьян в 1861 г.? В чем заключались плюсы и минусы крестьянской реформы?

  3. Каковы были принципы нового суда по реформе 1864 г.? В чем его отличие от дореформенного суда?

  4. Перечислите основные положения земской (1864 г.) и городской (1870 г.) реформ.

  5. В чем суть политики коррекции великих реформ (политики «контрреформ»)?

  6. К каким революционным преобразования привела революция 1905–1907 гг.?

  7. Являлось ли создание системы думской монархии реальным ограничением самодержавия? Почему?

Темы № 12-16. «Россия в советский и постсоветский период» - этот блок тем является одним из самых объемных в курсе. Кроме того, именно он обладает, пожалуй, наибольшей общественно-политической актуальностью. Учебники, как правило, довольно полно освещают события прошлого столетия. Поэтому изучение этой темы нуждается лишь в некоторых самых общих методических рекомендациях. Первый период, с которого начнется изучение, это период власти Временного Правительства. Здесь необходимо иметь в виду одновременно две линии отечественного исторического процесса. Во-первых, политику самого Временного Правительства. Рассматривая ее нужно учитывать, что целью его членов являлась полная дискредитация монархии и создание в России республики. Побочным следствием этой политики являлось затягивание созыва Учредительного Собрания. Во-вторых, нужно четко выстроить линию усиления влияния партии большевиков в 1917 г. Это важно для правильного понимания октябрьских событий 1917 г.. приведших большевиков к власти. Что же касается советского периода отечественной истории, то его можно разделить на следующие этапы: создание Советского государства (1917 – середина 1920-х гг.), период режима личной власти И.В. Сталина (конец 1920-х – начало 1950-х гг.), период «партийной государственности» (1950–1980-е гг.), период «перестройки», кризиса и распада СССР (1985–1991 гг.). Нужно учесть, что на каждом из этих этапов Советская Россия, а затем — СССР, господствовавший в них политический режим характеризовались рядом специфических черт. На первом этапе это была идея выживания государства нового типа. Характеризовавшаяся поначалу торжеством революционного романтизма, политика большевиков в годы НЭПа приобрела весьма прагматический характер. Однако, нужно помнить, что Советское государство замышлялось его создателями как государство рабочих и крестьян (в более широком смысле - эксплуатируемых слоев населения). В этом ключ к пониманию политики большевиков в этот период. На втором этапе на первый план выступают отношения связанные с режимом именно личной власти Сталина, которая осуществлялась им посредством различных партийных и советских государственных структур. С этой точки зрения все предпринимавшиеся преобразования носили чисто декоративный характер, а издававшиеся законы служили сиюминутным, иногда даже вообще пропагандистским политическим целям. Однако на третьем этапе вся полнота реальной власти в СССР переходит к КПСС, а точнее - партийной бюрократии, Советский Союз становится в полной мере партократическим государством. Наконец четвертый, последний период существования Советского государства проходил под знаком необходимости реформирования всей системы общественно-политических и социально-экономических отношений в условиях острого экономического и политического кризиса. Проведение реформ сочеталось с борьбой за власть в высших эшелонах руководства страной. В этом ключе и следует рассматривать такие крупнейшие шаги как учреждение Съезда народных депутатов СССР и РСФСР, поста Президента СССР и Президентов союзных республик, а также процесс подготовки нового союзного договора. В дальнейшем, в начале 1990-х гг. в ставшей независимой России происходил процесс демонтажа пережитков советской государственной системы, одно время также сопровождавшийся борьбой за власть в высших эшелонах и попытками создать устойчивую систему государственной власти.


Сведения, полезные студенту. Если конкретные сюжеты составляли интерес студента в предыдущих областях исторического знания, то в данном случае полезно обратить внимание на исследование процессов. Юридические особенности советского государства в их развитии является темой, необыкновенно важной для любого студента-юриста. Экономисту важно очень серьезно рассмотреть концепцию плановой, административной экономики, сырьевой экономики. Великолепную возможность для исследований дает вопрос об экономических истоках падения СССР. Концепция тоталитарного государства может представлять интерес для менеджеров. И вся советская пропаганда – это просто обязательная школа для студентов PR.

Вопросы для самопроверки:

  1. Являлось ли февральское восстание 1917 г. в Петрограде подготовленной и спланированной акцией?

  2. Каким образов в течение 1917 г. произошел рост влияния партии большевиков?

  3. В чем заключались основные причины Гражданской войны?

  4. В чем заключались причины перехода к НЭПу? Каковы были последствия этого шага для советского государства?

  5. Какие характерные черты можно выделить в жизни советского государства и общества в период режима личной власти И.В. Сталина?

  6. Назовите составляющие социально-экономического кризиса в СССР, проявившиеся к началу 80-х гг.

  7. Почему СССР прекратил свое существование? Какие проблемы это породило для Российской Федерации?


3. Методические рекомендации к семинарским занятиям

Семинарские занятия решают очень важные задачи в рамках всего курса. Основная задача семинарского занятия заключатся в том, чтобы привить студенту навыки самостоятельной работы с историческим материалом, сделать неотъемлемой частью культуры студента привычку к корректным и самостоятельным размышлениям, к живой дискуссии. Если внимательно ознакомиться с темами семинарских занятий, предложенных в программе (см. Рабочую программу по учебной дисциплине «Отечественная история», опубликованную в данном сборнике), то не трудно заметить, что в отличие от лекций, которые скорее излагают информативную часть курса, на семинары возложена проблемная его часть. Тематика семинарских занятий не столько дополняет лекционную фактологию, сколько касается концептуальных и определяющих моментов российской истории. Темы, вынесенные на семинары, прежде всего, касаются проблем российской государственности, особенностей взаимоотношений власти и общества в России в разные исторические эпохи, истоков и особенностей стилистики власти в этой стране. Теперь, когда мы постоянно сталкиваемся с такими проблемами, как непонимание в России основных принципов демократии, или такими как отсутствие гражданского общества, неуважение прав и свобод личности и т. д., темы направленные на понимание российской властной традиции, кажутся особенно актуальными. Однако темы, вынесенные на семинарские занятия, обладают и еще одной ценностью, уже методологического свойства: в подавляющем большинстве они касаются законченных исторических процессов. В этом смысле развитие самодержавия или развитие крепостного права – законченные процессы российской истории, а допустим, Великая Отечественная война или культ личности Сталина – процессы не законченные (еще живы участники этих процессов, еще активно действуют те, кто по тем или иным причинам не может и не хочет стремиться к объективной оценке этих событий; это, в свою очередь, мешает исследованию этих процессов). Законченность процесса позволяет отнестись к нему нейтрально и адекватно оценить его значение в истории России. Кроме этого, надо отметить, что на семинарах обсуждаются долгие процессы истории. Развитие московского централизованного государства – процесс, растянувшийся на века; процесс кристаллизации российского самодержавия – и того дольше; история зарождения, развития, укрепления и упадка крепостничества охватывает временной промежуток более четырехсот лет. Это, в свою очередь позволяет проследить процесс целиком и попутно исследовать его на фоне многочисленных событий истории, выявляя все сопутствовавшие развитию факторы. Такие критерии для отбора тем позволяют придать семинарским занятиям по отечественной истории минимальную научную ценность. Студент получает редкую возможность почувствовать себя исследователем, что немаловажно.